28

Малеина м.Н. Учебник. 2011.

Глава 10. Договоры об оказании услуг

§ 1. Обязательства по оказанию услуг

Среди известных типов гражданско-правовых обязательств менее всех разработаны в Гражданском кодексе как основном отраслевом акте обязательства по оказанию услуг.

Во-первых, расположение отдельных глав в кодексе об услугах не подчинено каким-либо определенным критериям.

Во-вторых, игнорируются договорные отношения по безвозмездному оказанию услуг, так как в Кодексе отсутствуют даже общие положения о договорах такого вида и содержания.

В-третьих, в Кодексе не урегулирован ряд договорных отношений в сфере связи, аудита, охраны, образования, здравоохранения, туризма и др., которые закреплены в других федеральных законах, что подвергает сомнению правовую природу этих отношений и умаляет их значение.

Прежде чем приступить к анализу отдельных договоров дадим общую характеристику обязательствам по оказанию услуг.

Легальное определение услуги приведено в ст. 38 Налогового кодекса РФ: услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Услуга – это объект гражданского права (ст. 128 ГК), определенное действие, результат которого не имеет вещественного воплощения, а производство услуги не отделимо от личности исполнителя. Услуга имеет результат – удовлетворение имущественных, культурных, эстетических, информационных и других потребностей, обеспечение безопасности, приобретение навыков, опыта, образцов поведения.

Существуют многочисленные классификации услуг. Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) ¹ выделяет 13 групп услуг: бытовые услуги; услуги пассажирского транспорта; услуги связи; жилищно-коммунальные услуги; услуги учреждений культуры; туристские и экскурсионные услуги; услуги физической культуры и спорта; медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги; услуги правового характера; услуги банков; услуги в системе образования; услуги торговли и общественного питания, услуги рынков; прочие услуги населению.

Указанная система услуг не может быть взята за основу, так как касается только граждан–услугополучателей. Кроме того эта классификация включает не только услуги, но и работы (ремонт и пошив обуви, изготовление мебели и пр.) и действия по передаче вещей (розничная торговля, аренда частных легковых автомобилей и пр.) в целях обслуживания граждан.

В юридической литературе предлагалось разделить обязательства на три группы: направленные на оказание фактических услуг (хранение и др.); направление на оказание услуг юридического порядка (поручение, комиссия и др.); сочетающие услуги юридические и фактические (экспедиция и др.).¹ Такая классификация обращает внимание на характер совершаемых действий услугодателем.

По субъектному составу можно выделить обязательства, оказываемые коммерческой организацией потребителю, и обязательства с другими участниками. Эта классификация объясняется тем, что обязательства первой группы дополнительно регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Обязательства по оказанию услуг образуют систему в зависимости от характера и сферы деятельности услугодателя: перевозка, транспортная экспедиция, банковские операции, доверительное управление, хранение, охрана, связь, лечение, образование, воспитание, культура, информация, туризм, юриспруденция, др.

В зависимости от того, что является объектом воздействия услугодателя, выделяются: обязательства, в которых действия услугодателя направлены на вещь (доверительное управление, перевозка груза); обязательства, в которых объект воздействия – человек (лечение, обучение); обязательства, в которых действия услугодателя направлены на организацию отношений услугополучателя и третьих лиц (комиссия, телефонная связь). В обязательствах первой группы услуга представляет деятельность по поводу какой-либо вещи (например, охрана имущества). Однако в этом случае вещь (охраняемое имущество) не результат работы, а объект воздействия, которое не предполагает уничтожение, изменение, иное преобразование вещи.

Обязательства по оказанию услуг можно разделить на возмездные и безвозмездные. В возмездном обязательстве предоставляемая услуга сопровождается встречным действием услугополучателя имущественного характера. Часть обязательств могут быть как возмездными, так и безвозмездными (хранение, поручение, лечение, консультация).

