Тема 1.2. Современная социальная работа в России

План:

1. Особенности современной социальной работы

2. Особенности социальной работы в современном российском обществе, ее актуальные проблемы.

3. Субъект-объектный подход в социальной работе

4. Понятия «социальная работа», «социальное обеспечение», «социальное обслуживание». Их взаимосвязь с социальной работой.

5. Основные направления социальной работы

Литература:

Гуслова М.Н.Организация и содержание социальной работы с населением. М: Издательский центр «Академия», 2007.

Социальная работа теория и практика: Учеб.пособие/Отв.ред. Холостова Е.И.-М.:ИНФРА-М, 2008

Основы социальной работы:Учебник/Отв.ред. Павленок П.Д.-М:ИНФРА-М, 2006

Деятельность есть способ существования и развития социальной действительности, проявления социальной активности, целенаправленное отражение и преобразование окружающего мира. Ее основные черты: сознательность (целеполагание), продуктивность, общественный характер.

По разным основаниям деятельность подразделяется на практическую и духовную (они дополняют друг друга); экономическую, социальную, политическую и т.д.; классовую борьбу, национально-освободительное движение и др.; прогрессивную и реакционную; положительную и отрицательную; законную и незаконную; моральную и аморальную; творческую и нетворческую и т.д.

В специальных (частных) социологических теориях категория «деятельность» конкретизируется, операционализируется с учетом сфер деятельности, ее социальных форм и т.д. Так, к примеру, в сфере здравоохранения такой деятельностью является работа по охране здоровья, предупреждению и лечению болезней и продлению жизни человека; в сфере образования — обучение, подготовка и переподготовка кадров; в сфере науки — научно-исследовательская деятельность, направленная на получение, обоснование и систематизацию объектных знаний о явлениях и процессах, протекающих в природе и обществе; в сфере культурно-досуговой — организация отдыха и развлечений, творческой и любительской деятельности; в силовых структурах общества —деятельность по защите от внешних враждебных сил, по поддержанию порядка внутри страны и т.д.; в пенитенциарной системе — деятельность по осуществлению наказаний и исправлению (позитивной социализации) наказуемых; в сфере бытового обслуживания — оказание непроизводственных и производственных услуг отдельным людям, соответствующими учреждениями и предприятиями.

Особой формой деятельности является социальная работа, которая выступает в трех видах: научная, учебная и практическая. В данном параграфе проведен краткий анализ социальной работы как практического ее вида.

Как вид практической деятельности социальная работа отличается спецификой своих объектов и субъектов. В зависимости от объекта, на который направлена эта деятельность, социальная работа интерпретируется в узком (объект — группы и слои населения, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации) и широком (объект — все население, различные сферы жизнедеятельности) смысле.

В целом социальная работа представляет собой интегрированный вид деятельности, обусловленный главным ее объектом — человеком как органическим единством его биологического, психологического и социального компонентов. Цель социальной работы — удовлетворить социально гарантированные групповые и личностные интересы и потребности различных (и прежде всего социально уязвимых) слоев населения с учетом социального положения, специфики их социальных проблем.

Основные компоненты социальной работы. Социальная работа как общественный феномен и особый вид деятельности включает в себя целый ряд компонентов: объект, субъект, содержание, функции, средства, цели и управление. Они органично, тесно взаимосвязаны между собой, образуя своеобразную социальную систему.

Прежде чем анализировать сущность и содержание объектов и субъектов социальной работы, кратко осветим содержание других вышеуказанных компонентов. Это позволит более конкретно и полно охарактеризовать ее объекты и субъекты.

Важнейшим компонентом социальной работы является ее содержание, которое определяется разнообразными функциями: информационной, диагностической, прогностической, организационной, психолого-педагогической, управленческой, а также функцией оказания практической помощи (в скобках отметим, что этот перечень функций не всегда совпадает у разных авторов).

Социальная работа осуществляется с помощью разнообразных средств (предметов, орудий, действий), которые позволяют достичь цели этой деятельности. Многообразие средств, среди них — деловые связи, личные контакты, слова, приемы психотерапии, личное обаяние, а также телефон, специальные учетные бланки и т.д., — обусловлено многообразием функций социальной работы, ее объектами.

