29) Причины возникновения и характеристика лесных и торфяных пожаров.

Первичными поражающими факторами лесных пожаров являются огонь, высокая температура воздуха, ядовитые газы, образующиеся в процессе горения, обрушение деревьев и обширные зоны задымления. Лесной пожар может стать причиной возникновения вторичных поражающих факторов. Крупные лесные пожары приводят к прекращению полетов самолетов, перекрывают движение по автомобильным и железным дорогам, служат причиной резкого ухудшения экологической обстановки.

30)Цель создания рсчс.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — РСЧС. Предназначена для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, обеспечения в мирное время защиты населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства. Объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (в том числе частных), в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основные задачи РСЧС:

• разработка и реализация правовых и экономических норм;

• сбор, обработка, обмен и выдача информации;

• подготовка населения;

• оповещение и информирование населения;

• прогнозирование и оценка последствий ЧС;

• создание резервов: финансовых и материальных ресурсов;

• экспертиза, надзор и контроль;

• ликвидация ЧС;

• социальная защита пострадавшего населения;

• международное сотрудничество.

31)Правовая база и структура рсчс. Органы управления системы рсчс:

• на федеральном уровне — МЧС России;

• на региональном уровне — региональные центры по делам ГОЧС

• на территориальном уровне — министерства, комитеты, главные управления и другие органы управления по делам ГОЧС;

• на объектовом уровне — отделы (специально уполномоченные лица) по делам ГОЧС

Региональный состав рсчс включает регионы:

• Центральный (Москва)

• Северо-западный (Санкт-Петербург)

• Южный (Ростов-на-Дону)

• Приволжско-Уральский (Екатеринбург)

• Сибирский (Красноярск)

• Дальневосточный (Хабаровск

Организационная структура рсчс

Организационная структура РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:

• федеральный, охватывающий всю территорию РФ;

• региональный, территорию нескольких субъектов РФ;

• территориальный, территорию субъектов РФ;

• местный, территорию района (города, населенного пункта);

• объектовый, территорию объекта производственного или социального назначения.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ в пределах их территорий и состоят из звеньев соответствующих административно-территориальному делению.Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительно

32)Системы оповещения рсчс и го. Цели, задачи, технические средства и организация.

В становлении и развитии системы связи, как основы системы управления МЧС России, важную роль сыграла Концепция развития системы связи МЧС России, которая была рассмотрена и утверждена решением коллегии Министерства в октябре 1996 года. В ней впервые были сформулированы основные направления и принципы развития системы связи.

В соответствии с Концепцией были проведены работы по:

-модернизации центральных узлов связи и вводу в действие федеральной автоматизированной системы оповещения;

-созданию и модернизации узлов связи региональных центров и вводу в действие региональных систем оповещения;

-развитию действующих сетей связи (проводных, радио, спутниковых) как с точки зрения совершенствования их материально-технической базы, так и организации их работы;

-созданию новых сетей связи, разработке и внедрению новых средств и комплексов связи, расширяющих возможности управления и информационного обмена.

В результате на сегодняшний день в соответствии со структурой системы управления Министерства и административно-территориальным делением Российской Федерации создана и в постоянном режиме действует система связи МЧС России.

Система связи МЧС России представляет собой многофункциональную систему обмена различными видами информации в открытом и засекреченном режимах.

Основа системы – комплекс взаимоувязанных стационарных и подвижных узлов связи, а также сетей связи различного назначения, в том числе:

1. Сети командно-оперативной связи.

2. Сети связи общего пользования (обеспечивают телефонную и различные виды документальной связи).

3. Сети обмена данными.

4. Системы автоматизированного оповещения.

5. АСУ связью.

При этом следует подчеркнуть, что наряду с развитием и совершенствованием системы связи выполнялась главная задача – организация устойчивой работы действующей связи и обеспечение управления системой МЧС России в повседневной деятельности и в условиях чрезвычайных ситуаций.

В целом, система связи МЧС России выполняет возложенные на нее задачи и отвечает своему предназначению.

Таким образом, 4 года, прошедшие после принятия концепции развития системы связи, подтвердили правильность принятых решений.