Половова Лада Владимировна

Актуальные проблемы ТГП

Лекция 1. Проблемы предмета и методологии ТГП. 12.09.12

1. Понятие, предмет и объект ТГП.

2. Функции ТГП.

3. Содержание и структура.

4. Методология ТГП.

1. Правоведение и юриспруденция складываются из нескольких уровней юридических наук: ТГП, ИОГП, ИГПЗС (фундаментальные науки – теоретико-исторические); отраслевые науки (УП, ГП и т.п.); прикладные (специальные); науки изучающие международное право.

ТГП – наука о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права.

ТГП как и любая наука – система знаний.

Отличительные черты ТГП:

1. ТГП вводная наука.

2. Фундаментальная наука. – высокий уровень абстрагирования

3. Интегрирующая наука. – знания, которые даются и другими науками.

4. Методологическая наука. – понятия и категории используются в дальнейшим другими науками.

Традиционно предмет рассматривается как часть объекта. Понятие предмета и объекта не могут совпадать. Объект – фрагмент реальности, на который направлена мысль исследователя. То что может быть описано, названо, выражено в мышлении и противостоит изучающему субъекту.

Основное отличие предмета от объекта: в предмет входят свойства, признаки, закономерности, присущие данному объекту.

Соответственно предмет и объект соотносятся как конечная и начальная точка познания. Предмет выступает совокупностью знаний об объекте.

Предмет ТГП – закономерности…

2. Функции ТГП – основные направления ее воздействия на реальную действительность.

Познавательная –

Эвристическая – поиск истины, открытия.

Прогностическая – определяет тенденции в развитии изучаемых явлений

Идеологическая – знания сказываются на представлении объекта и предмета ТГП.

Цели ТГП – совершенствование государственно-правовой системы.

3. Содержание и структура ТГП.

В содержательном праве все проблемы ТГП можно сгруппировать в следующие направления: проблемы внутренней организации права; проблемы внутренней организации государства; общие проблемы истории государства и права; проблемы путей и способов познания государства и права; проблемы функционирования и развития юридической науки; проблемы юридической техники (вопросы прикладного характера).

Кроме того, в пределах ТГП могут исследоваться и другие вопросы, не относящиеся непосредственно к ее предмету, но еще не обособившиеся в самостоятельную науку.

Предмет ТГП находится в постоянном развитии, потому что появляются проблемы:

- влияние процессов глобализации на государственно-правовые явления;

- роль государства в антикризисном управлении;

- закономерности формирования и развития государственного механизма, пути повышения ответственности гос. аппарата, формирование «электронного государства».

- реализация обязанностей государства перед личностью;

- пути развития демократии, построения правового государства в целом;

- модернизация и совершенствование правовой системы;

- роль права в период научно-технического прогресса;

- пределы воздействия государства на общественные отношения;

- разработка научно-методологических основ противодействия коррупции.

Система состоит из Теории государства и теории права.

Керимов выделяет философию праву, социологию права, правовое государство.

Комаров С.А. и Абдулаев М.И. выделяют: теорию государства, теорию права, философию права, социологию права – право как институт общества, теорию позитивного права.

Методология ТГП.

Совокупность методов, при помощи которых происходит познание объектов государственно-правовой реальности. Профессор Сырых В.М. выделяет следующие группы методов: 1) всеобщий универсальный метод; ( всеобщий философский метод) – метод материалистической диалектики; 2) Общие методы: сравнение, анализ, синтез, дедукция, индукция; 3) специальные методы – исторический, социологический, психологический и т.д. 4) частные методы правовой науки – метод сравнительного правоведения, методы толкования права, методы юридической систематизации, формально-юридический метод.

Бабаев В.К. делит на 2 группы методы: 1) Общий универсальный метод; 2) Частные методы: а) сравнительный, б) логический, в) социологический, г) формально-юридический.

В зависимости от применения указанных методов – Бабаев в структуре ТГП 5 направлений: философия ГиП, сравнительное правоведение и государствоведение, логика ГиП, социология ГиП, догма ГиП.

Догма права – изучается право как таковое, близко к теории Кельзона.

Таким образом, на структуру государства и права оказывает влияние не только предмет, но и метод науки.

Значение методологии.

Стрельников считает, что необходимо ввести метод моделирования.

Метод системный.

Лекция 2. Сущность государства.

1. Основные подходы к понятию государства.

2. Признаки государства.

3. Сущность и функции государства.

1. Термин государство вошел в научный обиход в его современном понимании, лишь в 16 веке.

Термин Stato применил Николо Макиавелли для определения политически организованного общества в работе «Государь».

Государство – это не простое явление, многогранное, многозначное – отсюда много определений. Политические причины.

