- •Державне управління економікою
- •Тема 1. Галузеві, міжгалузеві та регіональні засади управління
- •Адміністративно-правові засади, організація та мета державного управління.
- •Особливості галузевого, міжгалузевого і регіонального державного управління.
- •Система і повноваження органів міжгалузевого державного управління. Управління державним обліком і статистикою
- •Органи управління фінансами.
- •Міжгалузеві повноваження мвс України.
- •Тема 2. Правові засади управління державною та регіональною власністю
- •Організаційно-правові засади управління власністю в Україні.
- •Система і правове становище органів управління власністю.
- •Тема 3. Державне управління економікою
- •Система і компетенція органів управління у сфері економіки.
- •2. Адміністративно-правові засоби державного регулювання економіки.
- •3. Державний контроль і нагляд в економіці.
- •Тема 4. Державне управління у сфері захисту економічної конкуренції
- •Правові засади реалізації державної конкурентної політики.
- •2. Органи, що реалізують державну конкурентну політику.
- •3. Антимонопольний комітет України та його органи.
- •4. Державний контроль у сфері захисту економічної конкуренції.
- •Строки проведення перевірок. Комісія з перевірки. Порядок її утворення, компетенція
- •Організація проведення перевірки
- •Порядок проведення перевірок
- •Порядок оформлення результатів перевірки
- •Порядок розгляду результатів перевірки
- •Обов'язки і відповідальність службових осіб, що здійснюють перевірки. Оскарження їхніх дій
- •Тема 5. Управління зовнішньоекономічною діяльністю
- •1. Правові засади управління зовнішньоекономічною діяльністю.
- •2. Органи управління зовнішньоекономічною діяльністю.
- •Тема 6. Державне управління фінансовою і банківською системами, митною справою
- •1. Адміністративно-правове регулювання та державне управління у сфері фінансів.
- •Органи управління фінансами.
- •2. Роль державної податкової служби, державної контрольно-ревізійної служби в реалізації державної економічної політики.
- •Організація і проведення ревізій
- •Особливості проведення ревізії за зверненням правоохоронного органу
- •Оформлення результатів ревізії
- •Реалізація результатів ревізії
- •Особливості ревізії місцевого бюджету
- •3. Національний банк України як суб’єкт державного управління банківською системою та банківського нагляду.
- •4. Організаційно-правові засади управління митної справою та реалізація митної політики в Україні.
- •Структура та організація діяльності митної служби України
- •Тема 7. Державне управління промисловістю та регулювання підприємництва
- •1. Правові засади та система управління промисловістю.
- •2. Державний контроль, нагляд та адміністративна відповідальність за правопорушення у сфері промисловості.
- •3. Адміністративно-правові засоби регулювання підприємницької діяльності.
- •4. Державна реєстрація суб’єктів підприємництва.
- •Тема 8. Управління у сфері торгівлі
- •1. Організаційно-правові засади управління торгівлею
- •2. Державний контроль та адміністративна відповідальність за правопорушення у сфері торгівлі.
Тема 6. Державне управління фінансовою і банківською системами, митною справою
Адміністративно-правове регулювання та державне управління у сфері фінансів.
Роль державної податкової служби, державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, державної контрольно-ревізійної служби в реалізації державної економічної політики.
Національний банк України як суб’єкт державного управління банківською системою та банківського нагляду.
Організаційно-правові засади управління митної справою та реалізація митної політики в Україні.
1. Адміністративно-правове регулювання та державне управління у сфері фінансів.
Управління — це діяльність, пов’язана з впливом керуючого суб’єкта на керований об’єкт з метою досягнення певних результатів.
Управління притаманне всім сферам людської діяльності, в тому числі економічній і фінансовій. Управління фінансами — це складова частина управління економікою, його здійснює спеціальний апарат з допомогою специфічних прийомів і методів.
В управлінні фінансами виділяють об’єкти і суб’єкти управління. Об‘єктами виступають фінансові відносини, в тому числі відносини, пов’язані з формуванням і використанням фондів грошових коштів. Найважливіші об’єкти — це фінанси підприємств, організацій і установ, фінанси домогосподарств, державні фінанси. Суб’єктами управління виступають держава (в особі законодавчих і виконавчих, в тому числі фінансових органів), фінансові служби підприємств, організацій, установ.
Сукупність всіх організаційних структур, які здійснюють управління фінансами, утворює фінансовий апарат.
Управлінська діяльність включає наступні функціональні елементи:
— планування займає важливе місце в управлінні фінансами, тому що саме в ході планування кожен суб’єкт господарювання оцінює свій фінансовий стан, виявляє резерви збільшення фінансових ресурсів, напрямки їх ефективного використання;
— оперативне управління, як комплекс заходів, що проводяться на основі оперативного аналізу конкретної фінансової ситуації. Мета оперативного управління — д осягти максимального ефекту при мінімальних затратах шляхом своєчасної зміни фінансових відносин, маневрування фінансовими ресурсами;
— контроль, який пронизує всі стадії управлінської діяльності і в той же час має велике самостійне значення. В процесі контролю співставляються фактичні результати із запланованими, виявляються резерви.
Розрізняють стратегічне (або загальне) і оперативне управління фінансами. Стратегічне управління здійснюють Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, апарат Президента, Міністерство фінансів України. Стратегічне управління — це управління на перспективу, виражається у встановленні обсягів фінансових ресурсів на перспективу для реалізації цільових програм, пов’язаних з піднесенням економіки України, проведенням її структурної перебудови, конверсії оборонних галузей, зміцнення аграрнопереробного комплексу, а також вирішення соціальних проблем. Оперативне управління фінансами здійснюють Міністерство фінансів України, дирекції позабюджетних фондів, страхових організацій, фінансові служби міністерств, підприємств та організацій і т.п.
В сучасних умовах переходу до ринку необхідно покращити наукове обґрунтування рішень, що приймаються, використовувати нові методи мобілізації та перерозподілу фінансових ресурсів, які раніше не використовувалися, зокрема з допомогою фінансового ринку. Важливо вивчати і використовувати досвід ринкових країн, а також країн Східної Європи, що перейшли на ринкові відносини.
В адміністративно-командній економіці протягом тривалого часу використовувалися одні і ті ж методи управління фінансами, вони були консервативними і не давали бажаного ефекту, розробка і впровадження нових фінансових важелів і нормативів проводилася дуже повільно (нормативів розподілу прибутку, норм амортизаційних відрахувань, тарифів відрахувань на соціальне страхування та ін.). І тому в сучасних умовах гостро постала проблема пошуку альтернативних методів управління і впливу на суб’єкти господарювання, які відповідали би ринковій економіці.
Міністерство фінансів України:
Державна казначейська служба України
Державна митна служба України
Державна податкова служба України
Державна пробірна служба України
Державна служба фінансового моніторингу України
Державна фінансова інспекція України