21.2. Правовое регулирование и правовое воздействие

Правовое воздействие – это взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на общественную жизнь, сознание и поведение людей.

Правовое регулирование – это целенаправленное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения при помощи правовых (юридических) средств.

Понятие правового воздействия по объему шире понятия правового регулирования. Правовое регулирование как специально-юридическое воздействие в любом случае связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о должном и возможном, что для правового воздействия не является обязательным.

Формы правового воздействия: информационно-психологическое, воспитательное, социальное.

Информационно-психологическое (мотивационное, импульсивное) воздействие права характеризуется воздействием правовой информации на мотивы субъектов. Здесь можно выделить два основных юридических средства – правовые стимулы и правовые ограничения.

Воспитательное (педагогическое, ценностно-ориентационное) воздействие права заключается в общеидеологическом влиянии всей правовой действительности на внутренний мир субъекта, на формирование в сознании людей ценностных представлений, на правовое воспитание личности.

Социальное воздействие права представляет собой взаимосвязь правовых и других социальных (экономических, политических, нравственных) факторов в жизни. В своей совокупности они образуют социальную среду действия права: доведение правовых норм и предписаний до всеобщего сведения; направление поведения субъектов путем постановки в правовых актах социально полезной цели; формирование с помощью права социально полезных образцов поведения; социально-правовой контроль.

21.3. Предмет, способы и типы правового регулирования.

Предметом правового регулирования является та сфера общественных отношений, которая подвергается юридическому воздействию. Он включает три основные группы общественных отношений: властеотношения; отношения по обеспечению прав и свобод человека и охране правопорядка; отношения по поводу обмена материальными и нематериальными благами.

Подробнее предмет и методы правового регулирования рассматриваются в теме 12 «Система права».

Способы правового регулирования разделяются на основные – дозволения, обязывания и запреты, и дополнительные – поощрения и рекомендации.

Дозволения состоят в предоставлении субъектам прав на совершение определенных положительных действий.

Обязывания заключаются в возложении обязанности совершать определенные положительные действия.

Запреты сводятся к возложению обязанности воздерживаться от запрещенных действий.

Поощрения выражаются в награждении субъектов или предоставлении различных льгот за определенные заслуги.

Рекомендации состоят в предложении наиболее целесообразного варианта поведения.

Тип правового регулирования – те или иные сочетания способов регулирования при доминировании либо дозволений, либо обязываний с запретами. Различают два типа правового регулирования – общедозволительный и разрешительный.

Общедозволительный тип основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение: дозволено все, что прямо не запрещено законом.

Разрешительный тип основывается на общем запрещении какого-либо вида действий, из которого путем разрешения делается исключение: запрещено все, что прямо не разрешено законом