
- •Методологические основы теории государства и права.
- •Функции теории государства и права.
- •Теория государства и права и отраслевые науки, их предметная и методологическая связь.
- •Понятие и признаки государства. Государство как политическая, структурная, территориальная организация общества, как территория, население и власть. Определение государства.
- •________ Из лекций Парфенова_____
- •Сущность и социальное назначение государства.
- •Политическая система общества: понятие и элементы.
- •Политическая система российского общества (типология и функции).
- •Роль партий в политической системе общества.
- •Государство в политической системе общества.
- •Место и роль общественных объединений в политической системе общества.
- •11. Формы взаимодействия субъектов политической системы.
- •Государственная власть и методы ее осуществления в обществе. Легитимность и легальность государственной власти.
- •Типология государства (формационный, цивилизационный и иные подходы).
- •Формационный подход
- •Цивилизационный подход
- •Государство в политической системе общества.
- •Взаимосвязь общества и государства. Гражданское общество и правовое государство.
- •Понятие формы государства. Факторы, определяющие многообразие форм государства.
- •12.10.2012 Журавлёв м. М.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •Проблемы формы государственного устройства в рф.
- •Проблемы формы правления государства в рф.
- •Функции государства: понятие, классификация. Проблемы соотношения социального назначения, задач и функций государства.
- •В зависимости от направления государственной деятельности:
- •В зависимости от степени выражения и удовлетворения социальных интересов:;
- •В зависимости от сроков осуществления:
- •Эволюция внутренних функций российского государства на современном этапе.
- •Эволюция внешних функций российского государства на современном этапе.
- •Правовые формы реализации функций государства.
- •Проблемы определения понятия и структуры механизма государства.
- •Демократический режим. Основные признаки и формы осуществления.
- •Особенности авторитарного и либерального режимов.
- •Социальное государство.
- •Тоталитаризм: понятие и его разновидности.
- •Современные проблемы принципов организации и деятельности механизма государства.
- •Принцип народовластия
- •2.2 Принцип гуманизма
- •Принцип разделения властей
- •Принцип федерализма
- •Принцип законности
- •Понятие и природа прав и свобод человека.
- •Личность в правовом государстве.
- •Понятие органов государства. Классификация органов государства. Основные направления совершенствования деятельности органов государства
- •Правовой статус личности. Гарантии реализации прав и свобод личности в рф.
- •1. Общие
- •Закономерности возникновения и объективная необходимость права в обществе
- •Сущность права.
- •Правовая система: понятие и основные элементы.
- •Право и мораль: проблемы их соотношения.
- •Проблема ценности права в современном обществе. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •Соотношение права и государства.
- •1. Этатистский подход.
- •2. Естественно-правовой подход.
- •3. Дуалистический подход.
- •4. Позитивистский подход.
- •5. Либерально-демократический подход.
- •Взаимодействие права и экономики.
- •Приоритет государству
- •Религиозные организации в политической системе общества.
- •Формы и источники права в современных государствах
- •Виды формальных источников (форм права).
- •Нормативно-правовой акт как источник права и его виды.
- •Система права и система законодательства: проблемы соотношения.
- •Субъекты права и участники правоотношений.
- •Понятие и виды субъективного права. Правомочие и юридическая обязанность.
- •Нормы права (понятие, виды и структура).
- •Проблемы структуры правовой нормы.
- •Проблемы классификации правовых норм.
- •Принципы права и их классификация.
- •Понятие эффективности правовых норм и пути их повышения. (не был раскрыт в лекциях у Даши)
- •Систематизация нормативно-правовых актов.
- •Виды подзаконных нормативно-правовых актов.
- •Понятие системы права. Критерии деления права на отрасли.
- •Понятие и классификация законов. Верховенство закона в системе нормативно-правовых актов.
- •Правотворчество: понятие, принципы, стадии и виды. Проблема повышения качества правотворческой деятельности.
- •Федеральным органом рф
- •Высший судебный орган
- •Этап принятия правотворческого решения
- •Понятие и формы непосредственной реализации норм права.
