Глава 1. Понятие коммерческого права

^ми, не зарегистрированными в качестве предпринимателей. В частности, п. 4 ст. 23 ГК РФ определены гражданско-право­вые последствия осуществления гражданином деятельности, подпадающей под признаки предпринимательской (например, систематическая сдача в аренду квартиры в целях извлечения дохода), без государственной регистрации. В таком случае граж­данин не вправе ссылаться в отношении заключенных им сде­лок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к подобным сделкам правила ГК РФ об обязатель­ствах, связанных с осуществлением предпринимательской дея­тельности (например, правило об ответственности предприни­мателя за нарушение обязательства независимо от его вины — п. 3 ст. 401 ГК РФ). Соответствующие дела подведомственны судам общей юрисдикции . Таким образом, для квалификации деятельности гражданина как предпринимательской значение имеет установление признака систематичности извлечения прибыли. Очевидно, не являются предпринимательскими эпи­зодически совершаемые разовые сделки гражданина, когда он не зарегистрирован в качестве предпринимателя.

Некоммерческие организации, не являясь предпринимате­лями, также могут осуществлять предпринимательскую дея­тельность, но лишь постольку, поскольку это служит достиже­нию целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. В той мере, в какой некоммерческие организации осуществляют предпринимательскую деятельность, на них и их деятельность следует распространять специальные нормы о правовом регулировании предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность опосредуется отноше­ниями двоякого рода:

1) предпринимательскими отношениями, т. е имущественны­ми и личными неимущественными отношениями, основанны­ми на равенстве, автономии воли и имущественной самостоя­тельности участников, которые возникают между лицами, осу­ществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, и выступают предметом гражданско-правового регу­лирования (абз. 1 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Среди предприниматель-

23

¹ См. п. 13 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применени­ем части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Вест­ник ВАС РФ. 1996. № 9).

24 Раздел I. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

ских отношений законодатель выделяет и учитывает в целях правового регулирования отношения двух видов: отношения, в которых с каждой стороны участвуют предприниматели (на­пример, ст. 310 ГК РФ); отношения, в которых предпринима­тель участвует только с одной стороны (например, ст. 426 ГК РФ). Отношения с участием предпринимателей, регулируемые гражданским правом, подчинены особому общедозволительно­му началу регулирования («можно все, кроме запрещенного за­коном»);

2) публичными отношениями, т. е. отношениями по государ­ственному регулированию и контролю в сфере предпринима­тельства, основанными на власти и подчинении, которые воз­никают между государством в лице его органов и должностных лиц и являются предметом публично-правового регулирования. Такие отношения, даже если они имеют имущественное содер­жание (например, отношения по налогообложению предприни­мателей), не являются предпринимательскими и не включены в предмет гражданского права. В соответствии с ГК РФ к имуще­ственным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отно­шениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом (п. 3 ст. 2 ГК РФ). Такие отно­шения подчиняются разрешительному началу регулирования («можно только то, что прямо предписано законом»).

Выделение предпринимательских отношений в структуре предмета гражданского права вызвано потребностью их специ­ального правового регулирования. Однако поскольку предпри­нимательские отношения — составная часть предмета граждан­ского права, на них распространяются не только специальные, но и общие нормы гражданского права. Например, нормы ГК РФ о коммерческих организациях являются специальными, но это не исключает применения к ним общих норм о юридиче­ских лицах вообще, когда это не противоречит специальным нормам о коммерческих организациях.

Исходя из выявленных признаков коммерческое (предприни­мательское) право — это совокупность общих и специальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятель­ность, или с их участием (предпринимательские отношения),