46.Двоевластие.

После создания в феврале 1917г Совета рабоч и солдатск депутат в Петроград возник двоевластие: Времен Правит, имевш мало реальн власти и Совет, не имевш четких ф-ций, но обладаш реальн властью из-за поддерж солдат и рабочих. В марте Совет созд «контактную» комисс для соместн деят-ти с ВП. В июне сост I Всеросс съезд Советов, кот избрал ВЦИК (реш роль – меньш и эсеры). В августе В Моск созд Гос совещание. За неск дней до открыт Гос совещ по иниц Гос думы созв Совещан обществ деятел. Ген Корнилов выдвинул на Петроград конный корпус. Керенский (глава ВП) воспр эти действ как попытку перевор. ВЦИК созд Комитет борьбы с контрревол – нач формиров Красн гвардии. Керенск издал указ об арест Корнилова. После корниловск мятежа было созд III и послед коалиц прав-во. 1 сентяюря Россия была провозгл республ. Вскоре созвали Демокр совещ, где бган «контроля на прав-вом» - Времен совет республ («предпаралм»), кот преврат в орган законодат предполож. Ф-ции заключ в обсужд и подготов закопрект, представл прав-ву.

47.Образование советов.

В период двоевласт ЦК партии большевиков принял резолюцию о вооруж восстании.12 окт при Петроградском совете был сформирован военно-револ комитет,кот стал главн движущ силой октяборьской революции.24 окт 1917г вооруж силы больш захват ключевые позиции в Петербурге и блокиров времен правит в Зимнем дворце.25 окт 1917 начал раб 2всерос съезд советов,кот провозглас установл советск власти.В ночь с 25 на26 был взят Зимн дворец,а времен пра-во арестовано.Первонач советы функционир совместно с учредит собр,но5 янв1918-учр собр распущено.Советы раб депут формиров главн образ в город,в селах-советы крест депутатов.позднее сформиров единые советы.первые советы в России появ в период 1рос револ(1905)первонач они были представит органами власти раб класса,крест и солдат.В советы могли вход представит большевистской партии,эсеров,меньш,позднее-только из большевиков.Для поддержки советской власти в сент 1918г был образ Револ военный совет республики,кот руковод работ всех органов военного ведомства и воен учрежд.Реввоенсов формир отдел реввоенсов на месахъ.Уст свет власти на мест связ с вооруж столк красн армии с белым движ в пер гражд войны.

49 Право в годы Первой мировой войны.

В годы первой мировой войны (1914-1917) возникла необходимость внесения изменений в действующее законодательство и принятия новых правовых актов, вызванных чрезвычайными обстоятельствами.

Административное законодательство: водилось Временное положение о военной цензуре. Положение предусматривало образование органов цензуры, как в местностях театра военных действий, так и вне их (Главная военно-цензурная комиссия и местные военно-цензурные комиссии и военные цензоры). В положении подчеркивалось: военные и административные власти осуществляют параллельный надзор за произведениями печати и публичными собраниями. Виновные в нарушении правил привлекались к уголовной ответственности. Указом о принятии исключительных мер по охране во всей империи порядка и общественной безопасности были объявлены на положении чрезвычайной охраны. Подданные воюющих против России стран были ограничены в своей правоспособности и дееспособности, могли быть высланы как из пределов страны, так и из пределов ее отдельных местностей. В 1915 создаются особые органы по обороне, по торговле, по топливу, по продовольственному делу и по перевозке топлива, продовольственных и военных грузов. Эти органы по существу подменяли и контролировали деятельность государственных хозяйственно-управленческих структур.

Финансовое право: Прав-во увеличило прямые и косвенные налоги и ввело новые: повышен налог на землю и наследство; введен налог на лиц, освобожденных от воинской повинности, налоги на пассажиров железных дорог и на грузы; увеличены косвенные налоги на товары первой необходимости (сахар, спички, керосин).

Гражданское право: Внесены некоторые изменения в регулирование права частной собственности. Вводилась гужевая и автомобильная повинность. Для обеспечения нужд армии и флота широко применялись реквизиции продовольственных запасов, проводилось принудительное отчуждение сырья. Был воспрещен вывоз за границу лошадей, хлеба, мяса и др. продуктов, а также различных видов промышленного сырья (металлов, руды).

Промышленные предприятия обязывались выполнять в первую очередь военные заказы, размещение которых проводилось в принудительном порядке.

Трудовое законодательство: прав-во ликвидировало нормативную регламентацию фабрично-заводского труда, которая являлась ограничением эксплуатации. В 1915 г. издано Положение о ликвидации ограничений использования детского и женского труда и привлечения детей на сверхурочные работы.

Уголовное право: внесены изменения в Воинский устав о наказаниях: военнослужащие, виновные в поставке и отпуске недоброкачественного оружия, боеприпасов, продовольствия, медикаментов, подвергались уголовному наказанию. Умышленное совершение таких деяний в военное время каралось строгими мерами, вплоть ссылки на каторжные работы на срок до 20 лет или без срока. Принят указ о наказаниях за дезертирство, самовольную отлучку и уклонения от несения военной службы. Виновные в побеге со службы в военное время подвергались лишению всех прав, состояния и ссылке на каторжные работы от 4 до 20 лет или без срока либо смертной казни. Новый закон об ответственности за шпионаж. В годы войны вводилась уголовная ответственность за сокрытие товаров и сырья.

Изменения в системе судебных органов: Законом 1914 г. утверждена новая редакция “О суде в военное время “: в районе театра военных действий и в местностях, объявленных на военном положении, военно-судебная власть принадлежит полковым, этапным, военно-окружным судам и Главному военному суду или коалиционному присутствию. При чрезвычайных обстоятельствах в районах военных действий учреждались военно-полевые суды. Военно-полевой суд формировался из офицеров в течение суток с момента совершения преступления и приступал к разбору дела немедленно. Дело слушалось при закрытых дверях, приговор вступал в законную силу и приводился в исполнение не позднее суток после его вынесения. Военно-полевым судам были подсудны все военнослужащие, лица состоявшие при армии, жители неприятельских областей, занятых русской армией, лица гражданского ведомства в местностях, объявленных на военном положении, военнопленные.