Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
pidkazki_politologiya.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
830.98 Кб
Скачать

6.4 Держава і громадянське суспільство, їх взаємодія

Правова держава не може існувати без громадянського суспільства. Особливість їх взаємодії за демократичного політичного режиму полягає в тому, що громадянське суспільство підпорядковує собі державу і контролює її. Зв’язок громадянського суспільства з державою, його вплив на неї грунтується передусім на принципах демократії. Вихідним із них є принцип народного суверенітету, який проголошує народ єдиним джерелом і верховним носієм влади у суспільстві. Становлення громадянського суспільства як історичної реальності розпочалося з зародженням капіталізму, коли буржуазія повела боротьбу проти абсолютизму.

Переломним рубежем у становленні в країнах Західної Європи правової держави і громадянського суспільства була Велика французька революція ХVIII ст., а в політико-правовому відношенні – прийнята під час її здійснення “Декларація прав людини і громадянина” (1789), яка проголошувала недоторканість природних прав людини.

Громадянське суспільство має таку саму структуру, як і суспільство в цілому. Її складають багатоманітні суспільні відносини – економічні, соціальні, політичні, соціокультурні тощо та їх суб’єкти, за винятком держави.

Формою взаємодії держави і громадянського суспільства є політичний режим як система методів і засобів здійснення політичної влади, а різні типи політичних режимів – демократичний, авторитарний і тоталітарний – є різними способами цієї взаємодії.

Партнером держави громадянське суспільство виступає лише у правовій державі за демократичного політичного режиму.

6.5(1) Форми державного правління та державного устрою

Єдина за своїми сутнісними характеристиками держава існує в багатоманітних формах. У політології існує три основних категорії, які розкривають форму держави: “форма державного правління” (інституціональні характеристики організації влади), “форма державного устрою” (територіальні характеристики організації влади), і “політичний режим” (функціональні характеристики організації влади).

Форма державного правління – це спосіб організації державної влади, зумовлений принципами формування і взаємовідносин вищих органів держави. Залежно від правого статусу глави держави й порядку формування цього вищого органу державної влади розрізняються дві основних форми державного правління – монархія і республіка.

Монархія – це така форма правління, за якої верховна державна влада юридично належить одній особі – монарху і передається в порядку престолонаслідування. У сучасному світі зберігаються два історичних типи монархії – абсолютна і конституційна. Абсолютна монархія характеризується зосередженням усієї повноти державної влади у руках монарха, відсутністю будь-яких представницьких установ. Конституційна монархія називається ще обмеженою, оскільки у ній влада монарха обмежена конституцією. Залежно від обсягу повноважень монарха вони поділяються їх на дуалістичні (Йорданія, Марокко) та парламентські (Великобританія, Данія, Японія та ін.).

Республіка – найпоширеніша форма правління, за якої всі вищі органи державної влади або обираються, або формуються загальнонаціональною представницькою установою (парламентом). Існують три основних різновиди республіканської форми правління:

  1. Президентська республіка (Мексика, Пакистан, Іран США) ‑ наявність двох центрів влади – президента і парламенту, між якими немає тісних функціональних відносин, тому ця форма правління називається ще дуалістичною республікою.

  2. Парламентська республіка (Італія, Німеччина, Греція, Чехія) ‑проголошення принципу верховенства парламенту, перед яким уряд несе політичну відповідальність за свою діяльність. За цієї форми главою держави є президент, але повнота виконавчої влади належить уряду.

  3. Республіка змішаного типу (Франція, Австрія, Польща, Україна). Президент– глава держави. Він пропонує склад уряду і кандидатуру прем’єр-міністра, які підлягають обов’язковому затвердженню парламентом. Подвійна політична відповідальність уряду - основна ознака змішаної республіканської форми правління.

Розрізняють дві основні форми державного устрою – унітарну і федеративну.

Унітарною є єдина держава, територія якої складається з адміністративних або політико-адміністративних одиниць. Дана форма державного устрою є переважаючою у світі. Унітарна держава характеризується такими ознаками.

  1. Єдина конституція, норми якої застосовуються на всій території країни.

  2. Єдина система вищих органів державної влади, юрисдикція яких поширюється на територію всієї країни.

  3. Єдина система права та судова система, яка здійснює правосуддя на всій території країни.

  4. Наявність єдиного громадянства.

Федерація – це союзна держава, територія якої складається з державних утворень, наділених юридичною і певною політичною самостійністю. Основні ознаки федерації: єдина територія і збройні сили, спільні митниця, грошова і податкова

6.5(2) системи, загальна конституція за наявності конституцій суб’єктів федерації, спільний уряд, єдине законодавство і громадянство. Проте суб’єкти федерації наділені правом приймати законодавчі акти в межах своєї компетенції, створювати власну правову і судову систему. У разі порушення федеральної конституції центральна влада вправі вжити щодо них примусові заходи. За суб’єктами федерації не визнається право одностороннього виходу (сецесії) з союзу.

Утворення конфедерації є одним з найбільш реальних шляхів переходу до федеративного державного устрою. Конфедерація – це форма союзу держав, за якої держави зберігають свій суверенітет у повному обсязі. Отже, вона не є особливою формою державного устрою, а виступає формою об’єднання суверенних держав.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]