Постановление

о возбуждении производства об административном правонарушении

21 января 2007 г. г. Энск

Прокурор г. Энска, советник юстиции Андреев Н.М, рассмотрев материалы о нарушении экологического за­конодательства директором ЗАО «Реактив» Анодовым П.Е.,

Установил:

На протяжении 2003-2004 гг. ЗАО «Реактив», нахо­дясь в водоохраной зоне р. Оша, относящейся к объек­ту высшей категории водопользования и являющейся водным объектом рыбохозяйственного значения, систе­матически загрязнял окружающую среду.

Так, 13 декабря 2004 г. в производственных стоках завода обнаружено содержание нефтепродуктов в кон­центрации 12 мг/л, что превышает норму в 14 раз, и фенолов в концентрации 3 мг/л, что превышает норму в 1 000 раз. Результаты химических анализов под­твердили превышение норм и в другие дни в течение декабря 2007 г.

Производственные стоки в р. Ошу по­сле очистки на очистных сооружениях были загрязне­ны взвешенными веществами, содержание которых превышало проектные параметры в несколько раз, а также другими ингредиентами (фосфаты, нитраты, хлориды).

Директор завода Анодов П.Е. не предъявил к руководителям служб должных требований по соблюдению технологической дисциплины, что привело к система­тическим авариям на производстве (в сентябре 2006 г., и феврале и ноябре 2007 г.), не принял мер к выполне­нию предписания комитета по охране окружающей среды г. Энска; местных органов санитарно-эпидемио­логического надзора (акт совместной проверки комите­та по охране окружающей среды и центра санитарно-эпидемиологического надзора от 30 октября 2007 г., акт-предписание названного комитета от 18 сентября 2007 г. и др.).

Он же не обеспечил соблюдение экологи­ческих требований при использовании в народном хо­зяйстве химических и иных вредных веществ, что при­вело к повышенному загрязнению нефтепродуктами и другими ГСМ не только территории завода в местах производственной деятельности, но и за его пределами, в частности за цехом петролатума и котельной, а также в прибрежной полосе, примыкающей к заводу.

Кроме того, Анодов П.Е. не обеспечил выполнение экологиче­ских требований по обезвреживанию, утилизации и за­хоронению производственных отходов, в том числе ток­сичных.

Заключенный договор с полигоном «Зеленый лес» по вине завода не выполняется и поставка токсиче­ских отходов на полигон в полном объеме не произво­дится. Объяснения работников завода о причинах не­своевременного вывоза токсических отходов на поли­гон необоснованны. Например, приводится такая причина, как повышение стоимости работ по утилиза­ции отходов.

Не исполняются решения и других государственных органов, в компетенцию которых входят вопросы при­родопользования и охраны окружающей среды.

Указанные действия директора завода содержат признаки правонарушений в области охраны окру­жающей природной среды и природопользования, пре­дусмотренных ст.ст. 8.1, 8.2, 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Фе­дерации», а также ст. 28.4 Кодекса Российской Федера­ции об административных правонарушениях,