
- •Тема 14, 16 (4 часа) Правовое регулирование инвестиционной и инновационной деятельности. План лекции:
- •1. Понятие и виды инвестиций:
- •1) В зависимости от объектов вложений традиционно инвестиции классифицируют на:
- •2) По субъекту инвестирования:
- •3) По периоду инвестирования:
- •2. Характеристика отдельных видов инвестиций:
- •Инвестиционная деятельность, осуществляемая в форме капитальных вложений;
- •Лизинговые инвестиции;
- •Инвестиционная деятельность в форме соглашения о разделе продукции.
- •Лизинговые инвестиции:
- •3. Правовое регулирование иностранных инвестиций:
- •9 Июля 1999 года n 160-фз фз «об иностранных инвестициях в российской федерации»
- •1) Приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
- •2) Вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации.
- •3) Осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) основных средств таможенной стоимостью не менее 1 млн. Руб.
- •4. Понятие и виды инноваций. Правовое регулирование инновационной деятельности:
- •Инновации в промышленности;
- •Инновации в сфере услуг.
2. Характеристика отдельных видов инвестиций:
Общая классификация инвестиций, которую мы отразили выше, выражает основные общие признаки инвестиционной деятельности. Однако в различных сферах инвестиционной деятельности существуют некоторые особенности правового регулирования. Портфельные инвестиции и деятельность в этой сфере регулируются законодательством о РЦБ и ГК РФ. В рамках этой темы хотелось бы отметить, что законодательные особенности существуют по следующим видам инвестиционной деятельности:
Инвестиционная деятельность, осуществляемая в форме капитальных вложений;
Лизинговые инвестиции;
Инвестиционная деятельность в форме соглашения о разделе продукции.
Инвестиционная деятельность, осуществляемая в форме
капитальных вложений:
Капитальные вложения – это инвестиции в основной капитал, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря, проектно-изыскательские работы. Главным критерием, отличающим капитальные вложения от других видов инвестиций, является направление вложений в основные средства.
Данная форма инвестиций регулируется ФЗ РФ от 25 февраля 1999 г. «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений». Наиболее актуальное направление инвестиций в данной сфере является капитальное строительство.
Рассматривая вопрос о правовых формах реализации инвестиционной деятельности в этой сфере, следует отметить, что несмотря на то, что договор строительного подряда (ст. 740-757 ГК РФ) при осуществлении капитальных вложений является основной правовой основой отношений между заказчиком и подрядчиком, все большее значение в настоящее время приобретают инвестиционные договоры, где участником отношений является также инвестор, заявляющий свои условия и обеспечивающий материально сам проект. Понятие инвестиционного договора отсутствует в законодательстве и в различных источниках трактуется по-разному.
Инвестиционный договор может представлять собой (и как правило так и есть) комплексный договор, сочетающий черты организационного договора, определяющего основы взаимоотношений субъектов инвестиционной деятельности: инвестора, заказчика, подрядчика, пользователя объекта, и основного договора, содержащего обязательства сторон по реализации инвестиционного проекта.
(Инвестор – определяет направления вложения инвестиций, проводит торги или на иных началах привлекает заказчиков, разрабатывает существенные условия предпринимательских договоров. Только инвестор имеет право на распоряжение созданными в результате капитальных вложений объектами;
Заказчики – уполномоченные инвесторами физические и юридические лица, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть сами инвестор. В случае, когда заказчик не является инвестором, он наделяется правами владения, пользования и распоряжения инвестициями на период и в пределах тех полномочий, которые указаны в инвестиционном договоре. Например, заказчик по договору строительного подряда обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, в том числе своевременно предоставить для строительства земельный участок, необходимые здания, сооружения, обеспечит транспортировку грузов в адрес подрядчика, временную подводку инженерных сетей, принять результат работ и уплатить обусловленную цену;
Подрядчики – физ. и юр.лица, выполняющие работу по договору подряда или государственному контракту, заключенному с заказчиком. В договорах строительного подряда на стороне исполнителя часто выступает генеральный подрядчик, который отвечает перед заказчиком за строительство в полном объеме. Ген. Подрядчик привлекает к исполнению отдельных видов работ субподрядные строительные, монтажные и иные специализированные организации.
Пользователи объектов капитальных вложений – это те, для которых создаются указанные объекты, в том числе физ. и юр.лица, государственные органы, органы местного самоуправления, международные объединения и организации.
Следует отметить, что субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, вправе совмещать функции двух и более субъектов).