- •Понятие и стадии применения норм права.
- •Право, законность, правопорядок.
- •Механизм правового регулирования: понятие и структура, стадии правового регулирования.
- •Пробелы в праве и способы их восполнения и преодоления.
- •Правомерное поведение, его виды и значение в реализации норм права.
- •Толкование норм права: понятие, виды, способы.
- •Понятие и сущность законности.
- •Понятие права: основные подходы правопонимания.
- •Правовые отношения: проблемы понятия и структуры. Виды правоотношений.
- •Содержание правового отношения.
- •Субъекты правовых отношений.
- •Проблемы определения понятия и классификации юридической ответственности.
- •Основание юридической ответственности.
- •Правонарушение (понятие, признаки, виды, состав).
- •Причины правонарушений их социальная природа.
- •На уровне общества
- •На уровне малой социальной группы
- •На уровне личности
- •Правосознание (понятие, структура, значение).
- •Правовая культура и ее воспитание.
- •Понятие правового государства. Проблемы формирования правового государства в рф.
- •Форма и содержание правового отношения.
- •Юридические факты (понятие, виды, значение). Фактический состав.
Проблемы формы государственного устройства в рф.
Форма государственного устройства - национально-территориальная организация государственной власти, рассматривающее деление территории единого государства на составные части и определяющее характер взаимоотношений этих частей между собой и каждой отдельной части с государством в целом в лице своих центральных, высших и местных органов государственной власти.
Проблемы формы государственного устройства в РФ
1. Республики и другие субъекты РФ объявлены в КРФ равными, но они не равны, т.к. республики признаются государствами и имеют свои конституции. Почти все конституции республик противоречат КРФ, объявили себя независимыми государствами. Им дали 1 год для приведения их в соответствие КРФ.
2. Фактическое и юридическое неравноправие вытекает из ч. 3 ст. 11 КРФ: разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос. власти РФ и органами гос. власти СРФ осуществляется настоящей конституцией, федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Здесь внутреннее противоречие, провоцирующее неравноправие. Договоры между федеральной властью и СРФ неравнозначны, т.к. наделяют разным объемом прав и обязанностей, что определялось отношениями центра с конкретными руководителями: оставлять в своем субъекте часть федеральных налогов (Татарстан); распоряжаться нефтью, газом, добывать на своей территории.
Выход один – создание федерации, состоящей из однопорядковых и действительно равноправных субъектов, для чего необходимо:
1. всех субъектов наделить единым правовым статусом;
2. ввести единое наименование (губернии - Жириновский);
3. специфику национальностей выразить в национально-культурных образованиях;
4. всем принять уставы, а не конституции;
5. укрупнить западную и восточную Сибирь, дабы устранить большое количество субъектов, которые негативно влияют на централизацию управления. Первый шаг – создание 7-и федеральных округов на основании военных округов, которые существовали в России.
6. необходимо конституционно сформулировать отношения центра с регионами, общие и единые принципы порядка формирования и организации представительных и исполнительных органов СРФ;
7. разграничение предметов ведения органов гос. власти РФ и органов гос. власти СРФ должно осуществляться только на основании КРФ. Иначе страна превратится в договорную конфедерацию;
8. В целях преодоления коллизий между центром и регионами следует предусмотреть в КРФ предусмотреть возможность применения института федерального принуждения, для чего закрепить исчерпывающий перечень оснований по которому возможно его использование, определить порядок его использования, систему мер.
В конституции следует предусмотреть, что субъекты федерации суверенны только в своих внутренних делах, то есть, отнесено к их ведению.
Необходимо сознавать деликатность состава РФ.
На консультации А.В.Баранов называл проблемы ФГУ в РФ:
Проблема симметричности РФ (ассиметрична)
Проблема в разграничении пределов ведения и полномочий
Проблема в степени самостоятельности S РФ (Томская область – донор (с 1 полученного рубля она 89 копеек отдает в гос. бюджет. При условии, что законодательно закреплено 50% ))
Проблема укрупнения S