Управление как компонент социальной работы (прежде всего практической) включает анализ и оценку состояния объекта, планирование, выработку и принятие решения, учет и контроль, координацию, организационное и материально-техническое обеспечение, подбор, подготовку и воспитание социальных работников.

Важнейшим компонентом социальной работы является ее цель как удовлетворение потребностей и интересов клиентов. Это общая цель может быть конкретизирована с учетом ее составных частей (подцелей): усиление степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы: создание условий, в которых клиенты могут максимально проявить свои возможности и получить все полагающееся им по закону; адаптация и реабилитация клиентов в обществе; создание условий, при которых человек, несмотря на физическое увечье, душевный срыв или жизненный кризис, может жить, сохраняя чувство собственного достоинства и уважение со стороны окружающих.

Как цель, так и другие компоненты социальной работы, определяются спецификой тех, на кого они ориентированы (т.е. объекты), и теми, кто их реализует (субъекты).

Особенности социальной работы в современном российском обществе, ее актуальные проблемы.

В условиях реформирования страны, становления рыночных отношений десятки миллионов людей (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, беженцев и др.) нуждаются в экстренной социальной помощи и защите.

О серьезности социальной напряженности в России свидетель­ствуют следующие факты. После либерализации цен в январе 1992 г. до 70—80% населения (по разным источникам) находятся на грани нищенского существования. Впервые за многие годы (после Второй мировой войны) смертность превысила рождаемость на большей части территории Российской Федерации. Растет чис­ло детей, рожденных вне брака. Увеличивается количество детей-сирот при живых родителях. Распадается каждый второй-третий брак. Ежегодно остается без одного из родителей около 1 млн. де­тей. Доля неполных семей достигает 15% по стране. По числу про­изводимых абортов (4 млн. абортов в год) Россия значительно опе­редила высокоразвитые страны.

О бострилась проблема детской инвалидности: около миллиона детей-инвалидов нуждается в материальной, психологической и юридической помощи. Число страдающих психическими заболе­ваниями достигло примерно 4,5 млн. человек. Растет преступность (ежегодно совершается более 2 млн. преступлений) и, что особенно опасно, число преступлений, совершенных подростками. Пример­но треть виновных в грабежах, кражах и изнасилованиях — подростки. Россия не только вышла «на передовые рубежи» по коли­честву алкоголиков (около 20 млн. человек), но и уверенно догоня­ет другие страны по числу наркоманов и токсикоманов. За период 90-х гг. XX в. число молодых людей, потребляющих наркотики, увеличилось более чем в 3,5 раза (возрастная категория наркома­нов — 13—25 лет); в 6—8 раз возросла наркомания среди школьни­ков и студентов в крупных городах. Социальное неблагополучие (в обществе и семье) стало причиной участившегося жестокого об­ращения с детьми (их продажи!), психологических стрессов, забо­леваний, самоубийств (до 50—80 тыс. в год), проституции (только в крупных городах более 120 тыс. проституток).

В мире накоплен колоссальный опыт социальной работы, в том числе и с указанными группами населения. Имеется и немалый отечественный опыт (как дореволюционного, так и советского пе­риодов). Резко изменилась социальная обстановка в стране, про­цессы обострения социальных отношений требуют осмысления, анализа и обобщения. Необходимо выработать научно обоснован­ную концепцию социальной работы с населением, разработать социальные технологии, понятные и убедительные приемы орга­низации и проведения социальной работы.

Как свидетельствует мировой опыт, во многих странах без уче­та деятельности социальных работников не обходятся ни програм­мы социального развития, ни социальная политика государства. Специалисты в этой области широко используются в качестве экс­пертов при подготовке законодательных актов, принятии решений местными органами власти и общественными организациями.

Практика показывает (и у нас особенно), что часто люди стал­киваются с проблемами, которые не могут решить ни они сами, ни члены их семей, ни друзья, ни соседи, ни даже доброжелательные чиновники. Для этого требуются люди особой профессии — соци­альные работники.

