3.1 Программа занятости 2010

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ 2020

ЦЕЛЬ - ПОВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ ПУТЕМ СОДЕЙСТВИЯ УСТОЙЧИВОЙ И ПРОДУКТИВНОЙ ЗАНЯТОСТИ

ЗАДАЧИ:

1. ВОВЛЕЧЕНИЕ в продуктивную экономическую занятость самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения;

2. РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА для реализации программы форсированного индустриально- инновационного развития;

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ оказания адресной социальной помощи;

НАПРАВЛЕНИЯ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

I. ОБУЧЕНИЕ И СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ самозанятого, безработного и малообеспеченного населения на рынке труда

II. СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА на селе

III. ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

1 этап – 2011(пилотный)

2 этап - 2012–2015 годы

3 этап – 2016-2020 годы

ОБУЧЕНИЕ И СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ САМОЗАНЯТОГО,

БЕЗРАБОТНОГО И МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ

- ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ И ПРОДУКТИВНОЙ ЗАНЯТОСТИ граждан путем содействия в трудоустройстве по месту жительства;

- УЧАСТНИКАМИ МОГУТ БЫТЬ самостоятельно занятые, безработные и малообеспеченные граждане;

- ПРИОРИТЕТ предоставляется женщинам и сельской молодежи.

ОБУЧЕНИЕ И СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ САМОЗАНЯТОГО,

БЕЗРАБОТНОГО И МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ.

 направление на бесплатные курсы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

 предоставление субсидий обучающимся на проезд до места обучения и проживание;

 поиск подходящих вакансий и содействие трудоустройству (в т. ч. на социальные рабочие места);

 частичное субсидирование заработной платы;

 психологическая адаптация.

СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ

 повышение экономической активности граждан ЧЕРЕЗ ОРГАНИЗАЦИЮ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА;

 участниками Программы могут быть граждане, желающие и имеющие возможность ОРГАНИЗОВАТЬ СВОЕ ДЕЛО.

 приоритет будет отдаваться участникам Программы, желающим организовать свое дело НА СЕЛЕ.

УСЛОВИЯ МИКРОКРЕДИТОВАНИЯ:

 бюджетный кредит из РБ предоставляется МИО на принципах возвратности, обеспеченности, срочности и платности;

 целевое назначение бюджетного кредита - организация или расширение собственного

дела, пополнение оборотного капитала;

 кредит не предоставляется на потребительские цели, погашение предыдущих займов и на приобретение жилой недвижимости;

 срок кредитования – не более 5 лет;

 максимальная сумма кредита не может превышать 3 млн. тенге;

 ставка вознаграждения бюджетного кредита, предоставляемого из РБ МИО определяется в соответствии с законодательством РК;

 конечному заемщику, МФО по кредиту может быть предоставлен льготный период по погашению основного долга сроком до 18 месяцев, но не более одной трети продолжительности срока кредита;

 ставка вознаграждения по кредиту, предоставляемому уполномоченной организацией

МФО, устанавливается на уровне сложившейся в предыдущем квартале по результатам

операций на организованном вторичном рынке ценных бумаг средневзвешенной ставки

доходности по ГЦБ, эмитированным МФ РК со сроком обращения соответствующим сроку бюджетного кредита;

 годовая максимальная эффективная процентная ставка по микрокредитам для конечного заемщика устанавливается уполномоченной региональной организацией по согласованию с региональной комиссией.

РАЗРАБОТКА ПРАВИЛ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Разработаны проекты постановлений Правительства об

утверждении:

 Правил организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения;

 Правил организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства в рамках второго направления Программы;

 Правил кредитования микрокредитных организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе;

 Правил содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости и оказания им мер государственной поддержки.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

К 2016 ГОДУ

 В РЕАЛИЗАЦИЮ Программы БУДУТ ВОВЛЕЧЕНЫ НЕ МЕНЕЕ 1,5 МЛН. ЧЕЛОВЕК;

 Уровень бедности СНИЗИТСЯ С 8,2% ДО 6 %;

 Уровень безработицы НЕ БУДЕТ ПРЕВЫШАТЬ 5,5%;

 Доля самостоятельно занятых в составе занятого населения СНИЗИТСЯ ДО 26 %

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование убедило нас в многоаспектности темы курсовой работы. Целью курсовой работы являлось изучение сущность рынка труда и заработной платы. В курсовой работе была раскрыта сущность рынка труда, была исследована заработная плата как экономическая категория, проведен анализ состояния рынка труда в Республике Казахстан. В соответствии с проведенным исследованием можно сделать следующие выводы:

1. Особенностью рынка труда является, то, что он является связующим звеном между спросом на средства производства, рабочую силу, рабочих мести регулятором распределения и перераспределения работников. Преимуществом рынка труда является экономизация производства занятости в государственном секторе. У населения появилась возможность найти себе работу подходящую себе по профессии. Недостатком является то, что все же огромное число граждан не может трудоустроиться.

