Необходимость вмешательства государства в экономику связанно с несовершенством рынка, которое выражается в следующем:

1. несостоятельность конкуренции, проявляющаяся в возникновении монополии, которые своим ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества;

2. наличие многочисленных жизненно необходимых товаров для общества, которые не предлагаются рынком или предлагаются в недостаточном количестве;

3. внешние эффекты (экстерналии);

4. безработица и инфляция, экономическое неравновесие, которое особенно остро проявляется во время кризиса;

5. неравномерное распределение доходов, которое приводит к огромному расслоению в обществе;

6. несовершенство информации которое во многом является общественным товаром и не может быть предоставлено без вмешательства государства.

Методы грэ:

1. К общим методам относится совокупность методов познания (анализ, синтез, диалектика).

2. Частные методы: экономико-математические, статистические методы.

3. К специальным методам государственного регулирования экономики относят: балансовый, программно-целевой, нормативный.

   1. Балансовый метод – один из важных при определении народнохозяйственных пропорций, увязки отдельных частей государственного плана в целое.

   2. Нормативный метод используется для выявления потребностей и возможных ресурсов при разработке различных балансов, определения норматива оборотных средств, норм амортизационных отчислений и др.

   3. Программно-целевой метод представляет собой осуществление и углубление комплексного подхода к решению проблемы.

Функции налоговой системы:

1. Фискальная, суть которой состоит в пополнении доходов государства на различных уровнях, необходимых для исполнения государством своих функций.

2. Распределительная, суть которой состоит в распределении совокупного общественного продукта между юридическими и физическими лицами, отраслями и сферами экономики, государством в целом и его территориально-административными образованиями.

3. Регулирующая, суть которой в активном воздействии государства с помощью экономических рычагов и методов на экономические и социальные процессы в обществе.

4. Контрольная, суть которой состоит в наблюдении и соблюдении стоимостных пропорций в процессе образования и распределения доходов различных субъектов экономики.

Инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка России:

1) Процентные ставки по операциям Банка России - ставка процента, по которой выдаются ссуды.

2) Нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России - механизм регулирования общей ликвидности банковской системы.

3) Операции на открытом рынке:

• купля-продажа казн. векселей, ГКО, пр. гос. ц/бг, ОБП;

• купля-продажа иных ценных бумаг.

4) Рефинансирование кредитных организаций - кредитование Банком России банков, в том числе учет и переучет векселей..

5) Валютные интервенции - это продажа или покупка Центральным банком иностранной валюты на валютном рынке с целью воздействия на валютный курс и на суммарный спрос и предложение денег.

6) Установление ориентиров роста денежной массы.

7) Прямые количественные ограничения - установление лимитов на рефинансирование банков, проведение кредитными организациями отдельных банковских операций.

8) Эмиссия облигаций от своего имени.