Спорным в науке остается вопрос о квалификации природы неимущественных обязательств. Существует точка зрения, что неимущественные обязательства выведены из предмета гражданско-правового регулирования, поскольку санкции, направленные на понуждение должника исполнить обязательство, явились бы серьезным ограничением его свободы, не оправданным достаточно вескими основаниями.¹ К этой позиции примыкает высказывание о признании существования только тех неимущественных гражданско-правовых обязательств, которые снабжены обязанностью должника уплатить неустойку в случае ненадлежащего оказания услуги.² Предлагается также включать в содержание обязательства совершение любого правомерного действия (не только имущественного характера), но «имеющего серьезный характер, нуждающегося в защите и заслуживающего защиты…».³

Утверждение некоторых авторов того, что гражданско-правовое обязательство по оказанию услуг может иметь только товарно-денежный характер, не основано на законе. Ни ст. 307 ГК, ни другие нормы не ограничивают содержание гражданского обязательства признаком имущественного характера. О природе обязательства следует судить по его позитивному содержанию и объекту, а не по виду используемых санкций. Само по себе применение ответственности за ненадлежащее исполнение любого (имущественного и неимущественного) обязательства нельзя рассматривать как неоправданное ограничение свободы должника. Неблагоприятные последствия оправданно возлагаются на виновного нарушителя, и тем самым реализуется штрафная функция гражданской ответственности. Что же касается признания неимущественного обязательства только при условии его «серьезного характера», то надо заметить, что частный интерес и не должен по уровню соответствовать государственному или общественному интересам; достаточно чтобы обязательство имело значение для его участников и нуждалось в защите.

Услуга осуществляется, как правило, с использованием услугодателем материалов, оборудования (вещи). Например, при оказании зрелищных услуг театр обязан предоставить зрителю место, указанное в билете, в зале, технологически оснащенным (звуко-, светоаппаратурой, кондиционерами) для восприятия спектакля. При оказании образовательных услуг для демонстрации опытов при изучении прикладных дисциплин используется специальное оборудование, реактивы и пр.

В некоторых случаях при оказании медицинских услуг изготавливаются определенные вещи (предметы) – зубные протезы, искусственные водители ритма сердца, нитиноловые эндопротезы желчных протоков и пр. Поскольку такой овеществленный результат неразрывно связан с проведением медицинского обследования и лечения и составляет с ним единое целое, то считается, что такая медицинская услуга к подрядным отношениям не относится.¹ Добавим, что созданные вещи (предметы) являются индивидуально определенными по размеру, физическим, химическим и иным параметрам и не могут быть использованы по назначению другим гражданином или иначе в отрыве от личности управомоченного услугополучателя.

Таким образом, в неимущественном обязательстве по оказанию услуг услугополучатель стремиться удовлетворить свой нематериальный интерес. Возникающие имущественные интересы являются сопутствующими, они должны быть подчинены неимущественным и не могут определять природу обязательства.

Для некоторых обязательств по оказанию услуг характерно, что по окончанию срока услугополучателю передается документ, в котором отражен достигнутый результат и иногда указываются основные совершенные услугодателем действия. Например, завершение высшего профессионального образования удостоверяется выдачей диплома бакалавра, специалиста с высшим профессиональным образованием, магистра или диплома о неполном высшем образовании или справки о незаконченном высшем образовании; с выпиской пациента из больницы ему выдается заключение о состоянии здоровья; по итогам проверки аудитор предоставляет аудиторское заключение.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг»¹ от 29 сентября 1999 г. обязанности исполнителя по договору возмездного оказания услуг «могут включать в себя не только совершение определенных действий (деятельности), но и предоставление заказчику результата действий исполнителя (письменные консультации и разъяснения по юридическим вопросам; проекты договоров, заявлений…» (п. 1). В таких договорах выдаваемый документ только закрепляет (подтверждает) в письменной форме достигнутый результат, но сам результат не получает вещественного воплощения, так как он состоит в приобретенном объеме знаний (по договору о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием), в изменении состояния здоровья (по договору об оказании возмездных медицинских услуг), в информации об оценке ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности (по договору об оказании аудиторских услуг).