- •Методологические основы теории государства и права.
- •Функции теории государства и права.
- •Теория государства и права и отраслевые науки, их предметная и методологическая связь.
- •Понятие и признаки государства. Государство как политическая, структурная, территориальная организация общества, как территория, население и власть. Определение государства.
- •________ Из лекций Парфенова_____
- •Сущность и социальное назначение государства.
- •Политическая система общества: понятие и элементы.
- •Политическая система российского общества (типология и функции).
- •Роль партий в политической системе общества.
- •Государство в политической системе общества.
- •Место и роль общественных объединений в политической системе общества.
- •11. Формы взаимодействия субъектов политической системы.
- •Государственная власть и методы ее осуществления в обществе. Легитимность и легальность государственной власти.
- •Типология государства (формационный, цивилизационный и иные подходы).
- •Формационный подход
- •Цивилизационный подход
- •Государство в политической системе общества.
- •Взаимосвязь общества и государства. Гражданское общество и правовое государство.
- •Понятие формы государства. Факторы, определяющие многообразие форм государства.
- •12.10.2012 Журавлёв м. М.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •Проблемы формы государственного устройства в рф.
- •Проблемы формы правления государства в рф.
- •Функции государства: понятие, классификация. Проблемы соотношения социального назначения, задач и функций государства.
- •В зависимости от направления государственной деятельности:
- •В зависимости от степени выражения и удовлетворения социальных интересов:;
- •В зависимости от сроков осуществления:
- •Эволюция внутренних функций российского государства на современном этапе.
- •Эволюция внешних функций российского государства на современном этапе.
- •Правовые формы реализации функций государства.
- •Проблемы определения понятия и структуры механизма государства.
- •Демократический режим. Основные признаки и формы осуществления.
- •Особенности авторитарного и либерального режимов.
- •Социальное государство.
- •Тоталитаризм: понятие и его разновидности.
- •Современные проблемы принципов организации и деятельности механизма государства.
- •Принцип народовластия
- •2.2 Принцип гуманизма
- •Принцип разделения властей
- •Принцип федерализма
- •Принцип законности
- •Понятие и природа прав и свобод человека.
- •Личность в правовом государстве.
- •Понятие органов государства. Классификация органов государства. Основные направления совершенствования деятельности органов государства
- •Правовой статус личности. Гарантии реализации прав и свобод личности в рф.
- •1. Общие
- •Закономерности возникновения и объективная необходимость права в обществе
- •Сущность права.
- •Правовая система: понятие и основные элементы.
- •Право и мораль: проблемы их соотношения.
- •Проблема ценности права в современном обществе. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •Соотношение права и государства.
- •1. Этатистский подход.
- •2. Естественно-правовой подход.
- •3. Дуалистический подход.
- •4. Позитивистский подход.
- •5. Либерально-демократический подход.
- •Взаимодействие права и экономики.
- •Приоритет государству
- •Религиозные организации в политической системе общества.
- •Формы и источники права в современных государствах
- •Виды формальных источников (форм права).
- •Нормативно-правовой акт как источник права и его виды.
- •Система права и система законодательства: проблемы соотношения.
- •Субъекты права и участники правоотношений.
- •Понятие и виды субъективного права. Правомочие и юридическая обязанность.
- •Нормы права (понятие, виды и структура).
- •Проблемы структуры правовой нормы.
- •Проблемы классификации правовых норм.
- •Принципы права и их классификация.
- •Понятие эффективности правовых норм и пути их повышения. (не был раскрыт в лекциях у Даши)
- •Систематизация нормативно-правовых актов.
- •Виды подзаконных нормативно-правовых актов.
- •Понятие системы права. Критерии деления права на отрасли.
- •Понятие и классификация законов. Верховенство закона в системе нормативно-правовых актов.
- •Правотворчество: понятие, принципы, стадии и виды. Проблема повышения качества правотворческой деятельности.
- •Федеральным органом рф
- •Высший судебный орган
- •Этап принятия правотворческого решения
- •Понятие и формы непосредственной реализации норм права.
- •Понятие и стадии применения норм права.
- •Право, законность, правопорядок.
- •Механизм правового регулирования: понятие и структура, стадии правового регулирования.
- •Пробелы в праве и способы их восполнения и преодоления.
- •Правомерное поведение, его виды и значение в реализации норм права.
- •Толкование норм права: понятие, виды, способы.
- •Понятие и сущность законности.
- •Понятие права: основные подходы правопонимания.
- •Правовые отношения: проблемы понятия и структуры. Виды правоотношений.
- •Содержание правового отношения.
- •Субъекты правовых отношений.
- •Проблемы определения понятия и классификации юридической ответственности.
- •Основание юридической ответственности.
- •Правонарушение (понятие, признаки, виды, состав).
- •Причины правонарушений их социальная природа.
- •На уровне общества
- •На уровне малой социальной группы
- •На уровне личности
- •Правосознание (понятие, структура, значение).
- •Правовая культура и ее воспитание.
- •Понятие правового государства. Проблемы формирования правового государства в рф.
- •Форма и содержание правового отношения.
- •Юридические факты (понятие, виды, значение). Фактический состав.
12.10.2012 Журавлёв м. М.
Форма – есть внешнее выражение содержания.
В. Е. Чиркин предложил такую классификацию форм как монографическое, поликратическое и сегментарное государство.
Форма территориально-государственного устройства. Основная классификация на унитарные и федеративные.
Государственно-правовой режим – наиболее важный элемент формы государство. Понятие государственно-правового режима достаточно проблемно. Это кроется как в понятии, так и в содержании явления. Одни авторы считаются, что нужно говорить политический режим, другие – политико-правовой режим, третьи – вообще считают, что слово “режим” вообще употреблять не нужно и т.д.