Субъект-объектный подход в социальной работе

Главным объектом и одновременно субъектом социальной работы является человек. Однако не всегда человек может быть субъектом, а объектом выступает постоянно. Это связано с разны­ми этапами его возрастного развития: ребенок, юноша (девушка), взрослый человек, пожилой человек. Ясно, что на первом и по­следнем этапах он выступает прежде всего в качестве объекта со­циальной работы, хотя в определенной ситуации и на разных эта­пах старости он может также быть субъектом (воспитателем, по­мощником, организатором, советчиком и т.д.).

Уже дети в старшем возрасте также могут выполнить роль субъ­екта (члена каких-либо организаций, помогающих старшим людям и маленьким детям, организатора спортивных, оздоровительных и других мероприятий и т.д.).

У молодого и взрослого человека шансы стать объектом или субъектом социальной работы примерно равны. Однако именно во взрослом состоянии, как правило, люди могут выполнить роль субъекта в социальной сфере, что предопределяется их зрелостью, получением образования, соответствующей профессии, специаль­ности, участием в трудовой и общественной деятельности.

В то же время надо иметь в виду, что человек является целост­ным биосоциальным существом, в котором биологическое (физио­логическое и психическое) и социальное находятся в диалектичес­ком единстве, взаимодействии и взаимопроникновении. Именно эти стороны (компоненты качества) человека обусловливают его положение и в качестве объекта, и в качестве субъекта. Так, боль­ной (с неизлечимыми и трудноизлечимыми болезнями), перенес­ший психологический шок, есть объект социальной работы. В то же время, имея знания и овладевая умениями, человек этот может выступать и субъектом. Не говоря уже о специалистах (врачах, пси­хиатрах и т.д.).

Как объект человек имеет дело с социальными проблемами (трудоустройством, оформлением пенсионных и иных дел, поме­щением престарелых в дома-интернаты и т.д.). Но он же их может и сам решать (целиком или частично), тем самым выступая в роли субъекта. Роль субъекта социальной работы человек выполняет в качестве родителя в семье, члена трудового коллектива, той или иной организации и т.д.

Р оль субъекта или объекта человека предопределяется его «лич­ностью», т.е. совокупностью социально значимых качеств. И здесь следует учитывать, что человеку вообще, как известно, присуще диалектическое единство общего (общечеловеческого, родового), особенного (формационного, социально-классового) и единично­го (индивидуального) способов существования. И от того, как и в каких условиях реализуются эти способы существования, человек выступает преимущественно либо объектом, либо субъектом, по­рой органически соединяя эти две роли. При этом роль субъекта может носить профессиональный либо непрофессиональный ха­рактер.

Обратим лишь внимание на то, что, являясь объектами, указанные группы могут в той или иной мере выполнять также роль субъектов, т.е. помогать самим себе хотя бы частично решать возникающие (возникшие) социальные проблемы. Рассмотренные компоненты социальной работы объединены в целостную систему.

Социальная работа как практическая деятельность имела место всегда, с самого начала формирования человеческих сообществ, принимая различные формы на разных этапах функционирования и развития человеческого общества. Ныне она выступает преиму­щественно в форме профессиональной деятельности. Это означает, что она осуществляется субъектами, имеющими соответствующее образование на постоянной, систематической основе. Естественно, что она по-прежнему сочетается с непрофессиональной деятель­ностью в различных формах.

Понятия «социальная работа», «социальное обеспечение», «социальное обслуживание». Их взаимосвязь с социальной работой.

Междисциплинарный характер социальной работы как научной и учебной деятельности находит свое выражение в том по­нятийно-категориальном аппарате, которым пользуются специа­листы в этой области.

Понятия, категории социальных, гуманитарных наук — это сту­пеньки познания социальной действительности, социальных про­цессов, основа знания социальных отношений.

В повседневной жизни мы пользуемся словами, теми или ины­ми терминами, понятиями, категориями. Слово служит для наиме­нования предметов, лиц, процессов, свойств. Термин как слово имеет оттенок специального научного значения. Система терми­нов, называемая терминологией, служит основой какого-либо на­учного знания. Понятие (с философской точки зрения) — это фор­ма мышления, которая отражает существенные свойства и связи предметов и явлений. Наиболее важные, ключевые, фундаменталь­ные понятия какой-либо науки называются категориями.

