
- •Київ нухт 2012
- •Тема 1. Становлення та розвиток державної казначейської служби україни (дксу)
- •1. Передумови й основні етапи становлення дксу.
- •2. Функції та права дксу.
- •3. Організаційна структура дксу.
- •1. Передумови й основні етапи становлення дксу
- •Етапи становлення системи дксу
- •2. Функції та права дксу
- •3. Організаційна структура дксу
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 2. Дксу як повноважний учасник бюджетного процесу
- •1. Бюджетний процес та його учасники.
- •2. Бюджетні повноваження дксу.
- •3. Порушення учасниками бюджетного процесу бюджетного законодавства.
- •1. Бюджетний процес та його учасники
- •2. Бюджетні повноваження дксу
- •3. Порушення учасниками бюджетного процесу бюджетного законодавства
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 3. Бюджетна класифікація
- •1. Сутність та призначення бюджетної класифікації
- •2. Класифікація доходів бюджету
- •3. Класифікація видатків та кредитування бюджету
- •4. Класифікація фінансування бюджету
- •5. Класифікація державного боргу
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •5. До податкових надходжень відносяться:
- •Література:
- •Тема 4. Платіжна система виконання державного бюджету україни
- •1. Сутність платіжної системи
- •Оплата рахунків установ, які утримуються за рахунок коштів бюджету.
- •2. Єдиний казначейський рахунок
- •3. Рахунки, що відкриваються в органах дксу
- •4. Порядок відкриття рахунків для зарахування надходжень до бюджетів
- •5. Порядок відкриття рахунків розпорядникам бюджетних коштів
- •6. Технічне забезпечення здійснення платежів
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 5. Казначейське обслуговування державного бюджету за доходами
- •1. Основні положення про організацію роботи по виконанню державного бюджету за доходами
- •2. Операції за надходженнями до загального та спеціального фондів державного бюджету
- •1. Операції за надходженнями до загального фонду державного бюджету.
- •2. Операції за надходженнями до спеціального фонду державного бюджету.
- •Загальний фонд державного бюджету
- •Бюджетні кредити, надані за рахунок загального фонду державного бюджету
- •3. Платежі, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами державного бюджету.
- •Спеціальний фонд державного бюджету
- •Облік коштів, що розподіляються між загальним та спеціальним фондом державного бюджету
- •3. Операції за платежами, які розподіляються між державним та місцевими бюджетами, та за коштами, тимчасово віднесеними до доходів державного бюджету
- •4. Операції за власними надходженнями бюджетних установ
- •5. Звітність про надходження коштів до державного бюджету
- •6. Взаємодія органів дксу та органів Державної податкової служби України
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 6. Казначейське обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів
- •1. Поняття видатків і витрат бюджету та функції дксу по виконанню державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів
- •2. Характеристика розпорядників бюджетних коштів
- •3. Порядок формування єдиної бази даних мережі розпорядників бюджетних коштів
- •4. Організація роботи органів дксу щодо забезпечення обліку бюджетних асигнувань
- •5. Організація роботи органів дксу з проведення операцій щодо відкриття асигнувань
- •1. Порядок відкриття асигнувань розпорядникам бюджетних коштів із загального фонду державного бюджету.
- •2. Порядок відкриття асигнувань розпорядникам бюджетних коштів за іншими надходженнями спеціального фонду державного бюджету.