В научной литературе понятие режим многозначно. Одни авторы связывают понятие режим с многочисленностью партий, действующих в политической сиситеме общества; другие понятие режим связывают с наличием правительственной оппозиции, третьи режим связывают с конституционными отношениями государственных органов; четвертые считают, что режим отражает стиль правления как совокупность процедур и способов урегулирования противоречий в обществе; пятые рассматривают режим как способ концентрации и перераспределения государственной власти и т.д.
Надо заметить, что под режимом понимают широкое и неоднозначное понятие в том числе и в публицистической республике (напр., режим апатрида – это политика, направленная на разделение людей по расовым признакам; сеульский режим в КНР).
Само понятие режим является проблемным и неоднозначно. Мы его рассмотрим с общепризнанных позиций, так как для того, чтобы рассматривать проблемы, нужно знать основы.
В отличие от формы правления и формы территориально-государственного устройства, которые характеризуют форму государства с организайионной стороны; термиин государственно-правовой режим характеризует форму государства с функциональной стороны как методы, приёмы и способы реализации государственной власти.
Государственно-правовой режим – это деятельность государстенных учреждений по управлению обществом, по управлению всеми юридическими и физическими лицами, по управлению общественными объединениями и т.д. Это управление может осуществляться как либеральными методами (методами убеждения), так и может осуществляться и методами принуждения с использованием авторитарных методов. Это, по существу, реализация многообразных функций государства. Приёмов и способов реализации государственной власти очень много. Это вероятнее всего регистрация и разрешение деятельности тех или иных политических партий, это консультации с политическими партиями, профсоюзами и иными общественными организациями политической направленности, это консультации с предпринимателями в различных формах и форматах. Сюда же можно отнести и утверждение в Парламенте бюджета или его отклонение, это и установление рабочего времени, его продолжительности и размера оплаты; это увольнение определённых категорий государственных служащих за участие в несанкционированных забастовках и митингах, это разгон демонстрантов с применением сил полиции и даже химических средств (в частности, слезоточивого газа), это применение, убийство спецслужб партий и движений, которые находятся в жёсткой оппозиции к Правительству.
Всё разнообразие методов можно объединить в несколько групп:
методы либерализма: многообразие партий,, широкие свободы, ограниченное применение различных репрессивных мер; методы поддержки оппозиционных сил в виде партий или движений, фронтов или иных образований;
методы нейтрализма: методы безучастного наблюдения за борьбой противоположных сил в виде политических партий;
методы, содержащие жёсткие требования и насилия.
Под государственно-правовым режимом можно понимать совокупность пособов, приёмов и методов, с помощью которых осуществляется государственно-правооая властью
В научной литературе выделяют множество различных режимов: деспотические, аристократические, демократические, теократически-монархические, абсолютистско клерикально монархические; милитаристско-полицейские; методы просвещённого абсолютизма и многие другие.
Политическая система представлена или однопартийным, или двухпартийным, или многопартийным режимом.
Наиболее распространённое разграничение режимов на: демократические, авторитарные и тоталитарные.
Демократический государственно-правовой режим связывают, в первую очередь, со средним классом, который составляет абсолютное большинство членов общества. Поняттие среднего класса неопределённое. Обобщённо в средний класс зачисляют граждан, доход которых достаточно высок для того, чтобы вести достойный образ жизни.
Методы государственной власти на основе разделения властей, здесь лдействует система сдержек и противовесов, все власти уравновешены; это светские государство, хдесь хорошо развита политическая оппозиция. В условиях демократического режима в строго определенных законом случаях применяются методы принуждения, а массовое социальное насилие вообще исключено. Государственная власть используется для развития политической и социальной активности населения. К демократическим государствам можно отнести Европейсские развитые государств, Северо-американские развитые государства (США, Мексика и Канада), Япония и ряд других государств.
Авторитарный государственно-правовой режим. Применяется государствами, где применяются методы принуждения до прямого насилия. При этом сохраняются методы либерализма. Выборы в этих государствах часто носят формальный характер, оппозиционные партии запрещены, а деятельность менее оппозиционных ограничена государственной властью. Роль Парламентов принижена, господствует исполнительная власть. Если Главой государства является Президент, то его избрание на следующий срок не ограничено и одно и то же лицо может избираться несколько раз подряд. Надо заметить, что авторитарные режимы могут быть в странах с различной социальной ориентацией (капиталистической, социалистической). Таковой была Индонезия. Авторитарные режимы существуют в формах конституционно-авторитарных. Акцент здесь делается на методы насилия, но они прикрываются авторитарными.
Тоталитарный государственно-правовой режим. Они являются явлениями 20 в. Понятие тоталитарный был введен в 1925 г. Г. Б. Муссолини. Для тоталитарного режима характерно ведение единой официальной идеологии, нетерпимость ко всякому инакомыслию, монополия на информацию, подавление человеческой индивидуальности, жёсткая централизация власти, где всегда во главе стоит вождь и другие признаки.
Тоталитарные режимы также возможны в государствах с различной социальной ориентацией. Они могут быть сходны по методам, но различны по социальной направленности. (напр., Конституция Заира 1980 г., Конституция народно-революционной Республики Гвинея. ). Военные тоталитарные режимы существовали после переворотов в большинстве стран Африки и Латинской Америки, во многих государствах Азии. К ним можно отнести Сирию, Пакистан, Бангладеш. Тоталитарные режимы в разных частях света в последние 230 лет устанавливались около 150 раз.
Говоря о предпочтительности того или иного режима, вероятнее всего, следует сказать, что на различных этапах развития государственности предпочтительны те или иные режимы, всё должно идти закономерным путём.
Режим является наиболее важной составляющей формой государства.