1.2 Общие вопросы экономической эффективности принимаемых решений.

Принимаемые решения с позиций экономической эффективности могут быть охарактеризованы по-разному. В основном оценка эффективности решений осуществляется исходя из их вероятной рентабельности.

Стандартная формула для оценки рентабельности затрат (в %) выглядит как

                                                                             (1.1)

где: "P" – положительный эффект (суммарный);

       "Z" – затраты.

Типично выражение обоих параметров в этой формуле в "рублях", однако в общем случае это могут быть и другие единицы.

На разработку и реализацию различных решений необходимы затраты. Эти затраты в общем случае включают использование следующих видов ресурсов:

- финансовых;

- материальных;

- трудовых;

- временных и пр.

В конечном счете все эти виды затраты можно оценить в денежной форме. Таким образом, практически для любых решений существует некоторая ненулевая "себестоимость" разработки и реализации. Иногда эта себестоимость бывает весьма значительной.

Затраты на принятие и реализацию решений связаны с:

- обеспечением информационной поддержки процедур принятия решений;

- собственно выработкой решений;

- фактической реализацией решений;

- контроль за реализацией решений.

Для того, чтобы затраты на выработку и реализацию решений были рентабельны требуется, чтобы суммарные положительные эффекты от решений превышали затраты на них.

Положительные эффекты могут быть "прямыми" и "косвенными", т.е. непрямыми. Кроме того, зачастую принимаемые решения дают не реальный экономический эффект, а служат для предотвращения вероятного ущерба (например, экологического) который может быть нанесен, если соответствующие решения не будут приняты и своевременно реализованы. Особенно сложно обычно бывает оценить положительный эффект от мероприятий в социально-экономической сфере. Причины:

- получаемые положительные эффекты оказываются непрямыми;

- эти эффекты нередко сильно растянуты по времени;

- положительные эффекты носят вероятностный характер.

Если затраты на выработку/реализацию решений и "положительные эффекты" значительно отличаются по моментам времени, то необходимо их "дисконтирование" с приведением к общему масштабу цен (обычно соответствующих начальному моменту времени).

Очень часто решения принимаются в условиях некоторой неопределенности и при этом ожидаемые результаты носят вероятностный характер. Следовательно, оценка экономической эффективности таких решений будет являться вероятностной. Поэтому возможно использование оценок типа "средней ожидаемой экономической эффективности", а также интервала оценок экономической эффективности при заданном уровне обеспеченности.

В то же время анализ фактической эффективности ранее принятых решений (на основе ретроспективной информации) может носить точный характер, т.к. опирается на уже полученные количественные измерения.

1.3 Качественные и количественные характеристики принимаемых решений.

Для принимаемых решений можно выделить как качественные, так и количественные характеристики.

            К качественным характеристикам решений отнесем такие "пары" как:

-  "индивидуальное-коллективное";

- "правильное-неправильное";

- "правомерное-неправомерное";

- "своевременное-несвоевременное";

- "эффективное-неэффективное" и пр.

         Для трех последних пар оценки (по крайней априорные) часто носят субъективный характер и могут даваться с разных позиций, определяемых совокупностями интересов лиц, принимающих решения.

Возможно качественное оценивание и по большему числу градаций – например, "неудовлетворительное, удовлетворительное, хорошее, отличное" (в отношении знаний студентов на экзаменах).

А к какому варианту относится случай, когда оценки студентам вуза проставляются по 100-бальной шкале? Формально это количественная оценка. Однако ее можно считать и качественной, но с большим количеством градаций. Этот пример показывает, что разница между качественными и количественными оценками может носить "размытый" характер.

         В общем случае количественными характеристиками решений могут быть, например:

- времена фактического принятия решений и начала их реализации;

- объемы инвестируемых средств по различным направлениям деятельности;

- количественные характеристики проектируемых сооружений, изделий, технологических процессов и пр.

- объемы используемых ресурсов и распределение их между выполняемыми задачами (в рамках процедур "управления проектами") и пр.

