Раздел V. Отдельные виды предпринимательской деятельности

вает причитающиеся ему платежи, а остаток возвращает покла- жедателю (ст. 919, 920 ГК РФ).

Предпринимательским является также договор хранения цен­ностей в банке. По такому договору банк может принимать на хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и другие ценности, в том числе документы. Заключение такого договора удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа. Договором хранения ценностей в банке может быть предусмотрено их хра­нение с использованием поклажедателем (клиентом) или с пре­доставлением ему охраняемого банком индивидуального бан­ковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке).

По договору хранения ценностей в банке с использованием клиентом индивидуального банковского сейфа банк принимает от клиента ценности, которые должны храниться в сейфе, осу­ществляет контроль за их помещением клиентом в сейф и изъ­ятием из сейфа и после изъятия возвращает их клиенту (п. 2 ст. 922 ГК РФ). В данном случае банк несет ответственность за сохранность ценностей, хранящихся в сейфе.

По договору хранения ценностей в банке с предоставлением клиенту индивидуального банковского сейфа банк обеспечива­ет клиенту возможность помещения ценностей в сейф и изъ­ятия их из сейфа вне чьего-либо контроля, в том числе и со стороны банка. В данном случае банк не отвечает за сохран­ность содержимого сейфа, если докажет, что по условиям хра­нения доступ кого-либо к сейфу без ведома клиента был невоз­можен либо стал возможным вследствие непреодолимой силы. По природе такой договор является смешанным, к нему поми­мо норм о хранении применяются правила ГК РФ о договоре аренды (п. 4 ст. 922 ГК РФ).

§ 3. Государственное регулирование и контроль деятельности по хранению

Государственное регулирование и контроль деятельности по хранению осуществляется в целях обеспечения публичных ин­тересов. Например, функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере

723

Глава 29. Правовое регулирование деятельности по хранению

управления государственным материальным резервом возложе­ны на Минэкономразвития России.

Росрезерв, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции: по обеспечению формирования, размещения, хранения, использования, пополнения и освежения запасов государственного материального резерва; реализации го­сударственной политики по обеспечению мобилизационных нужд Российской Федерации и неотложных работ при ликвида­ции последствий чрезвычайных ситуаций; оказанию поддержки отраслям экономики, субъектам РФ и организациям; оказанию гуманитарной помощи; воздействию на рынок, проведению заку­почных и товарных интервенций. Росрезерв осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные ор­ганы.

Законом о лицензировании предусмотрено лицензирование ряда видов деятельности по хранению, например, химического оружия, взрывчатых материалов промышленного назначения. Лицензирование деятельности по хранению осуществляют со­ответствующие федеральные органы исполнительной власти.

В отношении деятельности по хранению могут использо­ваться и иные методы государственного регулирования и кон­троля, например, государственная аккредитация организаций, осуществляющих закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (ст. 15 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном ре­гулировании производства и оборота этилового спирта, алко- _{й й )}1 гольной и спиртосодержащей продукции») .