Источники целей в организации

А.И. Пригожин выделяет четыре источника целей в организации²:

1. собственник (или собственники);

2. бизнес (как деятельность в социальном контексте);

3. менеджеры;

4. персонал.

Также можно выделить такие источники целей в организации, как³:

1. подход собственника;

2. требования рынка;

3. подход заинтересованных сторон.

Классификация целей

В.Р. Веснин выделяет следующие типы целей⁴:

• по уровням. Низший уровень − объективная целесообразность, отражающая стихийное приспособление структуры, формы, способов деятельности объекта существующим условиям; средний  изначальная целенаправленность технических и организационных структур, ориентированных на достижение социальных целей. Высшим уровнем является целеустремленность деятельности людей;

• по источникам формирования цели можно разделить на заданные извне и сформировавшиеся внутри организации;

• с точки зрения комплексности можно говорить о простых и сложных целях (последние, в свою очередь, разбиваются на подцели);

• по степени важности цели разделяются на стратегические и на тактические;

• с учетом времени, необходимого для реализации, цели подразделяют на долгосрочные (свыше пяти лет), среднесрочные (от года до пяти лет) и краткосрочные (до одного года);

• по содержанию цели делятся на личные и институциональные.

Личные цели связаны с повседневной жизнедеятельностью людей и определяются системой их ценностей, материальным положением, возрастом, здоровьем и т.д. Личные цели человека очень разнообразны – получить образование и опыт, создать семью, добиться карьерного роста и финансовой независимости, побывать в разных странах и просто быть счастливым. Список можно продолжать бесконечно, потому что каждому человеку необходимо что-то свое.

Институциональные цели − это цели производственно-хозяйственной деятельности. Они делятся на технологические, экономические, административные, маркетинговые, научно-технические, социальные и т.п.;

• с точки зрения приоритетности выделяют:

• необходимые цели, достижение которых решающим образом влияет на положение организации, подразделения или отдельного работника;

• желательные цели, чья реализация позволяет в определенной степени улучшить это положение и создать дополнительные гарантии;

• возможные цели, чье осуществление в принципе в данный момент ничего не меняет;

• цели могут иметь троякую направленность:

• на конечный результат, например, выпуск определенного объема продукции;

• на осуществление той или иной деятельности, скажем, совершенствование технологии;

• на достижение определенного состояния объекта (например, приобретение работником новой профессии);

• по форме выражения можно говорить о целях, описываемых количественными показателями и характеризуемых качественно;

• исходя из особенностей взаимодействия, цели могут быть: безразличными по отношению друг к другу (индифферентными); конкурирующими; дополняющими (комплементарными); исключающими друг друга (антагонистическими); совпадающими (идентичными);

• по степени обязательности можно выделить цели-задания и цели-ориентиры. Главным способом реализации целей-заданий является настрой исполнителей посредством целей-ориентиров;

• с точки зрения масштабности выделяются глобальные, общие и частичные цели;

• по степени реальности цели рассматриваются как действительные и мнимые;

• с точки зрения иерархичности. Здесь выделяются миссия, генеральная цель, общеорганизационные и специфические цели. Рассмотрим их подробнее.

Миссия отражает главное предназначение организации, смысл ее существования, принципиальные отличия от других, имидж, философию, взгляды высшего руководства на долгосрочное развитие фирмы, ценности, культуру, социальную ответственность перед обществом и своими работниками, позиции в отношении разных социальных групп. Она может формулироваться также и для ключевых подразделений.

Миссия обеспечивает гармонию взаимодействия организации с внешней средой, обеспечивает ее рекламу, описывая то, как та собирается выполнять свои обещания перед клиентами.

Миссия является основой принятия основных плановых решений: постановки целей и задач, выбора стратегий в области производства товаров и услуг, завоевания рынков, внедрения новых технологий, обеспечения устойчивости, конкурентоспособности, прибыльности, экономического роста, распределения ресурсов, ориентации текущей деятельности с учетом внутренних и внешних условий.

