Глава 18. Судебный порядок защиты прав предпринимателей 463

Возвращение искового заявления не препятствует повторно­му обращению с таким же требованием в арбитражный суд в обшем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения. Это определение может быть обжаловано. В случае его отмены исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

В целях обеспечения правильного и своевременного рас­смотрения дела судья единолично осуществляет подготовку де­ла к судебному разбирательству . Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законо­дательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участ­вующих в деле и арбитражном процессе; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых до­казательств; примирение сторон.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья вы­зывает стороны и проводит с ними собеседование в целях вы­яснения обстоятельств, касающихся существа заявленных тре­бований и возражений; разъясняет сторонам их право на рас­смотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда или посреднику; принимает меры для примирения сторон или заключения ими мирового соглашения; разрешает вопросы о назначении экс­пертизы, вызове свидетелей, переводчика, обеспечении иска; совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.

Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок не более двух месяцев со дня поступления за­явления в арбитражный суд проведением предварительного су­дебного заседания, если АПК РФ не установлено иное. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назна­чении дела к судебному разбирательству (ст. 133— 137 АПК РФ).

Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий одно-

го месяца со дня вынесения определения суда о назначении де­ла к судебному разбирательству, если АПК РФ не установлено иное. Ведется протокол судебного заседания (ст. 155 АПК РФ).

Дела разрешаются в заседании арбитражного суда судьей единолично, если АПК РФ не установлено коллегиальное рас­смотрение дел (в составе трех судей или судьи и двух арбитраж­ных заседателей). Коллегиальным составом судей рассматри­ваются дела: об оспаривании нормативных правовых актов; о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено За­коном о банкротстве; направленные в арбитражный суд на но­вое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение; в апелляционной инстанции; в кассационной инстанции; под­судные ВАС РФ, включая рассматриваемые по первой инстан­ции и в порядке надзора.

Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотно­шений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рас­смотрении дела с участием арбитражных заседателей'. Не под­лежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, подлежащие рассмотрению коллегиальным составом судей, а также дела, возникающие из публичных правоотношений, и де­ла особого производства (ст. 17 АПК РФ) .

Порядок судебного разбирательства определен ст. 153—166 АПК РФ. Арбитражный суд в заседании заслушивает истца и ответчика или их представителей, других лиц, участвующих в деле, исследует доказательства по делу.

Судебное разбирательство строится на основе принципов независимости судей, законности, равенства всех перед зако­ном и судом, равноправия сторон, состязательности судопроиз­водства, непосредственности судебного разбирательства, глас­ности судебного разбирательства (ст. 5—11 АПК РФ). Напри­мер, принцип равноправия сторон означает, что стороны пользуются равными процессуальными правами: знакомиться с материалами дела, заявлять отводы и ходатайства, представлять

' См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 19 июля 2005 г. № 4994/05 // Вестник ВАС РФ. 2005. № 11. С. 97.

См.: Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбит­ражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федера­ции» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2288.

доказательства, участвовать в их исследовании и в судебных прениях, представлять свои доводы и объяснения, обжаловать судебные акты, пользоваться другими процессуальными права­ми, предоставленными АПК РФ. Принцип состязательности означает, что стороны сами доказывают те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. Президиум ВАС РФ нередко в своих постановле­ниях ссылается на принципы арбитражного процесса .

В ходе судебного разбирательства по основаниям, преду­смотренным АПК РФ, арбитражный суд может совершить одно из следующих процессуальных действий:

отложить судебное разбирательство (ст. 158);

приостановить производство по делу (ст. 143 — 147);

прекратить производство по делу (ст. 150, 151);

оставить иск без рассмотрения (ст. 148, 149).

На основании эих действий выносится соответствующее оп­ределение.

По результатам рассмотрения дела по существу выносится решение (ст. 167— 183 АПК РФ). Решение арбитражного суда должно быть законным и обоснованным. Оно излагается в письменной форме и подписывается всеми судьями, участву­ющими в деле. Решение арбитражного суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Содер­жание каждой из них изложено в ст. 170 АПК РФ.

