- •Київ нухт 2012
- •Тема 1. Становлення та розвиток державної казначейської служби україни (дксу)
- •1. Передумови й основні етапи становлення дксу.
- •2. Функції та права дксу.
- •3. Організаційна структура дксу.
- •1. Передумови й основні етапи становлення дксу
- •Етапи становлення системи дксу
- •2. Функції та права дксу
- •3. Організаційна структура дксу
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 2. Дксу як повноважний учасник бюджетного процесу
- •1. Бюджетний процес та його учасники.
- •2. Бюджетні повноваження дксу.
- •3. Порушення учасниками бюджетного процесу бюджетного законодавства.
- •1. Бюджетний процес та його учасники
- •2. Бюджетні повноваження дксу
- •3. Порушення учасниками бюджетного процесу бюджетного законодавства
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 3. Бюджетна класифікація
- •1. Сутність та призначення бюджетної класифікації
- •2. Класифікація доходів бюджету
- •3. Класифікація видатків та кредитування бюджету
- •4. Класифікація фінансування бюджету
- •5. Класифікація державного боргу
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •5. До податкових надходжень відносяться:
- •Література:
- •Тема 4. Платіжна система виконання державного бюджету україни
- •1. Сутність платіжної системи
- •Оплата рахунків установ, які утримуються за рахунок коштів бюджету.
- •2. Єдиний казначейський рахунок
- •3. Рахунки, що відкриваються в органах дксу
- •4. Порядок відкриття рахунків для зарахування надходжень до бюджетів
- •5. Порядок відкриття рахунків розпорядникам бюджетних коштів
- •6. Технічне забезпечення здійснення платежів
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 5. Казначейське обслуговування державного бюджету за доходами
- •1. Основні положення про організацію роботи по виконанню державного бюджету за доходами
- •2. Операції за надходженнями до загального та спеціального фондів державного бюджету
- •1. Операції за надходженнями до загального фонду державного бюджету.
- •2. Операції за надходженнями до спеціального фонду державного бюджету.
- •Загальний фонд державного бюджету
- •Бюджетні кредити, надані за рахунок загального фонду державного бюджету
- •3. Платежі, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами державного бюджету.
- •Спеціальний фонд державного бюджету
- •Облік коштів, що розподіляються між загальним та спеціальним фондом державного бюджету
- •3. Операції за платежами, які розподіляються між державним та місцевими бюджетами, та за коштами, тимчасово віднесеними до доходів державного бюджету
- •4. Операції за власними надходженнями бюджетних установ
- •5. Звітність про надходження коштів до державного бюджету
- •6. Взаємодія органів дксу та органів Державної податкової служби України
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 6. Казначейське обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів
- •1. Поняття видатків і витрат бюджету та функції дксу по виконанню державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів
- •2. Характеристика розпорядників бюджетних коштів
- •3. Порядок формування єдиної бази даних мережі розпорядників бюджетних коштів
- •4. Організація роботи органів дксу щодо забезпечення обліку бюджетних асигнувань
- •5. Організація роботи органів дксу з проведення операцій щодо відкриття асигнувань
- •1. Порядок відкриття асигнувань розпорядникам бюджетних коштів із загального фонду державного бюджету.
- •2. Порядок відкриття асигнувань розпорядникам бюджетних коштів за іншими надходженнями спеціального фонду державного бюджету.
- •6. Організація роботи органів дксу щодо реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів
- •7. Порядок здійснення видатків розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів
- •8. Порядок виплати готівки розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів
- •9. Порядок обслуговування операцій з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 7. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів
- •1. Характеристика місцевих бюджетів
- •2. Міжбюджетне фінансування
- •Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами
- •Порядок перерахування міжбюджетних трансфертів
- •3. Процедури казначейського обслуговування місцевих бюджетів за доходами
- •Операції за платежами до загального фонду місцевих бюджетів
- •З агальним та спеціальним фондами державного бюджету
- •Облік доходів загального фонду місцевих бюджетів
- •Операції за платежами до спеціального фонду місцевих бюджетів
- •Облік коштів від повернення до загального фонду місцевих бюджетів кредитів
- •Операції за платежами, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами місцевих бюджетів
- •Облік коштів спеціального фонду місцевих бюджетів
- •Облік коштів спеціального фонду місцевих бюджетів
- •Операції за платежами, які розподіляються між рівнями місцевих бюджетів
- •Операції за коштами, тимчасово віднесеними на доходи місцевого бюджету, що підлягають розподілу
- •Загальний фонд державного бюджету
- •Операції за іншими платежами, які тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету
- •4. Процедури казначейського обслуговування місцевих бюджетів за видатками
- •Організація роботи органів дксу щодо забезпечення обліку бюджетних асигнувань місцевих бюджетів
- •Організація роботи органів Державної казначейської служби України, щодо реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів
- •Операції з перерахування коштів розпорядникам (одержувачам) коштів місцевих бюджетів на здійснення видатків, передбачених у загальному фонді місцевих бюджетів
- •Операції з перерахування коштів розпорядникам (одержувачам) коштів місцевих бюджетів на здійснення видатків, передбачених у спеціальному фонді місцевих бюджетів (крім власних надходжень розпорядників)
- •Порядок здійснення видатків розпорядниками та одержувачами коштів місцевих бюджетів
- •5. Операції за власними коштами розпорядників коштів місцевих бюджетів
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 8. Управління державним боргом
- •1. Сутність і класифікація державного боргу.
