5 Статистическое изучение уровня и границ бедности

Уровень низких доходов измеряется путем установления порога, ниже которого доход не обеспечивает стоимость жизни людей. Эта стоимость определяется исходя их минимальной потребности, и может измеряться, основываясь на трех подходах: абсолютном; относительном; субъективном.

При абсолютном подходе исходят из прожиточного минимума, который определяется на основе научно-обоснованных норм потребления. При относительном подходе прожиточного минимума определяется исходя из средних доходов наименее обеспеченные группы. Субъективный подход осуществляется на основе общественного мнения об уровне низких доходов.

Показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативных потреблений благ и услуг на минимальном допустимом уровне является величина прожиточного минимума.

Прожиточный минимум (ПМ) представляет собой стоимостную оценку минимальной потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Минимальная потребительская корзина - это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных Т и У, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Минимальная потребительская корзина рассматривается как допустимая нижняя граница потребления, необходимая для обеспечения нормального воспроизводства населения.

ПМ рассчитывает в среднем на душу населения, а также для различных категорий населения:

- для детей до 7 лет;

- от 7 до 15 лет;

- для трудоспособных граждан (мужчин и женщин);

- для пенсионеров.

Как правило, при расчете прожиточного минимума используется фактически сложившаяся структура расходов 10% наименее обеспеченного населения.

Минимальный набор продуктов питания (состав ПМ) для основных социально-демографических групп населения в целом по России включает (кг/душу в год):

Таблица 1 -

Кроме минимальной потребительской корзины в статистике используются рациональная и фактическая потребительская корзина, стоимостное выражение которых представляет собой соответственно минимальный, рациональный и фактический потребительский бюджет.

Дефицит доходов – сумма доходов населения недостающая до величины прожиточного минимума. (Можно рассмотреть “промежуток низкого дохода”, “порог бедности”.)

Показатели бедности

1) Показателем распространения бедности является уровень бедности: численность населения с доходами ниже прожиточного минимума/общая численность населения *100%.

2) Индекс глубины бедности – среднелинейное отклонение доходов бедных домашних хозяйств от величины прожиточного минимума:

где N – общая численность обследуемых домашних хозяйств

- среднедушевая величина прожиточного минимума для i-го

домашнего хозяйства, рассчитанная с учетом его половозрастной

структуры

- среднедушевой доход для i-го домашнего хозяйства, имеющего

доходы ниже прожиточного минимума

n – число домашних хозяйств с доходами ниже прожиточного

минимума.

3) Индекс остроты бедности – среднеквадратическое отклонение:

.

4) Также рассчитывается синтетический индикатор бедности, предложенный А. Сеном (Sen-индекс), который является наиболее общей характеристикой бедности. (Можно рассмотреть более подробно)

В рамках концепции человеческого развития бедность рассматривается как многогранное явление, которое не может быть сведено к исключительно к доходам, поэтому были предложены два комплексных показателя – индексы нищеты ИНН-1 и ИНН-2. Первый определяется для развивающихся стран, а второй – для развитых. Эти индексы представляются собой интегральные показатели, отражающие различные аспекты лишений в жизни человека по следующим основным элементам: долголетие, образование, адекватные условия жизни. (Можно рассмотреть более подробно)