Каждая наука имеет свою терминологию, свой понятийно-ка­тегориальный аппарат. Он вбирает в себя как понятия, выработан­ные в процессе возникновения и развития данной науки, так и понятия других (особенно близких) научных дисциплин.

Это относится и к социальной работе. В то же время, используя понятия родственных научных дисциплин, каждая отдельная наука придает им своеобразие, определенную специфику в соответствии с содержанием своего объекта и предмета. Достаточно, например, сравнить такие термины, как «адаптация», «взаимоотношения», «голодание», «группа», «диагностика», «конфликт», «личность», «общение», «реабилитация» и др. При совпадении сущностного содержания они тем не менее имеют свой подтекст, свои оттенки в философии, социологии, социальной работе, психологии, соци­альной медицине, педагогике и других науках.

Как в любой научной дисциплине, в социальной работе пред­принимаются попытки классифицировать используемые поня­тия.

Одну группу составляют термины и понятия, которые не явля­ются специфическими категориями социальной работы как науки. Среди них можно выделить понятия, связанные преимущественно с конкретными дисциплинами. Например, «социальная сфера», «социальные отношения» — с социологией, педагогикой и психо­логией; «реабилитация» — с социальной медициной и т.д.

Вторая группа понятий относится преимущественно к социаль­ной работе и в то же время используется другими науками. Это понятия, которые определяют прежде всего объекты и основные направления социальной работы, ее технологии, социальные служ­бы и учреждения, другие субъекты. Среди них: «группы риска», «социально слабо защищенные слои населения», «лица и группы с девиантным поведением», «социальная защита», «социальная защищенность», «социальная поддержка», «социальная помощь», «приюты для детей и подростков», «территориальные центры по­мощи семье и детям», «социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних», «управления социальной защиты населе­ния» и др.

Рассмотрим некоторые ключевые для курса понятия и категории.

П од социальной защитой можно понимать систему мероприя­тий, осуществляемых обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимально достаточных усло­вий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного су­ществования человека, населения в целом.

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Неотъемлемым элементом государственной системы соци­ального обеспечения в РФ выступает социальное обслужива­ние престарелых, нетрудоспособных и семей с детьми, которое включает различные виды социальных услуг, направленных на удовлетворение особых потребностей данного контингента лиц. В настоящее время государство прилагает большие усилия для создания комплексной системы социального обслуживания на­селения, выделения финансовых средств на ее развитие. Уже приняты основные законы, составившие правовую базу для ее функционирования: Федеральный закон от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ»; Фе­деральный закон от 02.08.95 № 122-ФЗ «О социальном обслу­живании граждан пожилого возраста и инвалидов»; Федераль­ный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвали­дов в РФ» и др.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию соци­ально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагоги­ческих, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальную поддержку можно трактовать как специальные меры, направленные на поддержание условий, достаточных для существования «слабозащищенных» социальных групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе своей жизне­деятельности и деятельного существования, оптимизацию среды их обитания.

Социальная помощь — это система социальных мер в виде со­действия, поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности, адаптации в обще­стве.

Социальная работа может быть рассмотрена как разновидность человеческой деятельности, цель которой заключается в оптими­зации осуществления субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного су­ществования личности, семьи, социальных и других групп и слоев в обществе.

Следует иметь в виду, что социальная работа как специфичес­кий вид деятельности (как и другие) по мере развития человече­ского общества, разделения труда в конечном счете органически сочетает в себе три компонента: науку, учебный процесс и практи­ческую деятельность по социальной поддержке, помощи и защите тех или иных слоев, групп и всего населения. С учетом этого социальную работу можно определить в широком смысле как научную, учебную и практическую деятельность, направленную на выработ­ку и теоретическую систематизацию знаний и умений, их передачу и усвоение с целью решения проблем удовлетворения социально гарантированных и личностных потребностей и интересов различ­ных, прежде всего социально уязвимых, групп населения, создания условий, благоприятствующих восстановлению или улучшению способностей групп (и слоев) или отдельных личностей к социаль­ному функционированию.

