
- •9. Конституционное развитие Беларуси (характеристика Конституций бсср 1919, 1927, 1937, 1978 годов и Конституции Республики Беларусь 1994 г.).
- •14. Понятие, виды и правовое положение политических партий в Республике Беларусь.
- •21. Конституционные основы социальной системы общества как элемента конституционного строя Республики Беларусь. Правовое положение национальных меньшинств в Республике Беларусь.
- •Конституционно правовой статус национальных меньшинств в рб.
- •Признаки суверенитета рб проявляются в:
- •Гарантии суверенитета.
- •23. Государственный суверенитет Республики Беларусь: понятие, элементы и гарантии. Государственные символы Республики Беларусь.
- •40. Населенные пункты в Республике Беларусь: понятие, критерии, виды. Статус столицы Республики Беларусь.
- •53. Республиканские референдумы 1995, 1996, 2004 годов в Республике Беларусь.
- •54. Понятие главы государства. Природа и развитие конституционно-правового института президентуры в Республике Беларусь.
- •Глава гос-ва:
- •55. Порядок избрания Президента Республики Беларусь и вступления его в должность.
- •В цк документы:
- •Адрес Беларусь, Минская область, Минск г., , к. Маркса ул., 38. Макей Владимир Владимирович - Глава Администрации Президента Беларуси.
- •63. Организационно-правовые формы работы Национального собрания Республики Беларусь, его палат. Сессии Парламента. Взаимодействие палат Национального собрания.
- •Совет республики:
- •67. Взаимодействие Президента и Парламента в Республике Беларусь. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий палат Парламента Республики Беларусь.
- •Основания:
- •71. Формы деятельности депутатов Палаты Представителей и членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Отзыв депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
- •Отставка Совета Министров Республики Беларусь
- •75. Организация деятельности и формы работы Совета Министров Республики Беларусь.
- •77. Акты Правительства Республики Беларусь: понятие, характерные черты, виды, порядок принятия и вступления в силу.
- •80. Конституционные основы системы судоустройства в Республике Беларусь. Правовой статус судьи и гарантии его деятельности в Республике Беларусь.
- •82. Конституционный Суд Республики Беларусь: понятие, место и роль в судебной системе государства; порядок формирования, состав. Правовой статус судей Конституционного Суда Республики Беларусь.
- •83. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь.
- •84. Конституционное производство в Конституционном Суде Республики Беларусь.
- •85. Решения Конституционного Суда: понятие, виды, реализация и контроль за их исполнением.
- •Исполкомы в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:
- •Местное управление и самоуправление осуществляются в соответствии со следующими основными принципами:
- •90. Местные Советы депутатов – основное звено системы местного самоуправления в Республике Беларусь.
Основания:
1. в связи с избр или назн депутата ПП члена СР, на должн, занятие котор согл конст не совместимо с вып полном.
2. в связи списмен заявл деп ПП, члена СР о слож полном по сост здоровья либо ввиду иных обстоятельств.
3. в случае призн их судом недееспособ.
4. при не согл деп ПП нового созыва в течении 3 месяцев перейти на проф-ю основу ПП
5. в случае призн выборов или полном отдел деп ПП членов СР недейст
6. в связи со вступ в силу обвинит приговором ВС РБ в отнош парламентария
7. в случие утраты гр-ва
8. в случае отзыва деп ПП, члена СР
9. в связи списмен заявл о слож полном по личным причинам
10. при досрочном роспуске палат парламента
11. в случае смерти
Решение о досрочном прекращении полномоч парламентария оформляется постан соответ палаты
68. Акты Парламента Республики Беларусь: понятие, виды, порядок принятия и вступления в силу. Классификация законов.
Палата представителей принимает решения в форме законов и постановлений по вопросам и в порядке, предусмотренным Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и Регламентом Палаты представителей Национального собрания.
Постановления Палаты представителей принимаются по вопросам распорядительного и контрольного характера.
Совет Республики принимает решения в форме постановлений по вопросам и в порядке, предусмотренным Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и Регламентом Совета Республики Национального собрания.
Решения палат Национального собрания считаются принятыми при условии, что за них проголосовало большинство от полного состава палат Национального собрания, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, частями пятой — седьмой настоящей статьи.
Большинством не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат Национального собрания принимаются:
-Конституция Республики Беларусь;
-законы о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь;
-законы о введении в действие законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь;
-законы о толковании Конституции Республики Беларусь;
-законы об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь, о военной доктрине Республики Беларусь (программные законы);
-законы, возвращенные Президентом Республики Беларусь со своими возражениями для повторного рассмотрения и голосования, в случае преодоления этих возражений;
-законы о внесении изменений и (или) дополнений в закон, отдельные положения которого возвращены Президентом Республики Беларусь со своими возражениями для повторного рассмотрения и голосования, в случае преодоления этих возражений.