         В литературе рассматриваются различные характеристики (особенности) решений:

         - инициативные (принимаемые по инициативе ЛПР или его подчиненных);

         - решения, которые должны приниматься в плановом порядке, (например в рамках реализации целевой комплексной программы или по строго определенному графику - обычно это периодические решения);

- ситуационные (не плановые решения, принимаемые в порядке оперативной реакции на изменяющуюся ситуацию, чрезвычайные происшествия и пр.);

- повторяющиеся решения (эпизодические, регулярные, ежедневные, многократные в течение суток и пр.);

- виды решений (однотипные и разнотипные/разноплановые – в отношении характера принимаемых решений);

- инновационные и не инновационные решения (причем инновационные решения могут носить творческий характер);

- безальтернативные решения, т.е. такие, у которых нет альтернатив (с разновидностями – "можно отказаться от принятия решения"; "можно отсрочить момент принятия или начала реализации решений);

- общие и частные решения (разница между ними обычно зависит от иерархического уровня ЛПР);

- оперативные, среднесрочные и долгосрочные (стратегические) решения – их особенности далее будут рассмотрены подробно;

- решения с определенным результатом, зависящим только от исходной ситуации и самого решения;

- решения с вероятностными исходами, т.е. принимаемые в условиях неопределенности;

- сбалансированные (уравновешенные) решения – термин может относиться:

* либо к учету рисков;

* либо к принятию решений в условиях конфликта интересов сторон.

(Принято считать, что сбалансированные решения принимают специалисты, критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и методам их проверки);

- инертные решения (При таком подходе контрольные и уточняющие действия являются доминирующими, а сами решения обычно - не оригинальны. Кроме того, для таких решений обычно преобладает стремление сохранить "статус-кво" в отношении существующей ситуации, а не изменить ее в сторону улучшения);

- рискованные решения - решения с высоким уровнем риска;

(обычно принимаются людьми, субъективно уверенными в своих силах и склонными недооценивать факторы риска);

- импульсивные решения (Они обычно носят субъективный характер, т.к. нередко принимаются под влиянием "сиюминутных факторов". Такие решения характерны для  людей, недостаточно уравновешенных в эмоциональной сфере, с высокой подвижностью психологических процессов);

- осторожные решения (Их обычно принимают люди, склонные переоценивать вероятность фактической реализации факторов риска. Обычно такие решения не содержат в себе ни новизны, ни оригинальности);

- в отношении количества критериев, которые учитываются при принятии решений (характерно деление на однокритериальные и многокритериальные решения, причем для последних существует проблема учета разной "весомости" отдельных критериев);

- в отношении объекта принятия решений (Например, для конкретной организации решения принято делить на "внутренние" и "внешние". Внутренние решения не касаются напрямую взаимодействия этой организации с другими организациями);

- время действия решения (решение может иметь специально оговариваемый ограниченный срок действия, действовать до полного завершения его выполнения или срок его действия может не оговариваться, но подразумеваться в силу "корпоративных стандартов", нормативных документов и пр.);

- такие характеристики решений как "жесткие" и "гибкие" хотя на практике и используются, но часто носят субъективный характер.

В общем случае характеристики решений могут быть взаимосвязанными. Поэтому изменение одних характеристик может повлечь за собой изменение других, в т.ч. и в нежелательном направлении.

В рамках управления проектами взаимосвязь трех основных характеристик принято отображать с помощью "проектного треугольника".

Качество. Стоимость. Сроки.

          Рис. 2.1 Проектный треугольник

Этот рисунок в наглядной форме иллюстрирует такие зависимости:

- при фиксированном уровне качества сокращение сроков реализации проекта может достигаться за счет увеличения затрат;

- при фиксированной стоимости проекта сокращение сроков может быть достигнуто за счет снижения качества;

- при фиксированных сроках реализации проекта повышение качества требует увеличения затрат.

В общем случае система ограничений "сроки-стоимость-качество" может оказаться "несовместной", т.е. проект при таких ограничениях выполнен быть не может. Если же система ограничений "совместима", то выбор характеристик проекта обычно осуществляется с учетом их относительной важности для лица, принимающего решение.

Для параметров решений, выраженных в количественной форме, иногда применяется понятие "устойчивости решения" в зависимости от входных данных. Наличие "запаса устойчивости" означает, что решение остается одинаковым при изменении исходных данных в определенных пределах. Понятие "запаса устойчивости решения" применяется, в частности, к задачам линейного программирования.