Социальная работа как практическая деятельность (в виде ока­зания помощи, поддержки, защиты) имела место с самого начала возникновения человеческого общества, принимая разные формы на различных этапах его развития. Со временем она приобретает профессиональный характер, основными признаками чего явля­ются подготовка специалистов с соответствующим образованием и систематичность, постоянство работы в этой области. Ныне во всем мире профессиональная социальная работа сочетается с оп­ределенными видами непрофессиональной деятельности.

Спектр социальной работы исключительно многообразен. При­чем, как правило, он имеет тенденцию к расширению. Вот как, например, развивалась социальная помощь в Швеции за последние 70—80 лет. Вначале в стране оказывалась помощь только по дому и хозяйству престарелым и семьям с детьми. Потом к этим услугам прибавились услуги по уходу за больными детьми и детьми рабо­тающих родителей, а еще позже — такие сферы обслуживания, как доставка престарелым и инвалидам продовольствия на дом; по­мощь в мытье больных, престарелых и инвалидов; стирка; уборка помещений; выполнение тяжелых хозяйственных работ; стрижка, маникюр и педикюр на дому; организация развлекательных меро­приятий, лечебной и спортивной гимнастики; экскурсионное об­служивание; открытие дневных центров разнообразного назначе­ния (лечебных, спортивных, игровых, для умственно отсталых, для алкоголиков, наркоманов и т.д.).

Ясно, что такой объем работы под силу только огромной армии социальных работников, включающей в себя как специально под­готовленных квалифицированных работников, имеющих высшее и среднее специальное образование, так и тех, кто получил опре­деленные знания на курсах, людей, участвующих в этой работе по призванию, по зову своего сердца и души.

Социальная поддержка, социальная защита людей, в целом со­циальная работа определяются социальной политикой государства как определенной ориентацией и системой мер по оптимизации социального развития общества, отношений между социальными и другими группами, созданию тех или иных условий для удовлет­ворения жизненных потребностей их представителей.

Важной категорией курса является социальная реабилитация, которая понимается как процесс восстановления основных соци­альных функций личности, общественного института, социальной группы, их социальной роли как субъекта основных сфер жизни общества.

Важное место в курсе занимает понятие «социальные гарантии», поскольку главным объектом социальной работы являются слабо защищенные слои населении. Под социальными гарантиями пони­мается система мер, нормативных установок и условий, направ­ленных на удовлетворение определенного набора благ и услуг, потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного су­ществования людей.

Социальное управление представляет собой один из видов управ­ления в обществе, функции которого заключаются в регулирова­нии социального положения всех участников общественной жиз­ни, в обеспечении условий их развития как субъектов и объектов общественных отношений. Для организации социальной работы с учетом ее специфики применительно к группам социального рис­ка, людям с девиантным поведением, детям и старикам, слабо за­щищенным слоям населения исключительно важно выяснить сущ­ность, механизм и основные компоненты социального управле­ния.

Наконец, еще одно важнейшее понятие курса — «социальный работник» (т.е. соционом). Это одно из ключевых, фундаменталь­ных понятий курса. Социальный работник — это специалист в обла­сти социальной работы; это профессия, специальность, совокуп­ность специальностей в области социальной работы.

Усвоить понятийно-категориальный аппарат социальной рабо­ты нелегко, это требует больших усилий и кропотливой самостоя­тельной работы. Кроме того, необходимо изучать другие (особенно смежные) научные дисциплины, внимательно читать специальную литературу.

Значительную помощь в усвоении понятийного аппарата соци­альной работы могут оказать изданные в нашей стране и за рубе­жом справочные издания (словари, энциклопедии и т.д.).

Основные направления социальной работы

Учитывая интегративный, междисциплинарный характер соци­альной работы, можно вычленить в ней органически взаимосвя­занные элементы, называемые чаще направлениями: социальный диагноз, социальная терапия, социальная реабилитация, социаль­ная профилактика, социальный контроль, социальное страхова­ние, социальное обслуживание в сфере быта, социальное посред­ничество, социальное попечительство и т.д. В своей совокупности эти направления представляют собой социальную работу как что-то целое, систему, выступая ее структурными элементами (компо­нентами).

В свою очередь, каждая из них представляет собой нечто закон­ченное, подсистемы целого — социальной работы. В этом можно убедиться, если раскрыть хотя бы кратко содержание некоторых из названных направлений.