Палата представителей по требованию Президента Республики Беларусь либо по его поручению — Правительства Республики Беларусь принимает большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей законы, по которым согласительными комиссиями, созданными палатами Национального собрания, не приняты согласованные тексты проектов законов.
Большинством не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат Национального собрания принимаются также решения:
-о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь;
-о смещении с должности Президента Республики Беларусь;
-об отмене временных декретов Президента Республики Беларусь, имеющих силу закона.
69. Законодательный процесс и его стадии в Республике Беларусь.
В законодательном процессе явно проявляется законодательная компетенция Парламента, которая представляет собой совокупность полномочий по принятию законов, образующая основную часть компетенции Парламента и реализация которых занимает в его деятельности наибольшее место.
Законодательный процесс делится на определенные стадии:
Законодательная инициатива (право инициативы в соответствии со ст.99 конституции принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей, членам Совета Республики, Правительству, гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек). Право законодательной инициативы реализуется в Палате представителей. Причем законопроекты, следствием которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, вносятся в Палату представителей только с согласия Президента либо по его поручению—Правительства.
Также Президент или по его поручению Правительство имеют право на внесение предложений в палату представителей и Совета Республики об объявлении рассмотрения законопроекта срочным. Причем Парламент в данном случае должен рассмотреть срочный законопроект в течение 10 дней со дня его внесения Правительством. Палаты принимают решения, голосуя в целом за весь внесенный Президентом или Правительством проект или его часть.
Рассмотрение законопроекта. Первоначально законопроект рассматривается Палатой представителей, а затем Советом Республики. Палатой представителей он принимается, а Советом Республики одобряется большинством голосов от полного состава каждой палаты. Принятые Палатой представителей законопроекты в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Республики, где рассматривается не более 20 дней (если проект провозглашен срочным, то в течение 10 дней). В случае отклонения проекта закона Советом Республики, палаты вправе создать согласительную комиссию, формируемую на паритетной основе для преодоления разногласий. Вновь выработанный текст законопроекта согласительной комиссией передается на рассмотрение палат.
70. Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь. Основные гарантии депутатской деятельности.
Депутатом ПП является свободно избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в ПП, представлять своих избирателей в государственных органах, осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией и Законом.
Деп ПП может быть гражданин РБ, дост 21 года.
Членом СР является лицо, наделенное в установленном законом порядке полномочиями по осуществлению законодательной власти в СР, а также иными полномочиями, предусмотренными Конституцией и Законом.
Членом СР может быть гражданин РБ, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, в городе Минске не менее пяти лет.
Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента. Депутат ПП не может быть депутатом МСД. Член СР не может быть одновременно членом Правительства. Не допускается совмещение обязанностей депутата ПП, члена СР с одновременным занятием должности Президента либо судьи.
Срок полномочий депутата ПП, члена СР - 4 года. Срок исполнения полномочий депутатом ПП, членом СР начинается со дня первого заседания вновь избранных ПП, СР и заканчивается в день открытия первого заседания ПП, СР нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона. Срок полномочий депутата Палаты представителей, члена СРможет быть продлен в соответствии с частью первой статьи 93 Конституции только в случае войны. Палата представителей по представлению Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов и на основании заключения комиссии ПП, к ведению которой относятся вопросы мандата, принимает решение о признании полномочий депутатов, а при нарушениях в отдельных случаях законодательства о выборах - о признании полномочий отдельных депутатов недействительными.
Депутат ПП осуществляет свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе, если иное не предусмотрено Конституцией. Член СР осуществляет свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе либо без отрыва от производственной или служебной деятельности. Он освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления им своих полномочий. Депутат ПП, член СР, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты ПП, члены СР по уровню заработной платы, мед, санаторно-курортного и социально-бытового обеспечения приравниваются к министрам РБ. Депутат ПП может быть одновременно членом Правительства.
Гарантии: 1. обеспечение условий для осуществления депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики своих полномочий2. Обеспечение материально-финансовых условий3. Предоставление служебного помещения4. Предоставление жилого помещения5. Ежегодный оплачиваемый отпуск 6. Освобождение от призыва на военную службу и военные сборы 7. Государственное личное страхование 8. Медицинское, санаторно-курортное и бытовое обеспечение 9. Пенсионное обеспечение 10. Защита прав, чести и достоинства депутата