С учетом миссии формулируются генеральная и конкретные цели организации  общие и специфические. Генеральная цель некоммерческой организации, в принципе, совпадает с миссией. Генеральная цель любой коммерческой организации состоит в получении прибыли (сверхприбыли), поэтому с миссией совпадать не может.

Общие (стратегические) цели, которых обычно бывает от 4 до 6, отражают важнейшие направления деятельности организации, связанные с реализацией миссии и достижением главной цели.

Специфические цели (цели первого уровня развертывания) отражают состояние основных организационных подсистем и основываются на стратегических. Они разрабатываются в каждом подразделении и определяют основные направления его деятельности в свете реализации общих целей.

Обычно они охватывают средне- и краткосрочный периоды и обязательно выражаются в количественных показателях, что позволяет им служить основой планов. Специфические цели бывают операционными (отдельного работника) и оперативными (подразделения)¹.

М. Альберт, М. Мескон, Ф. Хедоури выделяют различные виды целей в зависимости от конкретного типа организации. У организации могут быть разнообразные цели, особенно это касается организаций различных типов. Организации, которые занимаются бизнесом, сосредоточены, главным образом, на создании определенных товаров или услуг в рамках специфических ограничений  по затратам и получаемой прибыли. Эта их задача отражена в таких целях, как рентабельность (прибыльность) и производительность. Государственные органы, учебные институты и некоммерческие больницы не стремятся получать прибыль. Но их волнуют затраты. И это находит отражение в наборе целей, сформулированных как предоставление конкретных услуг в рамках определенных бюджетных ограничений¹.

Это разнообразие направленности деятельности простирается дальше, поскольку крупные организации имеют много целей. Для того чтобы получить, например, прибыль, бизнес должен сформулировать цели в таких областях, как доля рынка, разработка новой продукции, качество услуг, подготовка и отбор руководителей и даже социальная ответственность. Некоммерческие организации также имеют разнообразные цели, но, вероятно, будут больше уделять внимания социальной ответственности. Ориентация, определяемая целями, пронизывает все последующие решения руководства.

Также отдельно выделяются цели подразделений организации.

А.Н. Дятлов, И.А. Мутовин, М.В. Плотников выделяют три основных типа целей²:

1. телеономические  уровень выживания;

2. направленные  уровень стабильного функционирования в заданных условиях;

3. устремленные  уровень проактивных действий.

А. И Пригожин различает цели-задания, цели-ориентиры, цели-системы.

Цели-задания – объективные требования рынка, планы, поручения, задаваемые организации высшей организационной системой (государством). Например, ставится цель перед региональными управлениями федеральной службы занятости обеспечить поддержку на рынке труда военнослужащим, уволенным в запас.

Цели-ориентиры выражают общие и индивидуальные интересы работников, реализуемые через организацию (получение того или иного вознаграждения, завоевания ведущего места на рынке).

К целям-системам относятся те, которые обеспечивают выживание организации в меняющихся условиях конкуренции и других внешних изменениях.

В социальной службе цели можно рассматривать по уровню: общеорганизационные и специфические цели. По особенностям взаимосвязи цели в социальной службе могут иметь вертикальные и горизонтальные связи³.

Так, например, если в качестве общеорганизационной цели Центра социального обслуживания населения (ЦСОН) выделяется «содействие в реализации права граждан на социальное обслуживание, улучшение социально-экономических условий их жизни, оказание социально незащищенным гражданам, семьям, детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, комплекса необходимых мер по её преодолению»¹, то в качестве специфических целей можно рассматривать цели деятельности отделений ЦСОН. Например, целью деятельности отделения помощи семье и детям является «оказание помощь семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в реализации законных прав и интересов; содействие в улучшении их социального и экономического положения, а также психологического статуса»².

Цели отделений ЦСОН будут иметь горизонтальные связи. Вертикальные связи между целями можно представить в виде иерархии целей.