- •2. Завдання та методи управління державним боргом.
- •3. Порядок здійснення операцій з погашення та обслуговування державного боргу.
- •1. Сутність і класифікація державного боргу
- •2. Завдання та методи управління державним боргом
- •3. Порядок здійснення платежів з погашення та обслуговування державного боргу
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 9. Бухгалтерський облік і звітність з виконання бюджетів у системі казначейства
- •1. Завдання, функції, методи та форми бухгалтерського обліку виконання бюджетів
- •Первинні облікові документи
- •Регістри синтетичного та аналітичного обліку
- •2. План рахунків як засіб реєстрації в обліку операцій
- •3. Основні засади складання фінансової та бюджетної звітності
- •4. Характеристика звітності про виконання Державного бюджету України
- •1) Управління Державної казначейської служби України:
- •Місячний звіт про виконання Державного бюджету України
- •2) Не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним:
- •Квартальний звіт про виконання Державного бюджету України
- •Річний звіт про виконання закону про Державний бюджет України
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Тема 10. Контроль в системі казначейства
- •1. Сутність та значення фінансового контролю.
- •2. Види, форми та методи фінансового контролю.
- •3. Фінансовий контроль у процесі виконання державного та місцевих бюджетів.
- •1. Сутність та значення фінансового контролю
- •2. Види, форми та методи фінансового контролю
- •3. Фінансовий контроль у процесі виконання державного та місцевих бюджетів
- •Контрольні питання
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Література:
- •Глосарій
- •Список рекомендованої літератури
Контрольні питання
Що таке бюджетна класифікація?
З якою метою застосовується бюджетна класифікація?
Назвіть складові бюджетної класифікації.
Яким чином класифікуються доходи бюджету?
Що таке податкові надходження?
Дайте визначення трансфертам та наведіть види трансфертів, що у Державному бюджеті передбачаються місцевим бюджетам.
За якими ознаками класифікуються видатки бюджету?
Назвіть рівні деталізації функціональної класифікації видатків.
Наведіть характеристику видатків за функціональною класифікацією.
Охарактеризуйте видатки бюджету за економічною класифікацією.
На які операції поділяється кредитування бюджету?
Ким визначається перелік видатків кредитування бюджету?
Які видатки відносяться до видатків кредитування бюджету?
Дайте характеристику класифікації фінансування бюджету.
Охарактеризуйте класифікацію боргу за типом кредитора і за типом боргового зобов’язання.
Тестові завдання для перевірки знань
1. Бюджетну класифікацію затверджує:
а) Міністр фінансів;
б) Голова ДКСУ;
в) Верховна Рада України.
2. Документ, який закладає правову норму бюджетної класифікації:
а) Закон про Державний бюджет України;
б) Бюджетний Кодекс України;
в) рішення органів місцевого самоврядування.
3. Бюджетна класифікація має частини:
а) дві;
б) чотири;
в) сім.
4. Класифікація доходів бюджету складається із розділів:
а) трьох;
б) чотирьох;
в) шести.
5. До податкових надходжень відносяться:
а) збір за використання природних ресурсів;
б) надходження від штрафів і фінансових санкцій;
в) доходи від операцій з капіталом.
6. Видатки бюджету класифікуються за:
а) ознакою головного розпорядника коштів;
б) за бюджетними програмами;
в) обидві відповіді вірні.
7. Класифікація фінансування бюджету здійснюється за:
а) типом кредитора;
б) типом боргового зобов’язання;
в) за обома підходами.
8. До економічної класифікації видатків належать:
а) поточні видатки;
б) додаткові видатки;
в) жодної правильної відповіді.
9. Функціональна класифікація видатків складається з:
а) категорій;
б) розділів;
в) жодної правильної відповіді.
10. Класифікація фінансування бюджету передбачає:
а) внутрішнє фінансування;
б) зовнішнє фінансування;
в) обидві відповіді правильні.
Література:
[1;2;3;4;6;7;8;10;11;12;13;14;15;17;18;19;20;21;24;25;27;28;29;32;37;38;42;43;44;
45;47;48;49;50;51;53;56;57]
Тема 4. Платіжна система виконання державного бюджету україни
1. Сутність платіжної системи.
