
- •1893 І на повний робочий день) для підготовки добровольців до практичноїроботи з прохачами. Саме в цей час Кэнон Барнетт розпочав свою дослідницьку
- •2. Соціальна політика та професійна соціальна робота в сучасній
- •2.4). Зокрема, Міністерство соціального забезпечення реформовано вМіністерство праці та пенсій, більше повноважень надано законодавчим
- •2001 Року вчені провели загальнонаціональне телефонне опитування тисячі
- •7 Разів частіше попадають у клініки з приводу алкоголізму. Таке відношення до
- •3. Професійна підготовка фахівців у галузі соціальної роботи у Великій
- •1983 Році. Відзначимо, що в Україні подібного органу немає, хоч, можливо,
2001 Року вчені провели загальнонаціональне телефонне опитування тисячі
людей старших 18 років. Респонденти, в цілому, висловлювали задоволення
змінами, проте вважали, що лейбористи зазнали «провалу» в таких ключових
питаннях, як реформа Національної медичної служби, зниження рівня
злочинності та в транспортній політиці. Тоді як окреме дослідження, проведене
компанією ВВС щодо дотримання лейбористським урядом своїх обіцянок 1997
року, показує, що передвиборний маніфест виконано на 79 відсотків [21].
Хоча рівень бідності в країні все ще залишається доволі високим як для
індустріалізованої держави, а нерівність залишається глибокою, проте, за
словами британців, зростає середній розмір зарплати. На нього тепер «можна
купити на 21 гамбургер більше, ніж п'ять років тому, і на 162 літри бензину
більше. Робочий тиждень скоротився на одну годину і триває 38 годин, ми
частіше стали їздити за кордон» [23]. Фахівці з соціальної роботи вважають, що
програма реформ, ініційована урядом «нових» лейбористів, може бути як
великою перевагою для соціальних працівників, так і тупиковим шляхом [24],
оскільки несе в собі багато інноваційного й незвичного для Британії.
Підсумуємо описане в цій частині: сучасна модель соціальної політики у
Великобританії відрізняється еклектичністю. Вона віддзеркалює загальнуорієнтацію на «змішану» економіку, об'єднує в собі як результати тетчерівської
політики впровадження ринкових відносин у соціальній сфері, так і новітні
спроби лейбористського уряду щодо поступового переходу до універсальності
в окремих соціальних програмах і одночасно поглиблення адресності
(вибірковості) інших соціальних програм.
Усі проблеми соціального забезпечення у Великобританії, як і в будь-якій
країні, пов’язані з політичними й економічними змінами, що визначають життя
держави і його населення. 70-90-і рр. XX століття у Великобританії
характеризувалися серйозними демографічними, а отже і соціальними подіями.
Ці події, як свідчать дослідники, призвели до збільшення чисельності
малозабезпечених людей.
До цього часу 16% населення країни становили люди старше 64 років; усе
більше людей виживають незважаючи на фізичні недоліки; у цілому люди
живуть довше завдяки досягненням медицини. У 2001 р. люди у віці 85 і більш
років будуть становили 13% тих, кому за 65. Такі зміни у демографічному
складі населення на накладають певні обов'язки на охорону здоров'я, житлові і
соціальні служби, тому що всі ці люди розраховують на поліпшення якості
свого життя.
У країні спостерігається зменшення частки працюючих людей, особливо
це стосується чоловіків, зайнятих повний робочий день. У 1990-х роках 80%
нових робочих місць було заповнено жінками і це означає, що діти
залишаються без нагляду.
Спостерігається збільшення числа нестабільних родин, стає усе більше
неповних (з одним батьком) родин. У 1992 р. ця група склала 1/5 загальної
кількості родин проти 1/12 у 1971 р. Родини з одним батьком потенційно готові
до того, щоб стати клієнтами соціальних служб.
Вчені-економісти й офіційні джерела свідчать про те, що в останні роки у
Великобританії збільшується число бідних родин. Якщо взяти за визначення
бідності, прийнятий в Англії принцип, - доходи, рівні 50% від середнього рівня,
- то під категорію бідних попадає 20% населення. Для сучасної Великобританії характерні й інші гострі проблеми, що
з’явились в останні 20 років. Перша з них, - це діти, взяті на виховання
приватно. Цей феномен є характерною рисою багатьох хвиль імміграції,
особливо з Югославії (головним чином Боснії), із Західної Африки, особливо з
Нігерії. Політична й економічна нестабільність у цих та інших державах,
спонукує батьків шукати для своїх дітей можливості зберегти їхнє життя і
кращі можливості для навчання і виховання. Приватне виховання західно-
африканських дітей білими опікунами (в основному в сільській місцевості)
почалося наприкінці 60-х років і немає ніяких ознак ослаблення цього явища.
Деякі діти були привезені з «гарячих точок» різними благодійними
організаціями. В останні роки студенти, що приїхали на навчання у
Великобританію, віддають дітей у приватні будинки. Ця проблема вимагає
особливої уваги з боку соціальних служб, тому що тут виникають складності
правового характеру.
Останніми роками активізувалася проблема соціального захисту
військовослужбовців і членів їхніх родин. У Великобританії визнано
нерентабельним втрачати особовий склад армії через низький рівень соціальної
підтримки, тому що на навчання військовослужбовця затрачається багато
засобів. Усі ці проблеми вирішує армійська соціальна служба - «Army Welfare
Service» (АСС). У цілому ідея цієї соціальної служби включає три основні
напрямки, кожний з яких має свою специфіку: роботу із самими
військовослужбовцем, їхніми дружинами і їхніми родинами. Особлива увага
приділяється службі підтримки родини (СПСВ), що орієнтована як на самого
військового, так і на його дружину і дітей.
Ще одну проблему є загальнонаціональною. Це проблема соціальної
ізоляції. За даними дослідників з 1961 р. по 1992 р. чисельність самотніх людей
у Великобританії збільшилася з 12 до до 26 %. Це значить, що зростає кількість
людей, що можуть виявитися поза системою соціальної підтримки, вони будуть
виключені з участі в житті суспільства. Певні проблеми існують у службі соціального забезпечення освіти. Від
патронажних працівників освіти сьогодні вимагається не лише пильна увага до
відвідування учнями шкіл, але й допомога батькам і школярам у налагодженні
взаємин у родині, захист дітей від матеріальних нестатків, жорстокого
поводження і т.п. Особливої уваги вимагають діти, що страждають недугами,
але живуть у родинах, що навчаються в загальноосвітній школі.
Увага громадськості Британії в останні роки було зосереджено на
питаннях надання соціальної допомоги представникам етнічних меншин.
Найбільше ці питання стосуються ірландців, що проживають за межами своєї
національної території, в Англії, Уельсі, Шотландії. У деяких районах Лондона
та інших великих міст, наприклад, Манчестера, вдалось налагодити нормальні
стосунки з ірландськими громадами і тут не виникає особливих соціальних
проблем. В інших містах і селищах ірландці за висновком керівників
«Федерації ірландських Громад» живуть у бідності й убогості; вони становлять
групу «бомжів», їх у 2 рази більше зареєстровано в лікарнях із усілякими
видами психічних захворювань, ніж представників місцевого населення; вони в