Раздел 1. Общие положения финансового права Система финансового права

┌─────────────┐ ┌─────────────┐ ┌─────────────┐

┌─────────────────────┐ │подотрасли │ │финансово- │ │Финансово- │

│Финансовое право (от-├──┤(разделы, ча-├─┤правовые ин-├──┤правовые нор-│

│расль права) ├──┤сти), финан-├─┤ституты ├──┤мы │

└─────────────────────┘ │сового права │ │ │ │ │

└─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘

┌──────────────────────────┐

┌───────────────────┐ │основные понятия и катего-│

┌─┤ Общая часть │ │рии финансового права │

┌────────────────┐ │ └───────────────────┘ └──────────────────────────┘

│Финансовое право│ │ ┌──────────────────────────┐

│(отрасль юриди-│ │ ┌───────────────────┐ │подотрасли (разделы) и ин-│

│ческой науки,├─┼─┤ Особенная часть │ │ституты финансового права │

│учебная дисцип-│ │ └───────────────────┘ └──────────────────────────┘

│лина) │ │ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────────────┐

└────────────────┘ └─┤ Специальная часть │ │финансовое право зарубеж-│

└───────────────────┘ │ных стран, международное│

│финансовое право │

└──────────────────────────┘

Финансово-правовая норма

- общеобязательное, формально определенное, установленное

(санкционированное) государством и обеспеченное государсвтенной защитой

правило общего характера, регулирующее отношения в сфере образования,

распределения и использовнаия фондов денежных средств, которые

используются в публичных целях

┌────────────────────────────────────────────────┐

│является эталоном (моделью) возможного или долж-│

┌──────┤ного поведения в сфере публичных финансов │

│ │ │

│ └────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────┐ │ ┌────────────────────────────────────────────────┐

│Финансово- │ │ │определяет меру свободы участников финансовых│

│правовая ├───┼──────┤правоотношений │

│норма │ │ └────────────────────────────────────────────────┘

└───────────┘ │ ┌────────────────────────────────────────────────┐

└──────┤устанавливает единый финансовый правопорядок │

│ │

└────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐

┌────────┤ Признаки финансово-правовых ├─────────────┐

│ │ норм │ │

│ └────────────────┬──────────────┘ │

┌───────┴─────────┐ ┌───────┴─────────┐ ┌────────┴────────┐

│регулируют об-│ │имеют, как прави-│ │санкции носят,│

│щетвенные отноше-│ │ло, императивный│ │как правило, иму-│

│ния в сфере пуб-│ │характер │ │щественный харак-│

│личных финансов │ │ │ │тер │

└─────────────────┘ └─────────────────┘ └─────────────────┘

Финансовые правоотношения

- отношения, возникающие в сфере публичных финансов и

урегулированные финансово-правовыми нормами

┌──────────┐

┌───┤ Признаки │

│ └──────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │публично-правовой характер - обязательное участие государсвтенных│

├───┤(муниципальных) органов или субъектов, которым делегированы полно-│

│ │мочия государственных (муниципальных органов) │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤имеют, как правило, имущественный характер и облекаются в денежную│

│ │форму │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤возникают на основании указания закона, а не по частной инициативе│

│ │участников │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤являются преимущественно властеотношениями - субординационный хара-│

│ │ктер финансовых правоотношений │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤решение финансово-правовых споров в административном или судебном│

│ │порядке │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└───┤при нарушении финансово-правовых норм ответственность наступает не-│

│посредственно перед государством (а не перед второй стороной право-│

│отношений │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