- •6. Організація роботи органів дксу щодо реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів
- •7. Порядок здійснення видатків розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів
- •8. Порядок виплати готівки розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів
- •9. Порядок обслуговування операцій з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 7. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів
- •1. Характеристика місцевих бюджетів
- •2. Міжбюджетне фінансування
- •Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами
- •Порядок перерахування міжбюджетних трансфертів
- •3. Процедури казначейського обслуговування місцевих бюджетів за доходами
- •Операції за платежами до загального фонду місцевих бюджетів
- •З агальним та спеціальним фондами державного бюджету
- •Облік доходів загального фонду місцевих бюджетів
- •Операції за платежами до спеціального фонду місцевих бюджетів
- •Облік коштів від повернення до загального фонду місцевих бюджетів кредитів
- •Операції за платежами, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами місцевих бюджетів
- •Облік коштів спеціального фонду місцевих бюджетів
- •Облік коштів спеціального фонду місцевих бюджетів
- •Операції за платежами, які розподіляються між рівнями місцевих бюджетів
- •Операції за коштами, тимчасово віднесеними на доходи місцевого бюджету, що підлягають розподілу
- •Загальний фонд державного бюджету
- •Операції за іншими платежами, які тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету
- •4. Процедури казначейського обслуговування місцевих бюджетів за видатками
- •Організація роботи органів дксу щодо забезпечення обліку бюджетних асигнувань місцевих бюджетів
- •Організація роботи органів Державної казначейської служби України, щодо реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів
- •Операції з перерахування коштів розпорядникам (одержувачам) коштів місцевих бюджетів на здійснення видатків, передбачених у загальному фонді місцевих бюджетів
- •Операції з перерахування коштів розпорядникам (одержувачам) коштів місцевих бюджетів на здійснення видатків, передбачених у спеціальному фонді місцевих бюджетів (крім власних надходжень розпорядників)
- •Порядок здійснення видатків розпорядниками та одержувачами коштів місцевих бюджетів
- •5. Операції за власними коштами розпорядників коштів місцевих бюджетів
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 8. Управління державним боргом
- •1. Сутність і класифікація державного боргу.
- •2. Завдання та методи управління державним боргом.
- •3. Порядок здійснення операцій з погашення та обслуговування державного боргу.
- •1. Сутність і класифікація державного боргу
- •2. Завдання та методи управління державним боргом
- •3. Порядок здійснення платежів з погашення та обслуговування державного боргу
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 9. Бухгалтерський облік і звітність з виконання бюджетів у системі казначейства
- •1. Завдання, функції, методи та форми бухгалтерського обліку виконання бюджетів
- •Первинні облікові документи
- •Регістри синтетичного та аналітичного обліку
- •2. План рахунків як засіб реєстрації в обліку операцій
- •3. Основні засади складання фінансової та бюджетної звітності
- •4. Характеристика звітності про виконання Державного бюджету України
- •1) Управління Державної казначейської служби України:
- •Місячний звіт про виконання Державного бюджету України
- •2) Не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним:
- •Квартальний звіт про виконання Державного бюджету України
- •Річний звіт про виконання закону про Державний бюджет України
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 10. Контроль в системі казначейства
- •1. Сутність та значення фінансового контролю.
- •2. Види, форми та методи фінансового контролю.
- •3. Фінансовий контроль у процесі виконання державного та місцевих бюджетів.
- •1. Сутність та значення фінансового контролю
- •2. Види, форми та методи фінансового контролю
- •3. Фінансовий контроль у процесі виконання державного та місцевих бюджетів
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Глосарій
- •Список рекомендованої літератури
Операції за іншими платежами, які тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету
Інші платежі, які тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету, зараховуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3422 «Інші кошти, тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету» Плану рахунків.
Інформація про надходження з урахуванням повернень інших платежів, які тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету, одночасно відображається на рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6422 «Інші кошти, тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету».
Кредитовий залишок за рахунком бюджетного обліку 6422 «Інші кошти, тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету» відображає інформацію про надходження інших платежів (з урахуванням повернень), які тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету, наростаючим підсумком з початку року.
Залишки коштів на рахунках, відкритих за балансовим рахунком 3422, розподіляються та спрямовуються за призначенням згідно з вимогами нормативно-правових актів.
4. Процедури казначейського обслуговування місцевих бюджетів за видатками
Функції ДКСУ та її органів при казначейському обслуговуванні місцевих бюджетів за видатками:
відкриття рахунків розпорядникам та одержувачам коштів місцевих бюджетів;
ведення бази даних про мережу розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;
реєстрація та облік бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів;
здійснення попереднього та поточного контролю за цільовим спрямуванням коштів місцевих бюджетів;
оплата витрат розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів (розрахунково-касове обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів шляхом проведення платежів з їх рахунків, відкритих в органах ДКСУ);
ведення бухгалтерського обліку та складання звітності за операціями по виконанню місцевих бюджетів за видатками.
подання звітності про виконання місцевих бюджетів за призначенням.
Після затвердження місцевих бюджетів місцеві фінансові органи та/або Верховна Рада АР Крим, обласні, районні, міські, районні у містах, сільські, селищні ради або їх виконавчі органи чи міські, селищні, сільські голови (в разі, якщо відповідні органи не створені) подають за місцем обслуговування до органу ДКСУ рішення про затвердження місцевих бюджетів.
