Глава 13

*-> МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО1 § 1. Понятие и история международного морского права

Международное морское право — это отрасль международного права, состоящая из принципов и норм, определяющих режим морских пространств и регулирующих отношения субъектов международного права в связи с их деятельностью в Мировом океане.

Данная отрасль является одной из старейших, потому что с давних времен Мировой океан, составляющий 71 % планеты Земля, играл большую роль в удовлетворении хозяйственных нужд и транспортных потребностей народов мира.

В течение долгого времени обычное право составляло основу данной отрасли, регулируя прежде всего отношения, связанные с мореплаванием и рыболовством. Международный договор также применялся для этих целей на ранних стадиях развития международного морского права, но довольно редко. Так, в VI, V и IV вв. до н.э. были заключены договоры между Древним Римом и Карфагеном об установлении границ и режима плавания в заливах Карфагенском и Лациума, у берегов Испании, Ливии, Сардинии. Данные договоры оказали впоследствии влияние на формирование международно-правового режима территориальных вод. *

По римскому праву море в общем признавалось свободным для судоходства и рыбной ловли, но с ограничениями. Море, как и воздух, считалось res communis omnium (вещью, общей для всех), вместе с тем оно подчинялось юрисдикции императора. Кроме того, свобода моря признавалась Римом только в отношении своих граждан, но не для других народов.

Древнеизраильское право рассматривало морские пространства к западу от Палестины в качестве доминиона Израиля. В целом можно констатировать, что в античном международ-

1 См.. Анцелевич ГЛ., Высоцкий А.Ф., Демиденко В.В., Щипцов А.А. Современное международное морское право и практика его применения Украиной. К., 1995; Высоцкий А.Ф. Морской регионализм. К., 1986; Коломбос Д. Международное морское право. М., 1975; Лазарев М.И. Теоретические вопросы современного международного морского права. М., 1983; Молодцов С.В. Международное морское право. М., 1987; Очерки международного морского права / Отв. ред. В.М. Корецкчй, Г.И. Тункин. М., 1962; Словарь международного морского права / Отв. ред. Ю.Г, Барсегов. М.. 1985; Churchill R.R., Lowe A. V. The Law of the Sea. Manchester, 1988.

308

ном праве не существовал принцип свободы открытого как и не было самой отрасли международного морского г качестве системы норм, определяющих режим морских странств и правила их использования. Объяснялось это i витостью экономических отношений и отсутствием ед мирового рынка.

В феодальную эпоху с ее патримониальными отноше! было характерно распространение власти монарха (imperi его права владения (dominium) на значительные водные странства. Так, Португальская корона претендовала на А тический океан к югу от Марокко, Испанская монархия Тихий океан и Мексиканский залив, Английские короли северную Атлантику, Венеция считала себя сувереном А тического моря, а Генуя — Лигурийского. Ряд этих прет подкреплялся буллами римских пап Александра VI (1493 Юлия II (1506 г.). В феодальную эпоху развитие норм и п морской деятельности шло по отдельным морским регио учитывало местные условия и традиции. Таким образом п лись региональные источники морского права: Родосский ской кодекс, Олеронские свитки, Законы Висби, Кодекс Г Консолато дель маре и др. В основном эти источники пре; ляли собой свод местных законов, обычаев и обыкновений жившихся и действовавших в странах и портах определе] морского региона. Несмотря на региональный характер, м положения этих источников оказали существенное влияй развитие международного морского права.

Бурное развитие промышленности, торговли и морен ния, приведшее к великим географическим открытиям, сп ствовало утверждению принципа свободы открытого моря казу от территориальных претензий на морские пространс пределами территориальных вод. Основатель науки меж родного права голландский мыслитель, юрист и диплома! Гроций, отстаивая интересы первой страны победившего i тализма — Нидерландов, в своей книге «Свобода морей ил? во, которое принадлежит Голландии, принимать участие i говле в Ост-Индии» («Mare Liberum») утверждал, что ни П галия, ни любая другая держава не могут владеть моря обладать исключительными правами на судоходство1. Гр отмечал, что общие потребности человечества и интересы дународной торговли требуют признания открытости морей

См.: Grotius H. The Freedom of the Sea or the Right which Belongs to the to Take Part in the East Indian Trade. New York, 1916.

309

ж% время он признавал возможность установления пояса территориальных вод прибрежным государством и право мирного прохода по нему судов других государств.

Великая французская революция и утверждение капиталистических производственных отношений во многих европейских странах способствовали широкому признанию принципа свободы открытого моря. В 1661 г. итальянский юрист А. Джентили писал, что mare portio terrae (море — часть суши), имея в виду пояс территориальных вод, за пределами которых должен действовать принцип свободы морей.

История международных морских отношений свидетельствует о том, что нормы и принципы международного морского права складывались и развивались при непосредственном взаимодействии двух тенденций — защиты своих интересов прибрежными государствами и необходимости свободного использования открытого моря в интересах всех субъектов международного права.

XX век ознаменовался необычайно быстрыми темпами развития промышленности, науки и техники; появлением мирохозяйственных связей и мирового рынка; значительным расширением деятельности государств в Мировом океане. Все эти изменения потребовали развития норм и институтов международного морского права, их кодификации.