2. Єдиний казначейський рахунок.
3. Рахунки, що відкриваються в органах ДКСУ.
4. Порядок відкриття рахунків для зарахування надходжень до бюджетів.
5. Порядок відкриття рахунків розпорядникам бюджетних коштів.
6. Технічне забезпечення здійснення платежів.
1. Сутність платіжної системи
Платіжна система (ПС) - це сукупність організаційних, технічних і програмних засобів, що забезпечує переказ грошей з дотриманням певних правил та принципів.
Гривня як грошова одиниця України (національна валюта) є єдиним законним платіжним засобом в Україні.
Обробка та передача в межах України електронних та паперових документів на переказ, документів за операціями із застосуванням спеціальних платіжних засобів та документів на відкликання можуть здійснюватися за допомогою як внутрішньодержавних, так і міжнародних платіжних систем, що діють в Україні.
Внутрішньодержавна платіжна система - платіжна система, в якій платіжна організація є резидентом та яка здійснює свою діяльність і забезпечує проведення переказу коштів виключно в межах України.
Міжнародна платіжна система - платіжна система, в якій платіжна організація може бути як резидентом, так і нерезидентом і яка здійснює свою діяльність на території двох і більше країн та забезпечує проведення переказу коштів у межах цієї платіжної системи, у тому числі з однієї країни в іншу;
До внутрішньодержавних банківських платіжних систем відносяться:
система міжбанківських розрахунків;
система масових платежів;
внутрішньобанківська платіжна система.
Система електронних платежів НБУ (СЕП) - державна банківська платіжна система, що забезпечує проведення міжбанківського переказу через кореспондентські рахунки банків (філій) - резидентів у Національному банку із застосуванням електронних засобів приймання, оброблення, передавання та захисту інформації у файловому режимі або режимі реального часу.
Порядок функціонування СЕП, прийняття і виключення з її членів, проведення переказу за допомогою цієї системи та інші питання, пов’язані з діяльністю СЕП, визначаються Національним банком України.
Необхідною умовою для проведення переказу через СЕП є встановлення банком кореспондентських відносин з Національним банком України шляхом відкриття кореспондентського рахунка в Національному банку України.
Технологічний регламент роботи СЕП визначається Національним банком і надсилається засобами СЕП усім учасникам СЕП для виконання.
Переказ коштів між банками через СЕП в безготівковій формі, що обумовлений потребою виконання платежів клієнтів або власних зобов’язань банків, може здійснюватися у режимі реального часу та у файловому режимі.
Міжбанківський переказ у СЕП у режимі реального часу - міжбанківський переказ, що здійснюється з індивідуальним обробленням міжбанківського електронного розрахункового документа, за яким списання коштів з технічного рахунку учасника СЕП (платника) та зарахування коштів на технічний рахунок учасника СЕП (отримувача) виконується одночасно.
Міжбанківський переказ у СЕП у файловому режимі - міжбанківський переказ, що здійснюється з індивідуальним обробленням міжбанківського електронного розрахункового документа, за яким між списанням коштів з технічного рахунку учасника СЕП (платника) та зарахуванням коштів на технічний рахунок учасника СЕП (отримувача) є певний проміжок часу;
З метою створення умов для більш ефективного управління коштами державного бюджету шляхом консолідації рахунків органів ДКСУ в НБУ на базі внутрішньої платіжної системи у 1999 ДКСУ надано статус учасника системи електронних платежів.
У 2001 році ДКСУ стало учасником СЕП НБУ, що дозволило зосередити кошти державного та місцевих бюджетів на своєму єдиному рахунку.
Внутрішня платіжна система ДКСУ – це сукупність правил, організаційних і програмно-технічних засобів із засобами захисту інформації, що використовуються ДКСУ та його органами для здійснення платежів між органами ДКСУ та забезпечення взаємодії з СЕП НБУ для виконання міжбанківського переказу коштів.
Внутрішня платіжна система ДКСУ є частиною національної (внутрішньодержавної) платіжної системи, у якій держава та місцеві бюджети виконують функції одержувача і відправника платежів державного та місцевих бюджетів. Під платежами державного та місцевих бюджетів слід розуміти переказ коштів з державного та місцевих бюджетів до зовнішнього одержувача і навпаки - від зовнішнього одержувача до бюджетів.
Принципи платіжної системи виконання бюджету:
єдність каси і єдиних вимог до ведення бухгалтерського обліку;
оперативність зарахування до бюджетів доходів та інших надходжень;
цільове спрямування бюджетних коштів;
повнота охоплення бухгалтерським обліком операцій із зарахування надходжень до бюджетів та проведення видатків;