Формування мережі розпорядників коштів місцевих бюджетів.
Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів та розпорядники коштів нижчого рівня до початку бюджетного року визначають мережу розпорядників коштів нижчого рівня і одержувачів бюджетних коштів, складають та подають до органу ДКСУ за місцем обслуговування мережу (реєстр змін до мережі).
Орган ДКСУ перевіряє подану головним розпорядником (розпорядником коштів нижчого рівня) мережу (реєстри змін до мережі) на дотримання вимог порядку складання, затвердження та подання мережі і вносить інформацію до бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів.
Організація роботи органів дксу щодо забезпечення обліку бюджетних асигнувань місцевих бюджетів
Після затвердження розпису місцевих бюджетів, але не пізніше ніж через місяць після затвердження бюджету, місцеві фінансові органи, міські, районні у містах, селищні, сільські ради або їх виконавчі органи надають розпис місцевих бюджетів до відповідних територіальних органів ДКСУ.
Міністерство фінансів АР Крим, місцеві фінансові органи доводять до розпорядників коштів місцевих бюджетів витяги із затвердженого розпису місцевих бюджетів та змін до нього.
Головні розпорядники та розпорядники коштів нижчого рівня місцевих бюджетів, які мають підвідомчі установи, протягом трьох робочих днів після отримання витягу з розпису місцевих бюджетів подають органам ДКСУ, в яких вони обслуговуються у розрізі розпорядників коштів нижчого рівня та одержувачів коштів відповідно до мережі розподіл показників зведених кошторисів та інших планових документів.
Органи ДКСУ перевіряють зазначені документи на відповідність даним мережі та на правильність застосування економічної класифікації видатків бюджету.
Протягом п’яти робочих днів після затвердження розпорядники коштів місцевих бюджетів подають відповідним органам ДКСУ кошториси та інші планові документи.
Показники розпису місцевих бюджетів та показники планових документів, які затверджуються розпорядниками коштів місцевих бюджетів, відображаються органами ДКСУ в бухгалтерському обліку на відповідних рахунках позабалансового обліку.
Органи ДКСУ здійснюють контроль за відповідністю загальних сум, указаних в планових документах (кошторисах, планах асигнувань тощо), які затверджуються розпорядниками коштів місцевих бюджетів, сумам, зазначеним у розписі місцевих бюджетів.
Доведені обсяги бюджетних асигнувань є підставою для взяття розпорядниками та одержувачами коштів бюджету бюджетних зобов’язань на здійснення видатків, передбачених відповідними місцевими бюджетами.
Одержувачі коштів місцевого бюджету подають до органу ДКСУ план використання бюджетних коштів.
План використання бюджетних коштів є основним плановим документом, відповідно до якого одержувачі витрачають бюджетні кошти. За відсутності зазначеного документа видатки з рахунку одержувача не здійснюються.
У період до затвердження кошторисів, планів асигнувань та планів використання бюджетних коштів (не більше одного місяця після затвердження річного розпису асигнувань та помісячного розпису асигнувань загального фонду відповідного місцевого бюджету) видатки розпорядникам і одержувачам коштів здійснюються згідно з проектами кошторисів, планів асигнувань та планів використання бюджетних коштів.
Якщо місцевий бюджет не затверджено в установлений законодавством термін, фінансові органи та/або міські (міст районного значення), сільські, селищні ради або їх виконавчі органи направляють органам ДКСУ до 30 грудня відповідного бюджетного періоду тимчасовий розпис місцевих бюджетів, показники якого реєструються та відображаються на відповідних рахунках бухгалтерського обліку.
Міністерство фінансів АР Крим, фінансові органи та/або міські (міст районного значення), сільські, селищні ради або їх виконавчі органи доводять до головних розпорядників коштів витяги із тимчасового розпису місцевих бюджетів.
Видатки за рахунок власних надходжень розпорядників здійснюються в межах тимчасових індивідуальних кошторисів та наявних коштів на спеціальних реєстраційних рахунках розпорядників на підставі платіжних доручень та підтвердних документів на здійснення платежу.
Органи ДКСУ здійснюють оплату рахунків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів відповідно до затверджених та взятих на облік показників кошторисів, планів асигнувань загального фонду, планів спеціального фонду (за винятком надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), планів надання кредитів із загального фонду, зведення показників спеціального фонду та планів використання бюджетних коштів.