Права потребителей

- право потреби­телей рекламы на получение добросовестной и достоверной инфор­мации.

- на стадии рас­пространения рекламы между рекламодателем и потребителем ре­кламы возникает в ряде случаев правовая связь. Если распространя­емая реклама содержит все существенные условия договора, рекла­модатель связан своим предложением перед потребителем как лицо, сделавшее оферту. При этом предложение заключить договор свя­зывает рекламодателя в течение двух месяцев с момента его распро­странения (ст. 11 закона о рекламе).

- размещение предваритель­ного сообщения о том, что программа будет прервана рекламой, а также обязательность размещения пометок «реклама» или «на правах рекламы» в текстах рекламных сообщений, размещаемых в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного ха­рактера.

- защита прав потребителя от недобросовестной ре­кламной информации, то закон о рекламе не устанавливает здесь ни­чего принципиально нового. Ч. 2 ст. 38 действующего закона о ре­кламе: Лица, права и интересы которых нарушены в резуль­тате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о воз­мещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации мо­рального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе).

- предусматри­вается возможность обращения заинтересованных лиц (в том числе и потребителей рекламы) в ФАС России с жалобой на ненадлежащую рекламу, которая должна быть рассмотрена уполномоченными ли­цами в течение месяца с момента ее подачи. Жалоба является основанием для возбуждения дела по признакам нарушения законо­дательства о рекламе, в результате которого выносится соответству­ющее решение.

_________________________________________________________

Взаимодействие субъектов рекламного рынка и их ответственность

Рекламную деятельность можно условно подразделить на два этапа: приведение рекламной информации в готовую для распространения форму и ее распростра­нение.

На обоих этапах рекламной деятельности между рекламодате­лем, производителем и распространителем рекламы, а также посред­никами складываются договорные обязательства, которые регулиру­ются гражданским законодательством, прежде всего ГК РФ.

Существует общая обязанность для участников обоих этапов ре­кламной деятельности. Рекламодатель, производитель и распростра­нитель рекламы обязаны хранить рекламные материалы или их ко­пии, в том числе вносимые в них изменения, а также договоры на производство и распространение рекламы в течение года со дня рас­пространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров (ст. 11 закона о рекламе).

Рассмотрим более подробно этапы рекламной деятельности.

1. Этап подготовки рекламной информации к распростра­нению.

Отношения на данном этапе между рекламодателем и рекламопроизводителем регулируются заключенным сторонами договором на выполне­ние рекламных работ. Статус субъектов во взаимоотношениях друг с другом определяется гражданским законодательством и, в частно­сти, гл. 37 «Подряд» ГК РФ. В то же время особенности их правового положе­ния определяются законом о рекламе.

В ныне действующем законе нет норм, которые устанавливали бы специаль­ные права и обязанности рекламодателя и рекламораспространителя. Статья 13 действующего закона о рекламе устанавливает, что рекламодатель обязан предоставлять документально подтвержден­ные сведения о соответствии рекламы требованиям законодатель­ства, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации, только распростра­нителю.

Действующий закон о рекламе не содержит положе­ния об обязанности распространителя рекламы предупреждать ре­кламодателя о возможных неблагоприятных последствиях выпол­нения его указаний.