2. В условиях рыночной экономики произошли заметные изменения в оплате, которая ставится в зависимость не только от результатов труда работников, но и от эффективности деятельности производственных подразделений. Оплата труда - это заработок, рассчитанный, как правило, в денежном выражении, который по трудовым договорам собственник или уполномоченный им орган выплачивает за выполненную работу или предоставленные услуги. Оплата труда работников производится в виде заработной платы и устанавливается каждым предприятием самостоятельно, исходя из финансовых возможностей и особенностей производственного процесса. Однако основные принципы организации заработной платы, в том числе и начисление средней заработной платы, являются общими для предприятий всех форм собственности.

Заработная плата является основным источником доходов работников фирмы, предприятия. Трудовые доходы работника определяются его личным трудовым вкладом с учетом конечных итогов деятельности предприятия или фирмы. Они регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

Величина оплаты труда зависит от ряда социально-производственных факторов. Во-первых, оплата труда устанавливается с учетом стоимости жизненных средств (благ), необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы - способности человека к труду. Государство в законодательном порядке устанавливает минимальный уровень оплаты труда для работников с самой низкой квалификацией, соответствующий прожиточному уровню (совокупности товаров и услуг, требующихся для удовлетворения минимальных жизненных потребностей человека). Во-вторых, величина заработной платы зависит от уровня квалификации работников. На предприятиях устанавливается прямая связь между размером оплаты труда и квалификацией работника, сложностью выполняемой работы.

3. В последние десятилетия на рынке труда возрастает спрос на работников, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, владеющих навыками использования компьютерной техники и другими достижениями научно-технической революции. Одновременно уменьшается спрос на труд с наименьшей квалификацией.

Инфраструктура позволяет использовать различные формы и методы обеспечения занятости населения. Современный рынок труда состоит из сложной и многослойной структуры, которая образуется двумя важными и взаимозависимыми сферами. Рынок труда подразделяется на открытый и скрытый. В 2009 году рынок труда республики характеризовался увеличением экономической активности населения за счет стабильного роста числа занятых в экономике и снижения уровня безработицы. Также наблюдается рост среднемесячной номинальной заработной платы, начисленной работникам в декабре 2009 г., которая составила 53558 тенге и возросла по сравнению с декабрем 2010г. на 19,1%. Реальная заработная плата увеличилась на 9,9%.

В стратегии «Казахстан - 2030 на новом этапе развития» определено одно их важнейших направлений, а именно современная социальная политика, в центре внимания которой запросы и нужды людей и создание рабочих мест. Главным условием в этом направлении является создание казахстанцам всех необходимых условий для реализации важных жизненных принципов.

«Социальная поддержка населения со стороны государства может быть эффективна только в том случае, если она носит целевой и адресный характер. Государство обязано и фактически берет на себя ответственность за поддержку лишь тех членов общества, которые действительно нуждаются в этой помощи – а это, прежде всего, дети, многодетные матери, ветераны, инвалиды. Самой действенной социальной политикой была и остается политика мотивации к производительному труду и создание новых рабочих мест. Нам нужно, прежде всего, создать реальные стимулы для возвращения к труду людей, по той или иной причине потерявших работу, предоставить им возможность получить новую профессию. Кроме того, в молодежной среде нам необходимо возобновить популяризацию и активную пропаганду рабочих специальностей, особенно в промышленности».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Закон Республики Казахстан «О труде в Республике Казахстан» - А.: 2000

2. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 г. №149-II «О занятости населения»

3. Конституция Республики Казахстан

4. Послание Президента народу Казахстана от 28.02.07. «Новый Казахстан в новом мире»

5. Абакумова Н.Н.,. Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы. – Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА–М, 1999

6. Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф. Экономика: справочник. – М.: Финансы и статистика, 1997

7. Гнездовский Ю.И., Поварич И.П. Проблемы организации оплаты труда в современных условиях. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998

8. Данные отчета Комитета по статистике и анализу РК 2006. Алматы, 2009

9. Джакишева Л.К., Жакыпова Ф.Н. "Современные аспекты развития рынка труда в Республике Казахстан" Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы, 2000, № 10

10. Рынок труда. Учебник. Под-ред. Проф. В.С. Буланова.-М.;"Экзамен", 2000

11. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Бек, 1997Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: Изд-во МГУ, Изд-во ЧеРо, 1996

12. Алехина О. Стимулирующий эффект систем заработной платы // Человек и труд. – 1997. - № 1

13. Байсенов С. Рынок труда // Казахстан: экономика и жизнь, 1992, №6

14. Бекхожаева А.К. Факторы формирования трудового потенциала.// Экономика и статистика 2/2002 с 11-12.Магун В.С. Стратегия адаптации рабочих на рынке труда // Социс, 1993, №9

15. Мурзаханова С.А. Современное состояние рынка труда и способы его регулирования.// Труды Университета. Выпуск 2 .; Караганда 1997

16. Пономаренко А. Скрытые доходы домашних хозяйств // ЭиЖ. Партнер-консультант. — 1997. - № 11

17. Статистическое обозрение Казахстана // Нацстатагентство /2007, № 3

18. Статистическое обозрение Казахстана // Нацстатагентство, 2008, №1

19. Уровень жизни населения // Экономист. - 2001. - № 12

25