1. Социальный диагноз в социальной работе означает изучение со­циальных мотивов и причин поведения личности, слоя, груп­пы, общности, их состояний (материального, психического, духовного), определение форм и методов работы с ними.

2 . Социальная реабилитация представляет собой реализацию ком­плекса мер (медицинских, юридических, социальных, психо­логических, педагогических), нацеленных на восстановление основных социальных функций личности, социальной группы (здоровья, социального статуса и т.д.), их социальной роли как субъектов основных сфер жизни общества.

3. Социальную профилактику можно определить как систему меро­приятий по охране здоровья, продления жизни, обеспечению условий для активного участия индивидов, семей, групп в жиз­ни общества, выполнения ими различных социальных ролей.

4. Социальный контроль применительно к социальной работе представляет собой одну из социальных функций граждан­ского общества, заключающуюся в надзоре за соблюдением государственными, хозяйственными, общественными органи­зациями законности, соблюдения прав граждан, в том числе в области их социальной поддержки, защиты и помощи.

5. Социальное страхование как одно из важнейших направлений в социальной работе означает систему социально-экономиче­ских отношений, при которых за счет взносов предприятий, организаций и населения создаются страховые фонды, пред­назначенные для возмещения ущерба от стихийных бедствий и других неблагоприятных случайных явлений, а также для оказания гражданам или их семьям помощи при наступлении определенных событий в их жизни, являющихся предметом страхового договора. В современных условиях России в соци­альном страховании важнейшее значение имеет страховой по­лис обязательного медицинского обслуживания, представля­ющий собой документ, удостоверяющий право гражданина получать медицинскую помощь по программе обязательного медицинского страхования в медицинских учреждениях за счет фондов обязательного медицинского страхования. Осо­бая важность этого вида социального страхования объясняет­ся обездоленностью большинства населения страны.

Как видим, рассмотренные направления социальной работы представляют собой разные методы решения различных проблем тех или иных групп населения или отдельных личностей, которые в конечном счете сводятся к оказанию помощи, поддержки, соци­альной защиты людей, нуждающихся в них, образуя целостность, систему социальной работы.

Членение социальной работы возможно (и необходимо) и по другим основаниям (критериям). Одним из них является дифференциация социальной работы с учетом существующих в обществе сфер общественной жизни, социальных институтов общества, мес­та жительства людей.

Беря за основу указанные критерии, выделяют социальную ра­боту в системе образования, здравоохранения, в производственной сфере, в городе и деревне, по месту жительства, в торговле и в сфе­ре культурно-досуговой деятельности, в армии, в системе право­охранительных органов и т.д.

При этом надо иметь в виду, что здесь имеют место все направ­ления социальной работы, указанные выше с учетом реализации их в зависимости от специфики той или иной сферы, того или ино­го социального института, места проживания и т.д.

Социальная работа — это система и с точки зрения сочетания профессиональной и непрофессиональной деятельности. В совре­менном обществе профессиональная деятельность доминирует в социальной работе. Хотя и доля непрофессиональной деятельности достаточно весома. Речь идет о различного рода общественных, благотворительных и прочих организациях, учреждениях и пред­приятиях, в которых преобладают непрофессиональные действия по оказанию помощи, о людях, которые работают в социальных службах и оказывают элементарную помощь, не имея специально­го образования, о таких направлениях в социальной работе, кото­рые не требуют особой подготовки (организация питания и достав­ка продуктов на дом; помощь в приобретении медикаментов, то­варов первой необходимости; сопровождение в медицинские заведения; поддержание соответствующих гигиенических условий проживания престарелых, беспомощных клиентов; оказание все­возможных социально-бытовых услуг и т.п.).

Социальная работа и как наука, и как учебный процесс, и как специфический вид практической деятельности, естественно, представляет собой также вид информационной системы, ибо без информации невозможно реализовать ее цели и задачи.

Социальная работа является, с одной стороны, статичной сис­темой (характеризуется определенным постоянством на протяже­нии какого-то времени), с другой — динамичной, ибо претерпева­ет подчас быстрые и качественные изменения (вспомним, напри­мер, перемены, произошедшие в социальной работе в 80—90-е гг. XX в. в России).

