
- •Экономика общественного сектора Введение в теорию Общественного Сектора (ос)
- •1. Понятие ос
- •2. Теории ос
- •3. Концепция излишков потребителя и производителя. Cv & ev.
- •Задача оптимального выбора
- •Общественные товары
- •Предоставление чт через общественный сектор.
- •Внешние эффекты
- •1. Понятие вэ
- •Классификация вэ
- •2. Влияние экстерналий на распределение ресурсов Положительные вэ
- •Отрицательные вэ
- •3. Способы учета экстерналий частным сектором
- •4. Учет эктстерналий государством Способы решения проблем экстерналий государством
- •Виды субсидий при овэ
- •Объекты экологического налога
- •Взаимосвязь роста ввп и загрязнения.
- •3 Группы факторов влияющих на вмешательство государства
- •2 Группы предприятий Государство и проблема монополий.
- •Государство и перераспределение доходов
- •Измерение неравенства в распределении доходов. Кривая Лоренца
- •Функции общественного благосостояния
- •Эгалитаристкая
- •Утилитаристкая
- •Статистический подход. Построение кривой Лоренца.
- •2. Взаимосвязь эффективности и равенства
- •У равнение взаимосвязи эффективности и равенства
- •Применение анализа к ситуации в России
- •Принцип компенсации
- •Это случай нулевых транзакционных издержек.
- •Понятие принципа компенсации
- •Критерий роста национального дохода
- •Децентрализация модели перераспределения доходов
- •Этические аргументы деятельности по распределению дохода
- •Издержки перераспределения и кривая возможных полезностей.
- •Общественный выбор. Несостоятельность государства.
- •1. Частный и общественный механизмы принятия решений. Медианный участник голосования.
- •2. Проблемы коллективного выбора. Теорема Эрроу.
- •Несовершенство политического процесса. Поиск ренты.
- •Модель бюрократа.
- •Общественные расходы.
- •Программы общественных расходов.
- •Программы общественных расходов
- •Этапы анализа общественных расходов.
- •Общественное страхование.
- •Налогообложение.
- •Принципы налогообложения (но).
- •Но и справедливость.
- •Но и эффективность
- •Оптимальное но
- •Реформирование налоговых систем
Предоставление чт через общественный сектор.
Часто ЧТ предоставляются через частный сектор, но из-за высоких транзакционных издержек бывает выгоднее предоставлять их через общественный сектор (м.б. высока значимость с точки зрения общества).
о
бщие
издержки AC=MC=const (предполагается)
C- обычные издержки
- равновесный уровень предоставления ЧТ
-
эффективный уровень предоставления ЧТ
при бесплатном предоставлении
Если механизм другой, то предоставляют продукцию бесплатно, а государство возмещает затраты. Можно избежать трат на взаимодействие.
При бесплатном
предоставлении точка оптимума
(т.к. затраты =0, равенство предельных
затрат 0).
Затраты
государства
;
получаем
.
Если экономия на издержки взаимодействия превышает- эффективно предоставлять.
Внешние эффекты
План:
Понятие ВЭ
Влияние экстерналий на распределение ресурсов
Способы учета экстерналий частным сектором. Теорема Коуза
Учета экстерналий государством
1. Понятие вэ
Внешние эффекты (ВЭ) – результат воздействия одних экономических субъектов на других, который не учитывается в рамках рыночного взаимодействия (в условиях рыночной сделки)
ВЭ = выгоды и затраты, не включаемые в цену товара.
Классификация вэ
Источник \ Получатель |
(+) |
(-) |
(+) |
Положительные Отрицательные |
Положительные Отрицательные (акцент здесь) |
(-) |
Положительные Отрицательные (и акцент здесь) |
Положительные Отрицательные
|
Если экономическая деятельность субъекта приводит к выгодам, которые не учитываются в цене сделки, тогда возникает положительный ВЭ (ПВЭ). Иначе отрицательный ВЭ (ОВЭ).
МЕВ – предельные внешние выгоды
MSB - предельные общие выгоды (МВ – общества)
MPB - предельные частные выгоды
MSB=MPB+MEB
2. Влияние экстерналий на распределение ресурсов Положительные вэ
Р
аспределение
ресурсов в случае ПВЭ:
где MBi – выгоды субъектов, интересы которых учитываются в сделке
MBj – выгоды третьих лиц
Ep – равновесная точка, E0 – эффективная точка ЧПО при ПВЭ
Отрицательные вэ
МЕC – предельные внешние издержки
MSC - предельные общие издержки (МС – общества)
MPC - предельные частные издержки
MSС=MPС+MEС
Ep – равновесная точка,
E0 – эффективная точка
EpE0M - ЧПО при OВЭ
E0EP:
Изменение излишка потребителя
Изменение
излишка производителя
изменение
коллективного излишка =
Издержки 3-х
лиц:
-
снижение МВ 3-х лиц из-за ОВЭ, где j
– третьи лица
-
условие Самуэльсона
- неэффективность (не учитываются ОВЭ)
Пример ОВЭ: загрязнения
В случае ПВЭ общество не заинтересовано достичь равновесия в точке Е0. Т.к. любой субъект, принимая решение, ориентируется на частные расчеты нужен институт, который заставит учитывать затраты, котрорые не рассматривают частные субъекты ВЭ = институциональные проблемы.
3. Способы учета экстерналий частным сектором
Интернализация – перевод ВЭ во внутренние
Устанавливаются правила «общежития» - этичиские нормы, которые закрепляются законодательно.
Теорема Коуза – При нулевых транзакционных издержках рыночный механизм обеспечивает принятие эффективного решения в случае установления прав собственности. Независимо от того, кому принадлежат эти права.
Условие нулевых транзакционных издержек очень важно, но к сожалению в реальности ТАС не всегда равны 0.
Типы ТАС:
Издержки поиска партнера
Издержки заключения контракта
Издержки мониторинга
Издержки ведения переговоров
Издержки принуждения
Издержки по защите прав собственности
Сложность определения источника и реципиента – проблема анализа ВЭ. Т.к. число участников сделок очень велико ТАС очень высоки на практике проблему ВЭ решает не рынок, а государство.