Содержание:
Введение 3
Понятия «регион», «экономический район» 5
Методы исследования региональной экономики 9
Природопользование 12
Заключение 15
Список использованной литературы: 16
Введение
В условиях формирования рыночных отношений, суверенизации субъектов Российской Федерации эффективность социально-экономических преобразований во многом зависит от научно обоснованного проведения региональной политики. В основу такой политики должны быть положены прежде всего интересы государства по неуклонному повышению уровня жизни людей, экономического и социального развития и достойного представления страны на международной арене. Смещение основной тяжести экономических реформ на региональный уровень, предоставление субъектам экономической самостоятельности в пределах, предусмотренных Конституцией РФ, требуют учета специфики регионов в общероссийском масштабе. Региональная политика имеет целью национальное возрождение России, укрепление ее государственности, создание возможностей всем регионам для эффективного использования ими экономического, природно-ресурсного потенциала, трудовых ресурсов в интересах повышения благосостояния и культуры населения, охраны окружающей среды и здоровья людей.
На современном этапе развития общества на первый план выходят проблемы экономического и социального развития субъектов Российской Федерации. Специфика. административно-территориального образования России требует тщательного изучения стартового уровня социально-экономического развития регионов, региональных особенностей природно-ресурсного потенциал, демографических, экологических и других проблем.
Экологическая составляющая региональной экономической политики в условиях перехода к рынку приобретает новый смысл, новое содержание. С одной стороны, в сфере природопользования все активнее используются различные рыночные регуляторы, с другой - в природопользовании, как сфере хозяйственной деятельности, законы природы и общества тесно взаимосвязаны и это обусловливает некоторую консервативность государственной политики в области экологии. Региональное природопользование в России имеет специфические особенности, определяющиеся экономическими, социальными, природными, политическими и другими факторами. Во-первых, на огромной территории страны расположены самые различные экосистемы, характеризующиеся разнообразными природно-климатическими, биологическими, географическими и другими условиями, что позволяет применить разные подходы к использованию природных ресурсов и охраны окружающей среды
Во-вторых, сложившаяся отраслевая и территориальная структура производительных сил привела к "перекосу" в эксплуатации природных богатств - в одних регионах чрезмерное освоение, в других -отставание. В-третьих, указанные обстоятельства имеют политические и экономические последствия. С одной стороны, появляется стремление субъектов Федерации, богатых природными ресурсами, к абсолютизации отношения владения и распоряжения природными ресурсами, что крайне негативно отражается на формировании нормальных федеративных отношений; с другой - такой подход к эксплуатации природных ресурсов приводит к углублению экономического неравенства между субъектами Федерации, к усугублению экологических проблем в регионах. В-четвертых, в условиях продолжающегося экономического кризиса природные ресурсы выполняют роль буфера, смягчающего тяжесть экономических потерь, в поддержании на "плаву" бюджета страны, покрытие социальных и экологических издержек общества. Другими словами, происходит "проедание" национального богатства страны. В-пятых, формирование системы отношений собственности на природные ресурсы имеет принципиальное значение для России. В Конституции РФ и Гражданском кодексе предусмотрено многообразие форм собственности на землю и другие виды природных ресурсов. Однако декларация нрав собственности на природные ресурсы еще не означает решение проблемы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Следует напомнить, что земля и другие природные ресурсы - это не только средства производства, но и среда жизни и воспроизводства людей на каждой конкретной территории, в этой сфере как нигде больше требуются особо взвешенный подход и достаточно жесткое государственное регулирование. Государство должно четко разграничить природные ресурсы федеративного значения, объявив их своей собственностью, и природные ресурсы, находящиеся в собственности субъектов Федерации/Должны быть определены "правила игры", наиболее общие принципы природопользования в регионах. В рамках общего механизма природопользования субъектам предоставляется полная экономическая свобода реализации отношений собственности на природные ресурсы. В-шестых, административно-территориальное деление России не совпадает с границами природно-экологических систем. В пределах одной экосистемы могут быть расположены разные по уровню экономического развития субъекты. Региональная экономическая политика, направленная на субъекты Федерации, в данном случае не учитывает неоднородности проблем экосистемы.
Таким образом, экологическая составляющая региональной социально-экономической политики должна быть выделена в самостоятельную. В стране необходимо выработать эффективную региональную экологическую политику. Ее следует осуществлять в комплексе с региональной политикой России вообще и ее нельзя рассматривать изолированно от экономической и социальной региональной политики.