1.5. Образование как некоммерческая отрасль экономики.

Некоммерческие организации и их роль в сфере просвещения.

Гражданский кодекс России, федеральный закон “О некоммерческих организациях” разграничивает организации. Коммерческие преследуют из­влечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, либо не имеющие этой цели и не распределяющие полученную прибыль между уча­стниками.

Отрасли науки, здравоохранения, культуры, образования относятся к некоммерческому сектору. Некоммерческие организации существуют для создания общественных благ. В законе “О некоммерческих организациях” говорится, что они могут создаваться для достижения социальных, благо­творительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья, развития физкультуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, на­правленных на достижение общественных благ.

Образование – главный рычаг экономического роста и эффективный инструмент смягчения социально-экономического неравенства различных групп населения. Образовательные услуги – это разновидность обществен­ных благ. Частные блага – это такие товары и услуги, потребление которых осуществляется на индивидуальной основе. Они могут быть предоставлены строго определенным лицам, тем, кто оплатил их потребление (одежда, пища и т.п.). Их потребление приводит к уменьшению объема потребления другими лицами. Общественные блага удовлетворяют общественные по­требности и интересы. Они финансируются государством, предоставляются не отдельным лицам, а всему обществу или социальным группам. Образова­тельные услуги, как и другие продукты общественного пользования, распо­лагают свойствами внутреннего и внешнего эффекта. Внутренний эффект проявляется на уровне отдельных граждан, внешний – затрагивает множе­ство представителей общества, все общество.

Внутренний эффект от потребления образования приводит к возмож­ности получить больший доход по сравнению с другими. Внешний эффект выражается в росте производительности труда, подъеме экономики, улуч­шении моральной атмосферы и т.п.

Затраты свободных средств на услуги образования (в %).

Имеющие образование	На образо­вание	На покупку
		недвижимости, автомобиля	мебели, бытовой техники
Начальное	7,0	11,6	11,6
Неполное среднее	4,1	30,5	19,7
Среднее	4,6	37	19,8
Среднее специальное	6,7	40,6	13,5
Незаконченное высшее	4,9	34	11,9
высшее	7,5	39,2	10,4

На образование большинство предполагают тратить меньше в надежде на получение бесплатного образования за счет госбюджета.

Образовательные учреждения находятся в бюджетной, некоммерче­ской сфере по двум причинам. 1) только свободные рыночные цены на про­дукцию образования не могут обеспечить должное развитие этой отрасли и общества. 2)государственное регулирование и финансирование учебных за­ведений адекватно соответствует назначению образования.