Профессор Четвернин выделяет уровни рассмотрения государства: 1) с точки зрения МП – государство представляет собой совокупность людей, проживающих на определенной территории и объединенных политической власти; 2) с точки зрения субъекта, существующего в государстве (изнутри) – государство – это особый политический институт, повелевающая властная организация. 3) с позиции КП – государство – совокупность властных органов и ДЛ и взаимоотношения между ними.

Понятие государства охватывает все три аспекта.

Государство – форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление обществом на основе права, с помощью специального механизма.

Г. Еллинек – территория, народ и властитель.

Признаки:

1. Публичной власти – наличие специального аппарата управления, отделенного от общества.

2. Территориальная организация. Территория – пространство, на которое распространяются правовые установления государства, где органы государственной власти обладают правом на законное принуждение. В состав гос. территории входят:

3. Налоги.

4. Суверенитет – политико-юридическое выражение независимости государственной власти. Верховенство государство внутри страны и независимость на международной арене. Вопросы суверенитета разрабатывались в работах – Жана Бадена, Томаса Гоббса, Джона Локка, Ж.Ж. Руссо и др. ученых. XVI век – не обсуждаемый и данности. Отождествлял суверенитет с комплексом прав, проистекающих из него: право законодательства, право должностных лиц, право верховной юрисдикции, право помилования, право на налогообложение, одновременно с понятием суверенитета сущесивуют абсолютного и ограниченного суверенитета. В настоящее время повышенный интерес вызван: возможностью вооруженного вмешательства мирового сообщества во внутренние дела гос-ва по решению Совбеза ООН. Создание и деятельность международных орг-ий обладающими элементами наднациональности. (ВТО, ЕС и т.д.) Ограничения в правоспособности.

2. Сущность государства проявляется в его социальном назначении, которое в свою очередь отражается в функциях государства.

Классовый и общесоциальный подходы. В зависимости от того, чьи интересы выражает и поддерживает государство.

Форма образования государств

1. Понятие формы государства.

2. Форма правления.

3. Форма государственного устройства.

4. Политический режим.

1. Форма государства – его строение, его составные части, внутренняя структура, основные методы формирования и функционирования государственной власти. Факторы, влияющие на форму государства – исторические традиции, соотношение социальных сил в государстве, национальный состав населения, роль мирового сообщества и т.д.

В настоящее время среди ученых достигнуто формальное согласие относительно структуры формы государства, которые выступают аспектами формы государства, при этом ведущая роль принадлежит политическому режиму, который выступает политической предпосылкой для первых двух аспектов. Любые изменения в политическом режиме неизбежно отражаются на форме правления и в определенной степени на форме государственного устройства.

Форма государства рассматривается в широком и узком смысле. В широком смысле это форма правления и форма государственного устройства. В узком смысле – только форма правления. Политический режим не относится к форме государства, поскольку характеризует его сущность.

Иногда предлагается дополнить элементы формы государства четвертым элементом – политическая динамика, которая отражает степень изменений первых трех элементов. Чиркин В.Е. форма государства состоит из трех элементов, но предлагает комплексный подход к форме государства, выделяя три формы поликратическое или многовластное, монократическое (единовласное), сегментарная (промежуточное положение).

2. Форма правления – определенная система организации государственной власти, включающая порядок образования и деятельности высших и местных государственных органов, порядок их взаимоотношения друг с другом и населением.

Критерии разграничения форм правления:

1. Количественный – монархия или республика. (Восходит к Аристотелю: монархия и тиранию, аристократию и олигархию, политию и охлократию)

2. Сущностный – преобладающие в государстве добродетели, принципы организации и деятельности власти.

Добродетель – демократии, умеренность – аристократии, честь – монархии, страх – деспотии.

3. Юридический – юридический статус высших государственных органов: ответственность или неответственность перед народом; выборность или наследственность, срочность или бессрочность пребывания у власти; принцип коллегиальности или единоначалия в деятельности

4. Правосознание (Ильин) – Монархическое правосознание олицетворяет власть и народ, республиканское – растворяет государственную власть в коллективе. Монархическое правосознание рассматривает государство как семью, а главу государства как главу семьи. Республиканское рассматривает государство как множество человеческих атомов, которым должно быть обеспечены свобода, потом равенство и наконец столько братства, сколько его останется после расщепляющей свободы и после всеснижающего равенства.

Монархическое правосознание провозглашает культ ранга в ущерб равенству, республиканское – наоборот. Монархическое – культ традиции, республиканское – культ реформ.

На основе традиционных (чистых) форм правления путем совмещения их отдельных признаков образуются нетрадиционные формы правления: выборные монархии, гибридные республики, супер-президентские республики и смешанные республики.

3. Форма государственного устройства – административно-территориальное и национальное строение государства, раскрывающее характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти.

4. Политический режим. Государственный режим – методы, используемые гос. властью. Политический режим – методы, используемые элементами политической системы.