
- •82 Экономика образования – лекция 2012 - 2 Введение
- •Глава 1. Образование как система и отрасль экономики
- •1.1. Образование как приоритетная отрасль экономики.
- •1.2. Специфика производственной деятельности и экономических отношений в отрасли образования
- •1.3. Экономика образования как наука
- •1.4. Экономика образования как учебная дисциплина.
- •1.5. Образование как некоммерческая отрасль экономики.
- •Глава 2. Характеристика профессионального образования
- •2.1. Основные элементы системы образования
- •2.2. Многоуровневая система высшего образования
- •2.3. Профессиональная подготовка и профессиональное образование
- •Глава 3. Основы экономики
- •3.1. Разновидности и отрасли экономики
- •3.3. Деньги, капитал, ресурсы
- •3.4. Баланс, бюджет, хозрасчет и инфляция
- •3.4. Ценообразование в образовательном учреждении
- •Глава 4. Организация и оплата труда педагогических работников
- •4.1. Сущность и структура оплаты труда
- •4.2. Системы оплаты труда
- •4.3. Трудовые договоры
- •Трудовой договор
- •4.4. Рабочее время работников образования
- •4.5. Формирование фонда оплаты труда
- •Практическое задание "Организация и оплата труда"
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Налогообложение образовательных учреждений1
- •5.1. Основы налогового законодательства рф
- •5.2. Налоговое регулирование деятельности образовательных учреждений
- •5.3. Налог на доходы физических лиц и единый социальный налог
- •Контрольные вопросы
- •Глава 6. Финансирование образовательных учреждений
- •6.1. Основы бюджетного законодательства рф
- •6.2. Бюджетное финансирование образовательных учреждений
- •6.3. Смета доходов и расходов гоу
- •6.4. Особенности финансирования негосударственных образовательных учреждений
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы к зачёту
- •Количественные показатели плодотворности образования не включают:
- •Экономическая эффективность образования рассматривается со следующих позиций:
Глава 4. Организация и оплата труда педагогических работников
Проявлять скупость при оплате труда –
значит проявлять мелочность.
Конфуций
4.1. Сущность и структура оплаты труда
Заработная плата представляет собой цену рабочей силы, соответствующую стоимости предметов потребления и услуг, которые обеспечивают воспроизводство рабочей силы, удовлетворяя материальные и духовные потребности работника и членов его семьи. Заработная плата и начисления на нее являются важными элементами себестоимости и цены товаров (услуг).
В рыночной экономике заработная плата выражает главный и непосредственный интерес наемных работников, а также работодателей и государства в целом. Нахождение взаимовыгодного механизма реализации и соблюдение интересов указанного трехстороннего партнерства является одним из основных условий развития производства.
Структура оплаты труда позволяет определить, какие составляющие элементы входят в оплату труда работника, в каких статьях себестоимости и прибыли они отражаются, каков удельный вес конкретного элемента в общей величине заработной платы. Структура оплаты труда в процентном отношении весьма специфична для различных регионов России, отраслей народного хозяйства и конкретных типов предприятий и организаций. В общем виде структура оплаты труда работника предприятия, организации или учреждения представлена на рис. 19.1.
Оплата труда работника |
Основная заработная плата |
Дополнительная заработная плата |
Вознаграждение за конечный результат |
Премия за основные результаты |
Материальная помощь |
Включаются в себестоимость |
Выплачивается за счёт прибыли |
Рис. 19.1. Структура оплаты труда
Различают основную и дополнительную оплату труда.
Основная - оплата, начисляемая работникам за отработанное время, количество и качество выполненных работ: оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам, окладам, премии сдельщикам и повременщикам, доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за работу в ночное время, за сверхурочные работы, за бригадирство, оплата простоев не по вине рабочих.
Дополнительная - выплаты за непроработанное время, предусмотренные законодательством по труду: оплата очередных отпусков, перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов подростков, за время выполнения государственных и общественных обязанностей, выходного пособия при увольнении.
Вознаграждение за конечный результат выплачивается из фонда оплаты труда за достижение определенных результатов деятельности предприятия (организации), а также отдельных структурных подразделений. На практике вознаграждения выплачиваются за: увеличение объема продукции, работ и услуг, рост производительности труда (выработки); повышение качества продукции, работ и услуг, экономию ресурсов (материальных, технических, финансовых, энергетических) и другие виды достигнутых результатов.
Премия за основные результаты так же, как и вознаграждение, стимулирует достижение конечных результатов предприятия или структурного подразделения.
Материальная помощь выплачивается работнику с целью обеспечения социальных гарантий и, как правило, является компенсационной выплатой в чрезвычайных или экстремальных ситуациях. Материальная помощь выплачивается из фонда материального поощрения за счет прибыли и имеет целью обеспечение социальных гарантий и благ для работников за счет предприятия в случаях:
смерти сотрудника или его близких родственников;
при несчастных случаях (авария, травма), в случаях пожара, гибели имущества и т.д.;
для приобретения лекарств либо платного лечения сотрудника или членов его семьи. Также материальная помощь может выплачиваться к отпуску, на лечение, приоб ретение путевок.
Коллективным договором или локальными нормативными актами учреждения может быть предусмотрена выплата материальной помощи к отпуску всем работникам учреждения (такая форма используется, например, при оплате труда государственных и муниципальных служащих).
Материальная помощь выплачивается по личному заявлению сотрудника, по распоряжению руководителя образовательного учреждения и является эпизодической формой оплаты труда.
В основе оплаты труда лежат принципы, которые зависят от преобладающей формы собственности в общественном производстве, политики государства в обеспечении минимальной заработной платы, уровня развития национальной экономики, национального богатства страны и др.
Основные принципы оплаты труда для отдельной организации:
определение размера средней оплаты труда работников выше минимальной оплаты труда, установленной государством;
максимальная самостоятельность учреждения в вопросах организации и оплаты труда;
опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы;
оплата по конечным результатам производства и в соответствии с количеством затраченного труда;
поощрение высокого качества продукции, работ и услуг;
материальная заинтересованность работников в росте производительности труда;
обеспечение рациональных соотношений в оплате сложного и простого, умственного и физического труда;
обеспечение соотношений в оплате труда отдельных профессий, категорий и групп;
индексация заработной платы в соответствии с темпами роста инфляции;
обеспечение оптимального удельного веса заработной платы в себестоимости продукции;
анализ средней заработной платы по аналогичным организациям и планирование ее повышения;
анализ средней заработной платы одного работника в регионе (районе) и планирование ее повышения;
выбор рациональной системы оплаты труда (сдельной, повременной) для отдельных категорий работников;
обеспечение социальной защищенности работников организации с помощью государственных и внутрифирменных гарантий труда;
анализ динамики роста заработной платы и отдельных ее компонентов (оклады, тарифные ставки, вознаграждения, премии).