Пределы действия нпа.

І. Действие НПА во времени.

НПА вступает в действие:

1. В порядке, установленном этим актом (фиксируется в оперативных нормах) или специальным актом о введении в действие этого акта:

а) со дня принятия (только подзаконные акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина);

б) со дня официального опубликования;

в) с даты указанной в этом акте;

г) с наступлением определенных обстоятельств;

д) поэтапно.

2. По общему правилу (по истечении нормативно-установленного срока, после дня 1-го официального опубликования полного текста):

а) федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в действие одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня 1-го официального опубликования полного текста.

б) акты Президента РФ и акты правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в действие по истечении 7 дней после дня 1-го официального опубликования полного текста.

в) акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающий правовой статус организаций, а также имеющий межведомственный характер, подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ и вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Лекция от 19.10.12 (часть 2)

Некоторые НПА вступают в силу со дня получения адресатами (например: акты военного управления).

По общему правилу действие нормативного правового акта распространяется на будущее, т.е. на те общественные отношения, которые возникнут после его вступления в юридическую силу.

Однако иногда нормативно правовой акт имеет обратную силу, т.е. их действие распространяется на те общественные отношения, которые возникли до его вступления в юридическую силу.

НПА имеет обратную силу в следующих случаях:

1. если он отменяет или смягчает юридическую ответственность;

2. если в самом акте установлено, что он имеет обратную силу.

НПА не имеет обратной силы, если он устанавливает или усиливает юридическую ответственность.

Нпа прекращает действие:

1. в результате его отмены;

2. в результате фактической замены новым актом равной или большей силы;

3. в результате истечения срока, на который был рассчитан акт;

4. в результате прекращения обстоятельств, на который был рассчитан акт;

5. в результате признания акта судом не действительным.

ІІ. Действие НПА в пространстве.

НПА действует на всей территории, на которую распространяется властные полномочия органа, его принявшего, если иное не установлено этим актом.

ІІІ. Действие НПА по кругу лиц.

1. НПА действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия, если иное не установлено этим актом.

2. Действие НПА может распространяться на определенную категорию лиц, очерченную по какому либо признаку.

3. Действие НПА распространяется также на граждан государства, находящихся за пределами его территории.