Глава 1 1. Техническое регулирование

положениям стандартов, сводов правил или условиям догово­ров. Подтверждение соответствия осуществляется органами по сертификации и может носить добровольный или обязательный характер.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Для этого между заяви­телем и органом сертификации заключается договор об оказа­нии соответствующего рода услуги. В случае подтверждения со­ответствия орган по сертификации выдает заявителю сертифи­кат соответствия, а также предоставляет заявителю право на применение знака соответствия, если применение знака соот­ветствия предусмотрено соответствующей системой доброволь­ной сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия проводится толь­ко в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Такими случаями являются защита жизни или здоровья граждан, имущества физических и юриди­ческих лиц, государственного или муниципального имущества, охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации. Декларация о соответствии и сертификат соот­ветствия имеют равную юридическую силу.

Продукция, соответствие которой подтверждено требовани­ями технических регламентов в порядке, предусмотренном За­коном о техническом регулировании, маркируется знаком об­ращения на рынке. Маркировка таким знаком осуществляется заявителем самостоятельно в целях информирования потреби­телей.

Метрология — это деятельность по обеспечению единства измерений, т. е. такого состояния измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и по­грешности измерений не выходят за узаконенные границы с за- 1

данной вероятностью . Метрология является основой техниче-

365

¹ См.: Ершова И. В., Иванова Т. М. Предпринимательское право. М., 2000. С. 203.

ского регулирования, необходимой предпосылкой обеспечения качества продукции, работ и услуг.

Законодательство о метрологии направлено на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, установ­ленного правопорядка и экономики страны от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений посредст­вом правового обеспечения единства измерений в Российской Федерации и регулирования отношений по изготовлению, вы­пуску, эксплуатации, ремонту, продаже и импорту средств из­мерений.

Единство измерений в стране обеспечивается службами обеспечения единства измерений, находящимися в ведении Ростехрегулирования, в частности Метрологической службой, Службой времени и частоты определения параметров вращения Земли, Службой стандартных образцов состава и свойств ве­ществ и материалов, Службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов.

Органы исполнительной власти, а также коммерческие орга­низации могут создавать в необходимых случаях в установлен­ном порядке ведомственные метрологические службы для вы­полнения работ по обеспечению единства и точности измере­ний и метрологического контроля и надзора.

Нормативные документы по обеспечению единства измере­ний, устанавливающие метрологические правила и нормы, ут­верждаются Минпромэнерго России и имеют обязательную си­лу на территории России.

Технический контроль осуществляется федеральными органа­ми исполнительной власти (Федеральной службой по экологи­ческому, технологическому и атомному надзору (далее — Рос- технадзор) и другими федеральными службами, подведомствен­ными отраслевым министерствам), органами исполнительной власти субъектов РФ и подведомственными им государственны­ми учреждениями.

Органы технического контроля вправе требовать от изгото­вителя (продавца) предъявления декларации или сертификата, подтверждающих соответствие продукции требованиям тех­нических регламентов; выдавать предписания об устранении

¹ См.: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атом­ному надзору» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3348.