Задача № 5

Отделение федерального казначейства (далее – ОФК) провело проверку целевого использования средств федерального бюджета в 2005 году государственным учреждением «Центр государственного санитарно-эпиде­мио­логичес­кого надзора» (далее – Центр). В ходе проверки выявлено нецелевое использова­ние бюджетных средств в сумме 22749 руб. В частности, было установлено, что Центр осуществил авансовые перечисления платежей во внебюджетные фонды за счет внебюджетных средств, а затем восстановил за счет средств бюд­же­та расходы, произведенные из внебюджетных источников. Согласно Разреше­нию на открытие счета по учету средств, полученных от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, выданного ОФК, средства, полученные от внебюджетной деятельности, могут быть направлены получателем бюджетных средств на погашение расходов на оплату труда с начислениями, премирование, материальную помощь, на приобретение предметов снабжения и расходных материалов, оплату транспортных услуг, капитальные вложения в основные фонды, платежи в бюджет и т.п., а также при несвоевременном поступлении средств из федерального бюджета могут быть использованы на выплату заработной платы (по основному виду деятельности) с начислениями на заработную плату с последующим восстановлением. В течение 1-го полугодия 2005 года органы Федерального казначейства согласовывали расходование истцом средств, полученных от внебюджетной деятельности, на нужды обеспечения основной деятельности при несвоевременном финансировании с последующим их восстановлением.

Результаты проверки ОФК оформлены актом от 18.05.06, на основании которого Управлением федерального казначейства вынесено представление от 06.07.06 № 11-07 о взыскании 22749 рублей как использованных не по целевому назначению. Указанная сумма инкассовым поручением от 25.07.06 № 1552 списана в бесспорном порядке. Не согласившись с незаконным списанием денежных средств, Центр обратился в арбитражный суд с иском о возврате из федерального бюджета 22749 рублей, списанных в бесспорном порядке.

Дайте правовую оценку ситуации.

Задачи № 6

УФК проведена проверка соблюдения учреждением порядка работы с денежной наличностью. В справке Казначейства от 26.03.2006 указано, что 09.01.2006 работницей учреждения внесены в кассу неиспользованные средства федерального бюджета в сумме 4758 руб. 07 коп., полученные 29.12.2005 по коду экономической классификации 130330 «Прочие трансферты населению» на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Данные денежные средства не были сданы в банк на счет отделения федерального казначейства, а выданы из кассы в качестве оплаты трансфертов за 2006 год, в том числе:

– 29.01.2006 Оболенской В.Д. – 2948руб.;

– 10.02.2006 Кокориной О.А. – 1810 руб.

В связи с установлением факта нецелевого использования УФК направило Учреждению «Ц» уведомление об изменении финансирования учреждения. Федеральное государственное учреждение «Ц» обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению федерального казначейства о признании недействительным уведомления от 10.04.2006 № 14 об изменении финан­сиро­вания учреждения.

Дайте правовую оценку ситуации.