4. Понятие и признаки государства. Государство как политическая, структурная, территориальная организация общества, как территория, население и власть. Определение государства.

Подходов к понятию государства на сегодняшний день существует масса. В настоящее время выделяют более 300 понятий государства.

Государство – есть не что иное, как правовой порядок в обществе (Цицерон)

Государство – это машина при подавлении одного класса другим (марксистское определение).

Государство – это ночной сторож общества (либеральное определение).

Государство – это политико-правовая территориальная организация суверенной публичной власти, способная делать свою волю общеобязательной и способная принуждать к исполнению этой воли (+).

Это определение отражает основные сущностные признаки государства именно как государственного института.

В литературе нет единого подхода к основным признакам государства. Разные авторы выделяют различное количество признаков.

Алексеев С.С. выделяет такие признаки, как территория, власть и население. Однако с этим определением можно поспорить, мы не можем сказать, что это признаки, скорее – это его образы, ипостаси.

Признаками будут выступать те характерные черты, те свойства, которые эти самые образы (элементы государства) характеризуют их и связывают друг с другом.

Основные признаки государства как социального института:

1. публично-политический характер власти;

Означает, что в государственно организованном обществе власть представляет собой особый уровень организации общества. Означает, что власть из общества выделилась, однако она с обществом тесно взаимосвязана и функционирует в интересах общества. Структурно публичная власть представляет собой механизм государственной власти и состоит из двух подсистем: аппарат управления и аппарат принуждения.

2. государственный бюджет;

Бюджет – это планируемый свод доходов и расходов государства за определённый период. Бюджет формируется во многом за счёт налогов и назначен на содержание государственной власти (чиновников).

Бюджет предназначен также для поддержания и развития непроизводственных сфер жизни общества (социальное обеспечение, поддержка и развитие образования, науки, культуры, здравоохранения и т.д.).

3. государственный суверенитет;

Речь идёт о государственном суверенитете. Понятие суверенитета было введено Ж. Баденом.

Государственный суверенитет – определяется через три его элемента: самостоятельность верховенства и независимость государственной власти как внутри страны, таки в международных отношениях.

Государственный суверенитет существует в двух формах внутренний суверенитет (самостоятельность и верховенство государства внутри страны) и внешний суверенитет (самостоятельность и независимость государства во внешних отношениях).

Будучи ограниченным, государственный суверенитет не может быть абсолютным, он всегда относителен. Влияние осуществляется по тем правилам, которое установило само государство в своих собственных законах. То же самое происходит, когда мы говорим о внешнем суверенитете: государства оказывают взаимовлияние друг на друга, но это взаимовлияние осуществляется на основании норм международного права.

4. территориальное деление населения;

Этот принцип позволяет отграничить нам государство с одной стороны - от догосударственных форм общества, а с другой стороны – современных негосударственных форм общества.

Только в государстве происходит деление населения по территориальному принципу

Возникает особого рода социальная взаимосвязь. Эта связь носит устойчивый политико-правовой характер, выражается она во взаимных правах, обязанности и ответственности индивида и государства. Эта связь – гражданство (подданство).

5. неразрывная связь государства и позитивного права.

Позитивное право является единственным каналом, через который государство может эту волю выразить, донести до общества и потребовать исполнения от общества этой воли.

В литературе встречаются и другие признаки. Иногда говорят о таком признаке как наличие вооружённых сил; иногда говорят, что государство обладает монополией на правотворческую деятельность; иногда выделяют государственный язык и государственную символику.