Глава 23. Правовое регулирование деятельности по выполнению работ 593

действуют специальные нормы. В соответствии со ст. 1792 ФГК подрядчик и архитектор обязаны гарантировать качество по­строенного объекта в течение 10 лет с момента принятия рабо­ты заказчиком. Ответственность подрядчика за скрытые недо­статки характеризуется также тем, что он несет ее не только пе­ред заказчиком, но и перед третьими лицами, которым будет причинен ущерб в результате недостатков строительства (разру­шения или повреждения строения). При этом вина подрядчика презюмируется.

В Германии принятие работы заказчиком освобождает под­рядчика от ответственности только за явные недостатки (§ 638, 640 ГГУ). По скрытым недостаткам заказчик вправе предъявить претензию в установленные законом сроки: 6—12 месяцев по договорам бытового подряда, пять лет по договору строитель­ного подряда (п. 6 § 23 Закона об общих условиях сделок 1976 г.).

В Англии и США подрядчик освобождается от ответствен­ности за явные недостатки после приемки работ заказчиком. За скрытые недостатки подрядчик отвечает в рамках общего срока исковой давности.

Законодательство и судебная практика исходят из права за­казчика самостоятельно прекратить договор. Например, во Франции заказчик может расторгнуть договор подряда в любое время по своему усмотрению, но при этом он обязан возмес­тить подрядчику его материальные и трудовые затраты, а также то, что подрядчик мог бы заработать в результате обычного ис­полнения договора (ст. 1794 ФГК). Такие же правила закрепле­ны в § 649 ГГУ, § 641 Гражданского кодекса Японии, ст. 1671 Гражданского кодекса Италии. В качестве обеспечения своего права на вознаграждение подрядчик может использовать удер­жание предмета подряда. В строительном подряде в качестве обеспечения подрядчику может быть предложена ипотека зе­мельного участка, на котором построено соответствующее по­мещение (§ 647, 648 ГГУ).

§ 5. Международная деятельность по выполнению работ

В сфере международной деятельности понятие «выполнение работ» нередко охватывается понятием «оказание услуг». Тем самым правовое регулирование международной деятельности по выполнению работ осуществляется актами, посвященными

Раздел V. Отдельные виды предпринимательской деятельности

правовому регулированию международной деятельности по оказанию услуг. Такой подход характерен, например, для при­нятого в рамках ВТО Генерального соглашения о торговле услу­гами. В прилагаемом к данному соглашению перечне конкрет­ных услуг многие фактически являются не услугами, а работа-

1

ми . Не исключены и случаи осуществления международной деятельности по выполнению различных работ (строительство промышленных объектов за границей, пуско-наладочные и ре­монтные работы и т. п.), которые подвергаются самостоятель­ному правовому регулированию.

Источники правового регулирования международной дея­тельности по выполнению работ представлены международны­ми актами (многосторонними, региональными, двусторонни­ми) и актами национального законодательства, которые приме­няются к соответствующим отношениям, если они являются актами применимого права (например, ст. 1210, 1211 ГК РФ).

Например, Международной федерацией инженеров-кон­сультантов приняты Условия договора на работы в граждан-

2

ском строительстве «договор П0 1С» . В рамках СНГ действу­ют: Соглашение о сотрудничестве в строительной деятельности от 9 сентября 1994 г., Соглашение о взаимном признании ли­цензий на осуществление строительной деятельности, выдавае­мых лицензионными органами государств — участников СНГ, от 27 марта 1997 г. Российская Федерация имеет двусторонние международные договоры с развивающимися странами на строительство и эксплуатацию промышленных объектов.

Деятельность по производству работ опосредуется соответст­вующими подрядными договорами. Например, договор на строительство промышленных объектов и сооружений за гра­ницей характеризуется особенностями, определяемыми его ме­ждународным характером. Имеются в виду условия договора об использовании иностранных работников, о передаче техноло­гий из одного государства в другое, валютные, таможенные и иные ограничения. Долгосрочность соответствующих контрак­тов и необходимость обеспечения их стабильности приводит к

необходимости учета в них возможных изменений^I. В частно­сти, в соответствии с Условиями договора на работы в граждан­ском строительстве в целях правового закрепления совместного несения риска заказчиком и подрядчиком в договор должны быть включены:

условия об обязательном согласовании с заказчиком суб­подрядчиков, выбираемых подрядчиком (хотя это не освобож­дает подрядчика от ответственности по договору);

условия о том, что в определенных случаях заказчик са­мостоятельно осуществляет приемку и оплату работ, произве­денных субподрядчиком;

оговорки о методах определения и пересмотра цены;

оговорки о существенных затруднениях на случай форс- мажорных обстоятельств (п. 52.2, 59.5 и др.).

Международными актами и актами национального законо­дательства обеспечивается определенный публичный порядок в сфере международной деятельности по выполнению работ. Ос­нованиями для введения ограничений свободы договоров в сфере международной деятельности по выполнению работ мо­гут выступать потребности обеспечения и защиты прав и сво­бод человека, требований нравственности, безопасности госу­дарства. Указанные цели достигаются посредством закрепления в подлежащих применению международных и национальных актах требований о лицензировании международной подрядной деятельности, о стандартах такой деятельности, квалификации подрядчиков и иных обязательных требований.

В целях международной гармонизации национального регу­лирования данных ограничений заключаются международные соглашения, например Соглашение о взаимном признании ли­цензий на осуществление строительной деятельности, выдавае­мых лицензионными органами государств — участников СНГ от 27 марта 1997 г.

Литература

Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3: Дого­воры о выполнении работ и оказании услуг. М., 2004.

Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федера­ции. Постатейный / Под ред. С. А. Боголюбова. М., 2005.

596 Раздел V. Отдельные виды предпринимательской деятельности