Решение арбитражного суда объявляется председательству­ющим в том заседании, в котором закончено рассмотрение де­ла по существу. В этом заседании может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В таком случае состав­ление решения в полном объеме может быть отложено на срок не более пяти дней. Дата изготовления решения в полном объ­еме считается датой принятия решения. Председательствующий после объявления решения разъясняет сторонам порядок его обжалования.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по правилам ст. 180 АПК РФ. По общему правилу решение ар­битражного суда первой инстанции вступает в силу по истече­нии месячного срока после его принятия, если не подана апел-

ляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в за­конную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решения ВАС РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступа­ют в силу немедленно после их принятия.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в сро­ки, предусмотренные ст. 181 АПК РФ. Определение арбитраж­ного суда может быть обжаловано в случаях, если в соответст­вии с АПК РФ предусмотрено обжалование такого определе­ния, в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен АПК РФ (ст. 188).

Пересмотр судебных актов арбитражных судов может быть произведен в порядке апелляционного, кассационного и над­зорного производства, а также по вновь открывшимся обстоя­тельствам.

Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции возбуждается путем подачи лицом, участвующим в деле, либо иным лицом в случаях, предусмотренных АПК РФ, апелляци­онной жалобы на решение арбитражного суда первой инстан­ции, не вступившее в законную силу.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан напра­вить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступ­ления жалобы в суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установ­лен АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по правилам рассмотрения дел арбит­ражным судом первой инстанции с особенностями, предусмот­ренными гл. 34 АПК РФ. Срок рассмотрения апелляционной жалобы не может превышать месяца со дня поступления жало­бы в арбитражный суд апелляционной инстанции. В апелляци­онном суде дело рассматривается повторно по имеющимся в нем и дополнительно представленным доказательствам. Допол­нительные доказательства принимаются арбитражным судом, если заявитель жалобы обосновал невозможность их представ­ления в суде первой инстанции по причинам, не зависящим от него. Новые требования, которые не были предметом рассмот­рения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной ин­станции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы ар­битражный суд апелляционной инстанции вправе:

оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения;

отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;

отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рас­смотрения полностью или в части.

На основании этого выносится соответствующее постанов­ление, которое вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано.

Производство в арбитражном суде кассационной инстанции возбуждается путем подачи кассационной жалобы лицом, уча­ствующим в деле, либо иным лицом в случаях, предусмотрен­ных ЛПК РФ, на решение арбитражного суда первой инстан­ции, вступившее в законную силу, или постановление арбит­ражного суда апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассаци­онной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбит­ражный суд, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения или постановления, если иное не предусмотрено АПК РФ. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий ар­битражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жштобы в суд.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу по правилам рассмотрения дел арбит­ражным судом первой инстанции с особенностями, предусмот­ренными гл. 35 АПК РФ. Кассационная жалоба рассматривает­ся в срок, не превышающий месяца со дня ее поступления вме­сте с делом в арбитражный суд кассационной инстанции. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет закон­ность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правиль­ность применения норм материального права и норм процессу­ального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого

судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассаци­онной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции и основания для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций опреде­лены ст. 287, 288 АПК РФ. По результатам рассмотрения касса­ционной жалобы принимается постановление, которое вступает в силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзо­ра. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам гл. 36 АПК РФ по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо иных лиц в случаях, предусмотренных АПК РФ, например по представлению прокурора (ст. 52) . Судебный акт может быть оспорен в порядке надзора, если заинтересованные лица пола­гают, что этим актом существенно нарушены их права и закон­ные интересы в результате неправильного применения арбит­ражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального или процессуального права.

Заявление или представление о пересмотре в порядке надзо­ра судебного акта может быть подано в ВАС РФ в срок, не пре­вышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в су­дебном порядке законности указанного акта. Вопрос о приня­тии заявления или представления к производству рассматрива­ется единолично судьей ВАС РФ в пятидневный срок со дня его поступления в ВАС РФ.

Принятое к производству заявление или представление рас­сматривается в судебном заседании коллегиальным составом судей ВАС РФ, который решает вопрос о направлении дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра судебного акта в порядке надзора. При наличии оснований для изменения или отмены в порядке надзора судебного акта, перечень которых исчерпы­вающим образом определен ст. 304 АПК РФ (оспариваемый су-