Введение

Согласно Европейской Хартии местное самоуправление составляет одну из основ демократического строя.

Местное самоуправление представляет собой целостную систему общественных отношений, связанных с территориальной самоорганизацией населения, самостоятельно решающего вопросы местного значения, вопросы устройства и функционирования местной власти. Но местное самоуправление – это не только самостоятельная общественная деятельность населения, но и особый уровень власти, организационные формы осуществления которой определяются населением муниципального образования. Это власть наиболее приближенная к населению, власть публичная, спрос с которой конкретен. И от того, как эта власть решает существующие проблемы, во многом зависит стабилизация социально-экономической ситуации в нашей стране.

Однако реальность и эффективность местного самоуправления определяется, прежде всего, материально-финансовыми ресурсами, имеющимися в распоряжении муниципального образования.

Местные бюджеты являются важнейшей частью финансовых ресурсов. Они, образно говоря, представляют собой фундамент бюджетной системы, от укрепления которого зависят прочность и надежность всей системы.

Вопросы формирования, утверждения и исполнения бюджета интересовали сравнительно узкий круг профессионалов, сейчас же эта проблема волнует не только специалистов, но и многочисленную группу налогоплательщиков, для которых далеко не безразлично, на какие цели пойдут и насколько эффективно для всего населения будут использованы налоговые поступления. Поэтому состояние местных бюджетов является актуальным как непосредственно для муниципального образования, так и для государства в целом. Проблема формирования и исполнения бюджета широко дискутируется в научной среде. Известны исследования таких российских ученых экономистов и правоведов, как В.Г. Панскова, Г.В. Алимурзаева, И.С. Овчинникова, В.И. Матеюк, Н.А. Герасименко. В своих публикациях они исследуют и анализируют положение бюджетов как на федеральном, так и на уровнях местного образования. Таким образом, актуальность проблематики предопределила выбор темы дипломной работы.

Цель проекта заключается в разработке основных направлений совершенствования механизма формирования и исполнения бюджета муниципального образования.

Достижение данной цели осуществляется посредством решения поставленных задач:

• изучить состав и структуру доходной и расходной частей бюджета муниципального образования;

• рассмотреть и проанализировать бюджетный процесс и определить роль местных органов власти в бюджетном процессе;

• изучить законодательное регулирование отношений в сфере формирования и исполнения местных бюджетов;

• рассмотреть организацию бюджетного процесса Ромодановского района;

• проанализировать процесс формирования и исполнения бюджета Ромодановского района;

• дать оценку эффективности исполнения бюджета Ромодановского района;

• разработать основные направления совершенствования механизма формирования и исполнения бюджета.

Объектом исследования является Администрация Ромодановского района.

Теоретической и методологической основой исследования являются законодательные акты Российской Федерации и Республики Мордовия, методические и нормативные материалы практического характера, а также труды отечественных авторов по исследуемой проблеме.

Информационной базой исследования явились данные текущей статистической отчетности финансового отдела Ромодановского района.