Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Петербургский государственный университет путей сообщения

Кафедра: «Железнодорожные станции и узлы»

Практическая работа по дисциплине «Транспортная безопасность» на тему:

«Обеспечение транспортной безопасности объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта: однопролетный железнодорожный мост с ездой поверху. Оценка уязвимости».

Выполнил студент

группы УПП-102

ФИО

Проверил:

Хряпин А.И.

Санкт-Петербург

2012

Оглавление

Тема практических занятий: 3

1. Характеристика объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта 4

2. Оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта 5

3. Расчет критериев угроз №1, №2 и №3 объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта 5

4. Расчет критериев угроз №4, №5 и №6 объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта 5

5. Расчет критериев угроз №7, №8 и №9 объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта 5

6. Определение критического элемента объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта: 5

7. Разработка схемы и зон доступа объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта 6

8. Составление плана транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта 6

9.Предложения по совершенствованию транспортной безопасности объекта инфраструктуры. 10

Приложение № 2 12

Приложение № 3 13

Тема практических занятий: «Обеспечение транспортной безопасности объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта. Однопролетный железнодорожный мост с ездой понизу. Оценка уязвимости».

1. Характеристика объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта;

2. Оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта(прил. №1)

3. Расчет критериев угроз №1, №2 и №3 объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (прил. №1.)

4. Расчет критериев угроз №4, №5 и №6 объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (прил. №1)

5. Расчет критериев угроз №7, №8 и №9 объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (прил. №1)

6. Определение критического элемента объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта:

Правая подвижная опора берегового устоя

построение дерева событий (прил. №2)

7. Разработка схемы и зон доступа объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (прил. №3)

8. Составление плана транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

9. Предложения по совершенствованию транспортной безопасности объекта инфраструктуры.

1. Характеристика объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

• Географические: В 95 километрах северо-восточней города «Н» географические координаты: 58˚02’17’’ СШ, 56˚48’38’’ ВД, высота над уровнем моря 104 метров.

• Длина моста-300м

• Ширина-18м

• Площадь-5400 кв. км.

• Климатические: Климатические условия имеют умеренно-континентальный характер, обусловленный циркуляцией воздушных масс с территории Западно-сибирской равнины и атмосферных фронтов с европейской части России, средняя норма количества осадков летних месяцев – 432 мм, зимних – 195 мм, годовая – 652 мм, среднемесячная температура зимой - -15.6 град. Цельсия, летом +17.3 град. Цельсия, среднемесячная относительная влажность воздуха – наиболее холодного месяца – 79 %, наиболее жаркого месяца – 56%,

  • Геологические: грунты разнородные от скальных до сыпучих.

  • Гидрологические: Река судоходная, водный режим реки достаточно однообразен, скорость течения реки 3 м/с, катастрофические уровни, возникающие в результате выпадения обильных осадков, опасность для ОТИ не представляют.

  • обозначение границ ОТИ, зоны транспортной безопасности ,критических элементов приведены в приложении № 1 к отчету;

  • Согласно уведомлению о присвоении реестрового номера и категории ОТИ, обследуемому объекту транспортной инфраструктуры присвоена третья категория

• 1.1 Устройства и линии сигнализации, централизации и блокировки, строения, сооружения и помещения, в которых располагаются устройства сигнализации, централизации и блокировки автоматическая блокировка с диспетчерской централизацией (АБ с ДЦ), 1 блок участок ,напольные устройства СЦБ в зоне расположения ОТИ нет.

• 1.2 Оборудование сетей связи (в том числе пневмопочты) и систем автоматической коммутации, обеспечивающих технологические процессы ОТИ: магистральная кабельная линия связи и волоконно-оптическая линия связи проходит по пролетам моста с правой стороны.

• 1.3 Системы электро - и энергоснабжения (в том числе ДГУ -нет, сеть электроснабжения 0,4 кВ, ДГУ отсутствует. Осветительные приборы на ОТИ: светильники типа ВЗГ 30 штук, мощностью 250 ВТ.

• 1.4 Пункты технического обслуживания вагонов, в том числе автоматизированные системы осмотра поездок и вагонов, устройства выявления неисправностей на объекте транспортной инфраструктуры нет.

• 1.5 Пункты экипировки локомотивов на объекте транспортной инфраструктуры нет.

• 1.6 Станционные (вокзальные, административные, производственные и иные) задания: в охранной зоне находятся служебные помещения стрелковой команды.

Основные показатели работы ОТИ:

- Размеры движения грузовых поездов: 24 пар поездов в сутки

- Размеры движения пассажирских поездов: 1 пара поездов в сутки

- Перерабатывающая способность ОТИ: на объекте транспортной инфраструктуры нет.

- Примыкание к ОТИ : отсутствует

- Численности персонала, находящегося на ОТИ:

• Максимальная: 10

• Минимальная: 10

2. Оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

Смотри приложение № 1

3. Расчет критериев угроз №1, №2 и №3 объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

Смотри приложение № 1

4. Расчет критериев угроз №4, №5 и №6 объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

Смотри приложение № 1

5. Расчет критериев угроз №7, №8 и №9 объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

Смотри приложение № 1

6. Определение критического элемента объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта:

Критическим элементом объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта является правая подвижная опора берегового устоя. Построение дерева событий представлено в приложении №2

7. Разработка схемы и зон доступа объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

Смотри приложение № 3

8. Составление плана транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

Система принятых на ОТИ мер по защите от АНВ:

• Приказы о назначении лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ: В соответствии с приказом президента ОАО «РЖД» от 12.12.2011г №183 п.12,13. Приказом начальника дистанции инженерных сооружений Свердловской дирекции инфраструктуры № 27 / ПЧ ИССО от 05.12. 2011 года ответственным за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ назначен ПЧМ;

• Положение (устав) подразделений транспортной безопасности ОТИ субъекта транспортной инфраструктуры (при наличии таких подразделений): на момент проведения оценки уязвимости Положение (устав) подразделений транспортной безопасности не разработаны, представлены:

Организационно-штатную структуру управления в субъекте транспортной инфраструктуры: организационно-штатная структура управления транспортной безопасности субъекта транспортной инфраструктуры разработана в ОАО «РЖД»:

Номенклатуру (перечень) должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ: номенклатура (перечень) должностей персонала субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющего деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ отсутствует:

Имеется договор на оказание услуг по охране объектов ОАО «РЖД» от 31.12.2010г № 1502;

• Положение (инструкцию) о пропускном и внутри объектовом режиме на ОТИ: на момент проведения оценки уязвимости Положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ не разработано. Пропускной режим на ОТИ определен Инструкциями начальнику караула и постовым,

согласованными с руководством субъекта транспортной инфраструктуры; 2.8. Порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах (постах) или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ, а также предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на кртические элементы ОТИ в соответствии с законодательством Российской Федерации на момент проведения оценки уязвимости не определен. Порядок выявления и распознавания представлен в Инструкциях по пропускному режиму на охраняемый объект начальнику караула и постовым, что не соответствует требованиям приказа Министерства транспорта от 08.02. 2011г №43:

Порядок проверки документов, наблюдения, собеседования с физическими лицами и оценки данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ - на момент проведения оценки уязвимости порядок проверки документов, наблюдения, собеседования не разработан, имеющийся порядок проверки документов, наблюдения, собеседования в стрелковой команде осуществляющей охрану ОТИ не соответствует требованиям приказа Министерства транспорта от 08.02. 2011г №43;

Порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ — на момент проведения оценки уязвимости порядок информирования в соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта от 08.02. 2011 г №43 не разработан;

• Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности, а также реагирования на такую информацию: на момент проведения оценки уязвимости порядок доведения до сил обеспечения траспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности в соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта от 08.02.2011ггг №43 не разработан;

• Порядок функционирования инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, включая порядок передачи данных с таких систем, уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта - на момент проведения оценки уязвимости порядок передачи данных не разработан. Имеющийся порядок передачи данных в стрелковой команде по охране объекта Требованиям приказа Министерства Транспорта РФ от 08.02. 2011 г №43 не соответствует;

Иные документы по обеспечению транспортной безопасности на ОТИ на момент проведения оценки уязвимости иные документы по транспортной безопасности не разработаны:

Документы по профессиональной подготовке должностных лиц, ответственных за транспортную безопасность на момент проведения оценки уязвимости должностное лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности, обучение или повышение квалификации по соответствующей программе не проходило:

Договоры на охрану ОТИ Договор на оказание услуг по охране объектов ОАО «РЖД» от 31.12.2010г. №1502, между ОАО «РЖД» и ФГП ВО ЖДТ России имеется.

Состав, укомплектованность, техническая оснащенность, наличие вооружения и специальных средств у сил транспортной безопасности на:

постах обеспечения транспортной безопасности на момент проведения оценки уязвимости посты не созданы:

Схема организации охраны (план охраны) ОТИ план охраны разработан в соответствии с Положением по ФГП ВО ЖДТ России, по одно барьерной системе охраны. Требованиям приказа Министерства Транспорта РФ от 08.02. 2011г №43 не соответствует.

Схема организации охраны (план охраны) критических элементов ОТИ: не разработана, не представлена,

Состояние и работоспособность инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности (систем оповещения, жизнеобеспечения,

контроля доступа) по итогам контрольных проверок и срабатывании исправны, поддерживаются в рабочем состоянии.

• Подразделения транспортной безопасности:

  • наименование и укомплектованность СК-13 Пермского отряда филиала

ФГП ВО ЖДТ России, согласно штата по договору.

• посты:

Всего / Кол-во чел. - 27

Количество караулов / Кол-во чел. - 4/2

Внешних постов / Кол-во чел. - 2/10

• Состав групп быстрого реагирования - Зчел, 1 автомобиль, СК-11 («К»).

• Техническая оснащенность, оснащенность вооружением и специальными средствами подразделений транспортной безопасности: Работники стрелковой команды стрелковым вооружением (АКМ, ТТ и спецсредствами) оснащены по нормам согласно договора на оказание услуг по охране объектов ОАО <<РЖД» от 31.12.2010г. №1502, между ОАО «РЖД» и ФГП ВО ЖДТ России. 2.23. Фактическая организация (при организации проверки во взаимодействии с

уполномоченным подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации или федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел): № ЕФ ЗИТ-507 от «12» декабря 2011 г.

(№ и дата писем с обращением об участии в проведении оценки уязвимости в подразделения федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере внутренних дел)

• проверка внутриобъектового режима практическая проверка внутриобъектового режима не проводилась по причине отсутствия представителей МВД. ФСБ России. Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для ОТИ» не обеспечиваются. Ведомственные документы, регламентирующие временные параметры действий сотрудников по реагированию при первом, втором, третьем уровнях безопасности в стрелковой команде по охране объекта при одно барьерной системе охраны имеются, требованиям приказа Министерства Транспорта РФ от 08.02.2011г №43 не соответствует.