10. Понятие конституционного строя.

Понятии конституционного строя шире понятия конституция, т.к. КС строй предполагает не только существования Конс-ии, но и реальное подчинение ей. КС существует в 2х случаях: если Конст-ия соблюд-ся и если она демократическая. Коснт. строй - это порядок, при к-ом соблюд-ся осн. права и свободы чел-ка и гражданина, а гос-во действует в соот-ии с Конст-ей. Основы КС закреплены в главе 1 Конст. РФ. Внесения изменений в неё имеют сложный порядок: предложение о внесении изм-ий вносится только 3/5 голосов ГД и Сов. Фед-ий и рассм-ся Конст-ым собранием, созываемое на основе фед. конст. закона => КС очень стабильный. Главу 1 м. состоит из 4 разделов: 1.Гуманистические основы К;С; 2.Осн. характеристики РФ; 3.Экон-ие и соц. основы КС; 4.Основы орга-ии гос. власти. Гуманизм - это суперпринцип всего КС. Его закрепление в ст. 2 говорит об отказе от тоталитарного подхода к опред-ию понятия «челвек-гос-во». Не гос-во сущ-ет для чел-ка, а чел-ек дл гос-ва. Принципы, сост-щие основы КС: 1 Чел-ек, его права и свободы – высш. ценность (они принадлежат чел-ку с рождения, неотчужлаемы; все люди равноправны). 2.Демократическое гос-во. Суверенитет народа.(источником власти явл. народ, высш. непосредственным выражением власти народа явл. референдум и свободные выборы; легитимность гос. власти; демократические процедуры форм-ия и осущия гос. власти). 3. Гос. суверенитет ( верх-воо гос.в алсти на всей терр-ии РФ; независимотсь гос-ва в м/ународных отн-ях, суверенитет гос-ва огран-ся нахождением РФ в м/нар-ых орг-ях; суверенитет един и принадлежит только одному субъекту – гос-ву; целостность и неприкосновенность тер-ии). 4 Федеративное гос-во; 5. Республиканская форма правления. 6. Правовое гос-во (такое способ орг-ии гос-ва, при к-ом оно подчинено праву, а главной целью его деят-ти явл. обеспечение прав и свобод человека). 7. оциальное гос-во (это такое гос-во, к-ое проводит политику, напр-ую насоздание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие чел-ка).8. Светское гос-во (т.е. взаимоотн-ия гос-ва и церкви строятся на основе взаимного невмешательства в дела друг друга, а также не допускается установление гос. религии). 9. Разделение властей. 10 Экон-ие основы КС (т.е. эк-ая свобода; единство эк-ого пространства, поддержка конкуренции, свобода эк-ой деят-ти; многообразие и равная защита форм соб-ти) 11. Идеологическое и полит. многообразие.12. Разгр-ие гос. власти и мест. самоупр-я.

11. Референдум.

Референдум РФ - всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и др. вопр. гос. значения. Реф.РФ наряду со свободными выборами явл. высшим непосредственным выражением власти народа, проводится на всей тер-рии РФ на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.Участие в реф. РФ явл. свободным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается, никто не м.б. принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Вопр, связанные с подготовкой и проведен. реф.РФ, рассматриваются избират. комиссиями, комиссиями по проведению реф.РФ, органами гос. власти и органами местного самоуправления.

Референдум - это непосредственное выражение воли народа по обсуждаемому вопросу,

проведенное в форме тайного голосования. На референдуме решаются, как правило,

наиболее важные вопросы жизнедеятельности общества и государства. Например,

утверждение конституции. Но ряд вопросов на референдуме не утверждается:

1. Прекращение или продление полномочий Президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы или проведение их досрочных выборов.

2. Изменение статуса субъекта.

3. Бюджет.

4. Налоги.

5. Принятие любых чрезвычайных мер.

6. Амнистия или помилование.

7. Ограничение или отмена общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения и в течение 3 месяцев после их отмены.

Повторно референдум по одинаковому содержанию или анализу вопроса проводится не ранее 1-го года после опубликования результатов предыдущего референдума. Граждане участвуют в референдуме при условии обладания избирательным правом (т. е. 18 лет, дееспособный и т. д.). Назначение референдума Инициатива проведения референдума Российской Федерации принадлежит:

1) не менее чем 2 миллионам граждан Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, при условии, что на территории одного субъекта РФ или в совокупности за пределами территории Российской Федерации проживает не более 10% из них;

2) Конституционному собранию в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 135 Конституции РФ (т. е. проект новой Конституции, если собрание не согласно с действующим). Референдум назначается Указом Президента и проводится в соответствии с принципами избирательного права. Результаты публикуются центральной избирательной комиссией.