Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Самарский государственный университет»

Специальный факультет

Кафедра гражданского и предпринимательского права

Специальность - Юриспруденция

Гражданско-правовые аспекты статуса саморегулируемых организаций

Дипломная работа

Выполнил студент

4 года обучения 09301.31 группы

Егоров Александр Сергеевич

___________

Научный руководитель

к.ю.н., доцент

Сокол Павел Викторович

___________

Допустить к защите Работа защищена

«____»_________________2012.

Зав.кафедрой к.ю.н., профессор оценка_____________________

Рузанова В.Д. Председатель ГАК (уч.степень, уч.звание)

__________________ ___________________________________

«_____»______________2012 г. ___________________________________

Самара 2012

Содержание

Содержание 2

Введение 3

1. История развития саморегулируемых организаций 6

1.1 Саморегулируемые организации за рубежом 6

1.2 История развития саморегулируемых организаций в РФ 9

2 Правовое положение саморегулируемой организации: общие положения 15

2.1 Понятие и функции саморегулируемой организации 15

2.2 Виды саморегулируемых организаций 23

2.3 Правоспособность саморегулируемых организаций и ее отличия от правоспособности иных организаций 32

2.4 Органы управления саморегулируемой организации. Порядок вступления в СРО. 40

3. Актуальные проблемы саморегулирования в России 48

Заключение 64

Список использованных источников 69

Введение

Саморегулирование является неотъемлемым институтом гражданского общества и подразумевает концентрацию инициативы и полномочий по регулированию и контролю определенной сферы общественных отношений в руках самих граждан.¹

Цель создания СРО - дебюрократизация российской экономики и формирование новых гражданско-правовых институтов, направленных на укрепление практики ответственного ведения хозяйственной деятельности.

Саморегулирование рассматривается как одна из лучших альтернатив преодолению "провалов" рынка и государства, поскольку является гибким инструментом и предполагает более низкие издержки для бизнеса по сравнению с государственным регулированием и не предусматривает дополнительных затрат со стороны государства. Государство использует механизм саморегулирования, так как не может эффективно регулировать деятельность миллионов предпринимателей.²

Также, саморегулирование профессиональной и предпринимательской деятельности – наиболее эффективный механизм работы рынка, позаимствованный из зарубежной практики. Внедрение этого метода координации между различными структурами Российской Федерации связано с частичной отменой лицензирования и переходом на качественно новый этап в системе взаимодействия государства и общества.

Во многих странах мира структуры саморегулирования и соответствующие частные организации сложились естественным образом в ходе исторического развития и на сегодняшний день успешно используются в качестве альтернативы государственному управлению.

Актуальность данной темы обусловлена сравнительной новизной в Российской Федерации, как самого процесса саморегулирования, так и его законодательства, а также постепенной заменой государственного лицензирования, на саморегулирование субъектов профессиональной деятельности.³

Степень научной разработанности темы исследования, можно охарактеризовать следующим образом.

Гражданско-правовые аспекты статуса саморегулируемых организаций рассматривали: Белкин А.Н., Щепотьев А.В., Богомолова Т.П., Бодякин Ю.И., Грачев Д.О., Долинская В.В., Журина И.Г., Зинченко С.А., Галов В.В., Исаков В.Б., Кашанина Т.В., Самигуллин В.К., Крючкова П.В., Максимович О.Н., Мрясова Ю.Р., Павлодский Е.А., Тихомиров Ю.А., Яковлев В.Ф., Лескова Ю.Г., М.А. Асаул, З.М. Баймуратова, А.Н. Галуша и ряд других авторов. Многие авторы рассматривали саморегулируемые организации в конкретных отраслях деятельности: Баранова М.В., Воскресенская Е.В., Дорохина Е.Г., Зульфугарзаде Т.Э., Хатаева М.А., Колябин А.Н., Перегудов И.В., Тай Ю.В., Руф А.Л., Чатуев Ф.Ю., В.В. Ковальчук, Ю.А. Подтуркин и др. Можно констатировать, что в настоящее время, несмотря на необходимость (и теоретическую, и практическую), рассматриваемая тема в науке разработана недостаточно.

Целью работы является исследование гражданско-правовых аспектов статуса саморегулируемых организаций в Российской Федерации.

Задачи исследования заключаются в следующем:

- изучить понятие саморегулируемых организаций;

- определить виды и функции саморегулируемых организаций;

- изучить правоспособность саморегулируемых организаций;

- изучить органы управления саморегулируемой организации;

- провести сравнительный анализ гражданско-правового положения саморегулируемых организаций и иных юридических лиц;

- выявить актуальные проблемы саморегулирования в России.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере создания и деятельности саморегулируемых организаций.

Предметом исследования является гражданско-правовое регулирование саморегулируемых организаций.

В основу исследования положен общенаучный диалектический метод познания и его разновидности: исторический, метод логического анализа, сравнительно-правовой. В работе также применяются такие специальные методы исследования, как функциональный, системный, технико-юридический и метод прогнозирования.

Теоретической базой исследования стали публикации отечественных ученых, посвященные саморегулируемым организациям.

Информационную базу исследования представили Конституция РФ, нормативные правовые акты РФ и ее субъектов, локальные нормативные акты и т.д.

Практическая значимость исследования заключается в разработке предложений, направленных на совершенствование гражданского законодательства и иных нормативных правовых актов РФ.