Как открытая система социальная работа впитывает в себя свой­ства других систем (экономической, политической, экологической и т.д.), определяется ими (с точки зрения сущности, содержания, характера и т.п.) и воздействует на них (под ее влиянием может ме­няться, в частности, социальная, экономическая политика и т.д.).

Основные принципы социальной работы в России.

Основные принципы теории социальной работы:

1) общефилософские принципы: детерминизм, отражение, развитие;

2) общие принципы социальных (общественных) наук: историзм, социальная обусловленность, социальная значимость;

3) специфические принципы социальной работы: Содержательные. Включают гуманизм, справедливость, альтруизм, гармонизацию общественных, групповых и личных интересов, самообеспечение.

Психолого-педагогические. К ним относят модальность, эмпатию (сочувствование), аттракцию (привлекательность), доверие.

Группа методических принципов, которые составляют дифференцированный подход, преемственность, последовательность, непрерывность, компетентность.

Организационные принципы, которые определяют всеобщность, комплексность, посредничество, солидарность, субсидарность (вспоможение).

В законодательных и других нормативных актах Российской Федерации сформулированы некоторые конкретные принципы: соблюдение прав человека и гражданина в сфере социального обслуживания и обеспечение их государственных гарантий; равные возможности для граждан при получении социальных услуг; добровольное согласие граждан на получение услуг; доступность социального обслуживания; соблюдение конфиденциальности в работе; преемственность всех видов и форм социального обслуживания адресность; приоритет содействия гражданам, находящимся в ситуации, угрожающей их здоровью или жизни; профилактическая направленность; содействие социальной реабилитации и адаптации; межведомственность и междисциплинарность; деятельностныи подход; территориальная организация социальной службы; государственная поддержка добровольной общественной деятельности по оказанию социальных услуг и помощи населению.

Вопросы и задания по теме:

Составить 8 вопросов тестов используя предложенную литературу по пройденной теме.

Литература:

Гуслова М.Н.Организация и содержание социальной работы с населением. М: Издательский центр «Академия», 2007.

Социальная работа теория и практика: Учеб.пособие/Отв.ред. Холостова Е.И.-М.:ИНФРА-М, 2008

Основы социальной работы:Учебник/Отв.ред. Павленок П.Д.-М:ИНФРА-М, 2006

Практическая работа 1.

Анализ особенностей современной социальной работы.

Вопросы и задания по теме 1.2. Современная социальная работа в России

Цель контрольной работы: изучить основные принципы социальной работы, выяснить сущность и цели социальной работы.

Ведущие идеи.

Сущностные характеристики социальной работы, социальная помощь, защита. Иерархия целей социальной работы. Уровни социальной работы. Подходы к определению функций социальной работы.

Задачи: раскрыть сущность социальной работы, привести практические примеры принципов социальной работы, научить постановке целей социальной работы.

1. Установить сущностные характеристики социальной работы.

2. Постановка целей социальной работы.

3. Основные принципы проектирования и организации социальной работы.

Вопросы и задания

Вариант 1

1. Перечислите сущностные характеристики социальной работы.

2. Как производится постановка целей в социальной работе?

3. Раскройте содержание принципов социальной работы.

Вариант 2

1. Опишите систему социальной работы в современной России и выделите её основные характеристики.

2. Раскройте сущность диагностичного целеполагания в социальной работе.

Литература

Основы социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Н. Ф. Басова. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – С.19–31.

Вопросы и задания по теме 1.2. Современная социальная работа в России

Задачи: установить культурно исторические предпосылки возникновения социальной работы в России.

1.    Что послужило началом для социальной работы в России.

2.    Основные культурно-исторические предпосылки возникновения социальной работы.

3.    Задачи социальной работы в современных условиях.

Вариант 3

1.    Охарактеризуйте культурно-исторические предпосылки возникновения социальной работы в России.

2.    Перечислите основные задачи, которые решают социальные службы России.

Вариант 4

1.    Объясните, почему возникновение социальной работы в России является закономерностью.

2.    Приведите пример наиболее эффективных социальных проектов, реализуемых в современной России.

Литература

Социальная работа: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – 480 с. (Серия «Высшее образование»). Под общей редакцией В.И.Курбатова. С.8–32.