Тема 5. Политика цинского правительства в Синьцзяне во второй половине XVIII – начале XIX вв.

1. Превращение Джунгарии и Восточного Туркестана в наместничество Синьцзян. Особенности административного устройства

2. Изменение этнической карты региона. Экономическая политика маньчжурского правительства в Синьцзяне

3. Взаимоотношения цинского Китая с казахскими жузами и Средней Азией

1. Превращение Джунгарии и Восточного Туркестана в наместничество Синьцзян. Особенности административного устройства

В середине XVIII в. этнополитическая карта Синьцзяна перетерпела радикальные изменения, приобрела пестрый многонациональный характер. В 1758–1759 гг. после ряда упорных сражений Цины захватили Восточный Туркестан. В ходе войны 1755–1759 гг. и последующего геноцида население Джунгарии было уничтожено. По праву завоевателей Цины считали все земли покоренного ими Джунгарского ханства, в том числе захваченные ойратскими феодалами в Киргизии, Казахстане, Южной Сибири, принадлежностью Китая.

В результате завоевания маньчжуро-китайскими войсками Джунгарии и Восточного Туркестана обе области фактически превратились в колонии Цинской империи. Уничтожение Джунгарского ханства, преграждавшего маньчжуро-китайским завоевателям путь для расширения их экспансии на северо-западе Центральной Азии, имело важные исторические последствия. Оказалась нарушенной вся система сложившихся здесь международных отношений, в центре которой с середины XVII в. находилось ойратское государство. Для маньчжурского правительства обладание этим регионом имело большое стратегическое значение, так как укрепляло позиции Китая в Центральной Азии. Цинское правительство значительно расширило сферу своего военно-политического влияния, укрепило позиции в Тибете и Монголии, создало далеко выдвинутые военные форпосты на западе.

Установление господства цинского Китая над Джунгарией и Восточным Туркестаном было связано также с определенными экономическими расчетами Китая, так как означало овладение важными торговыми путями, давало возможность использовать богатства здешних недр и эксплуатировать местное покоренное население.

Характер проведенных маньчжуро-китайскими завоевателями административно-политических преобразований в Джунгариии Восточном Туркестане определялся военно-стратегическим и экономическим значениемдля Цинской империи каждой и этих областей. Обе области, совершенно различные по уровню своего хозяйственного развития и этническому составу населения были в 1760 г. искусственно сведены в особую военно-административную единицу – имперское наместничество Синьцзян, с подчинением его императорскому наместнику Северо-Западного Китая (провинции Шэньси и Ганьсу).

Территория Джунгарии была разделена на следующие округа: Или, Тарбагатай, Урумчи, Баркуль, Каркараусу; в Восточном Туркестане были образованы Кашгарский, Яркендский, Хотанский, Аксу-Ушский, Кучарский и Харашарский округа. Турфанский и Хамийский оазисы (княжества) занимали особое положение, обусловленное характером их исторических связей с Китаем.

Уже вскоре в Синьцзяне, и особенно в Джунгарии, начинает развертываться широкое военное строительство. На местах казахских и бывших ойратских кочевий один за другим создаются города – крепости: в 1762 г. – Суйдун, в 1763 г. – Хой-юань (Кульджа), в 1765 г. в урочище Яр – Чжаофын. Позднее в 1767 г. Чжаофын будет перенесен в урочище Чухучу и получит название Чугучак.

Особое значение придавалось Илийскому краю. Где было создано девять укрепленных пунктов. Военную службу в которых несли главным образом маньчжурские (из племен сибо и солон) и монгольские солдаты.

Рассматривая Синьцзян как военный плацдарм, цинские власти создали на естественных рубежах, которые отделяли Джунгарию и Восточный Туркестан от Казахстана, Киргизии и Южной Сибири, у главных горных проходов, речных переправ около 30 постоянных пикетов или караулов, а в городах – крепостях были сосредоточены многочисленные гарнизоны, готовые выступить к любому пункту на границе Синьцзяна.

Только в одной Джунгарии постоянно размещалось 30-40 тыс. цинских войск (по несколько тысяч человек в каждом гарнизоне). Безусловно, содержание столь значительного воинского контингента требовало больших средств и запасов продовольствия.

Своеобразие обстановки в Джунгарии и Восточном Туркестане обусловили различные методы управления ими цинским правительством. Однако общим оставалось то, что это управление носило военный характер и его задачи предусматривали прежде всего сохранение контроля за положением дел не только в самом Синьцзяне, но и в сопредельных районах Центральной Азии.

Особое внимание цины уделили введению новой системы управления регионом. Хотя Джунгария была опустошена, а население Восточного Туркестана «усмирено», цинские власти продолжали опасаться новых выступлений. В связи с этим, во главе завоеванных областей были поставлены высшие офицеры - маньчжуры, которые исполняли функции военного и гражданского управления. Основные посты в местной администрации заняли представители маньчжуро-китайской военщины и бюрократии всех рангов. Они как правило сменялись одновременно, раз в три года, новыми чиновниками присланными из внутреннего Китая.

Разработанная маньчжурским двором структура высшего управленческого аппарата Синьцзяна выглядела следующим образом: полнота власти была сосредоточена в руках цзянцзюня – военного губернатора всего края с местопребыванием его в Или. Цзянцзюню подчинялись три его помощника – хэбэй-амбани. Один из них управлял Восточным Туркестаном, второй округами, расположенными в Джунгарии, кроме Илийского и Тарбагатайского. Третий формально находился при цзянцзюне, а фактически управлял Тарбагатайским округом. Такой характер административно-политической системы управления отличал Синьцзян от Тибета и Монголии, где все же была сохранена какая-то автономия.

Поскольку в Восточном Туркестане преобладало коренное уйгурское население, здесь была введена двойная система управления: верховная власть находилась в руках начальников округов (баньши дачэни), но в городах и селениях сохранялась гражданская администрация из представителей уйгурской знати (беки) с довольно широкими правами в решении, правда чисто внутренних вопросов жизни населения. Эта система облегчала цинскому правительству управление краем.