Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
подготовка к экзамену по ТГП.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
598.63 Кб
Скачать
  1. Нормативно-правовой акт как источник права и его виды.

Нормативно-правовой акт является центральным основным источником права.

В литературе и самом законодательстве у нас используется как минимум три термина для обозначения:

  1. нормативно-правовой акт;

  2. нормативный акт;

  3. правовой акт.

Эти термины не тождественны, хотя они и близки друг к другу.

Под нормативным актом мы понимаем документ, содержащий правила общего характера, т.е. документ, в котором находят своё закрепление общесоциальные нормы (напр., Устав

Когда мы говорим о правовом акте, мы подразумеваем тоже документ, который содержит определённые юридическое предписание. Но это предписание не обязательно будет иметь нормативный характер (напр., Указ Президента РФ “О назначении на должность Председателя Правительства РФ”; Приказ Ректора “Об отчислении из числа студентов”).

Нормативно-правовой акт – это принимаемы в установленном государством порядке официальный юридический документ, устанавливающий изменяющий или отменяющий нормы права, действие которого обеспечивается силой государственного принуждения.

Признаки нормативно-правового акта:

  1. НПА это всегда документ;

  2. этот документ всегда исходит от государства;

Государство в виде своих органов либо само принимает документ, либо делегирует своё властное право другим субъектам.

  1. это документ всегда носит государственный властно-волевой характер;

  2. носит общеобязательный характер – обязателен для исполнения всеми субъектами;

  3. этот документ всегда формализован;

  4. этот документ нормативен – т.е. он содержит правила общего характера;

  5. этот документ создаёт, изменяет или отменяет нормы права;

  6. НПА всегда обладает юридической силой.

Юридическая сила – это степень способности НПА быть регулятором общественных отношений. Уровень юридической силы зависит от места, которое занимает субъект правотворчества в механизме осуществления государственной власти.

  1. действие акта обеспечивается силой государственного принуждения.

  1. Система права и система законодательства: проблемы соотношения.

Система права – внутреннее строение права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм.

Система законодательства – совокупность НПА, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права.

Они соотносятся между собой как содержание и форма.

Различия между ними:

  1. Первичным элементом системы права является норма, а системы законодательства – нормативно-правовой акт.

  2. Система законодательства по объему представленного в нем материала шире системы права, т.к. включает в свое содержание положения, которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву (программные положения, указания на цели и мотивы издания актов).

  3. В основе деления права на отрасли и институты лежит предмет и метод правового регулирования. Отрасли законодательства выделяются только по предмету регулирования и не имеют единого метода.

  4. Внутренняя структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства. Вертикальная структура системы законодательства строится в соответствии с юридической силой НПА, компетенцией издающего их органа в системе субъектов нормотворчества. Горизонтальное строение системы законодательства обусловлено предметом правового регулирования – фактическими общественными отношениями. На основе данного критерия выделяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям права – конституционное, трудовое, гражданское законодательство. Федеративное строение системы основано на 2 критериях – федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов РФ в сфере законодательства. 3 уровня НПА: федеральное законодательство, законодательство субъектов, законодательство органов местного самоуправления.

  5. Система права носит объективный характер, система законодательства – субъективный характер. Объективность системы права обусловлена различными видами и сторонами общественных отношений. Субъективность законодательства относительна, т. к. она в известных пределах детерминирована определенными социально-экономическими процессами.

  6. Система права и система законодательства не совпадают по кругу источников. Система законодательства воплощена в законодательстве, иных НПА, система права находит выражении не только в позитивном праве, но и в обычном праве, неписаных принципах права и аксиомах, международно-правовых актах, нормативных договорах, судебных прецедентах, правосознании.

Количество отраслей законодательства превышает число отраслей права.

Выделяют 3 группы отраслей законодательства:

  1. одноименные с отраслями права (уголовное, гражданское и др)

  2. комплексные отрасли законодательства – состоят из норм различных отраслей права: административного, гражданского, уголовного (хозяйственное, аграрное)

  3. отрасли законодательства, привязанные к соответствующим сферам государственного управления и сферам государственной деятельности (законодательство о воздушном, железнодорожном транспорте, об образовании).