Глава III. Советско-ливийские отношения в 1973—1985 гг.

§1. Важный шаг к взаимопониманию

Утверждению климата дружбы в советско-ливийских отношениях послужил визит в Москву весной 1974 г. члена СРК, премьер-министра ЛАР А. С. Джеллуда. Советско-ливийские переговоры продемонстрировали совпадение или близость позиций двух стран по наиболее важным международным проблемам борьбы за укрепление мира и международной безопасности. Подтвердив законные права каждого государства суверенно использовать свои природные богатства, в том числе и путем осуществления национализации. Советский Союз вновь солидаризировался с принятыми ЛАР антимонополистическими мерами, поставившими под национальный контроль нефтяную промышленность страны.

В ходе визита глава ливийского правительства подчеркнул важность углубления и обогащения дружбы и взаимопонимания арабских стран с СССР как для освободительной борьбы арабских народов, так и для решения задач их национального развития. В своей речи на обеде в честь ливийской делегации А. С. Джеллуд сказал, что «дружба с Советским Союзом, основателем которой был покойный президент Насер, принесла очень важные плоды, в частности, она позволила арабским народам создать свои современные вооруженные силы»²¹. Характеризуя состояние советско-ливийского экономического сотрудничества, он отметил, что «оно развивается без всяких ограничений». ²²

Важным вкладом в дело осуществления планов советско-ливийского сотрудничества стало заключенное во время пребывания ливийской делегации в Москве торговое соглашение, в соответствии с которым стороны договорились о взаимном предоставлении друг другу режима наибольшего благоприятствования. 20 мая 1974 г. путем обмена письмами СССР и ПАР оформили достигнутую договоренность об учреждении Межправительственной советско-ливийской комиссии по вопросам экономического и научно-технического сотрудничества, а также торговли.

Визит ливийской делегации в Москву в мае 1974 г. стал заметной вехой на пути к укреплению атмосферы взаимопонимания и доверия в советско-ливийских отношениях. Выступая по советскому телевидению, глава правительства ПАР по этому поводу сказал: «Успехи Советского Союза сыграли огромную роль в развертывании антиимпериалистической борьбы народов, в частности арабских народов, за свою свободу. Советско-ливийские отношения-дружбы—являют собой пример того, на какой базе Советский Союз строит свое сотрудничество с арабскими народами, с их революционными силами».²³

В ноябре 1975 г. столицу СССР посетил возглавлявший в то время министерство иностранных дел ЛАР А. 3. Дорда. Он передал председателю Совета Министров СССР личное послание премьер-министра Ливии А. С. Джеллуда. В нем подтверждалось намерение революционного руководства

ЛАР укреплять отношения дружбы и разностороннего сотрудничества с Советским Союзом на долгосрочной, перспективной основе.

Важный вклад в углубление и совершенствование всестороннего сотрудничества между советским и ливийским народами внес состоявшийся в феврале—марте 1976 года XXV съезд КПСС. В Отчетном докладе Центрального Комитета партии съезду отмечалось, что в предшествующее пятилетие были сделаны значительные шаги по развитию советско-ливийских связей²⁴. Сама постановка этого вопроса на высшем форуме Коммунистической партии Советского Союза отражала большое политическое значение, которое придавалось в Москве укреплению советско-ливийской дружбы.

Совет Безопасности принял резолюцию, осуждавшую провокационные и агрессивные действия расистского режима Южной Родезии против Народной Республики Мозамбик.

Делегация Ливии от имени всего континента обратилась к Совету Безопасности ООН с письмом, в котором кровавые репрессии режима ЮАР против коренного африканского населения были подвергнуты суровому осуждению. Безоговорочную поддержку и солидарность с борьбой народов Южной Африки против бесчеловечной практики расовой дискриминации выразила советская делегация в ООН, проголосовавшая за эту резолюцию.

Заметный импульс ускорению поступательного развития советско-ливийского сотрудничества придал первый в истории двусторонних отношений официальный визит в Москву Председателя СРК ЛАР М. Каддафи, состоявшийся в начале декабря 1976 г. Накануне приезда высокого ливийского гостя на страницах советской прессы подчеркивалось, что благоприятные предпосылки для успешного развития советско-ливийских отношений были созданы в результате революции 1 сентября, послужившей отправной точкой для новой, независимой внешней политики страны, твердо придерживающейся принципов неприсоединения.

К началу 80-х годов советско-ливийская дружба стала важным фактором, оказывавшим позитивное влияние на развитие в целом обстановки на Ближнем Востоке и в районе Средиземноморья. Достигнутые в ходе пребывания М. Каддафи в Советском Союзе договоренности стали базой заключенных впоследствии двусторонних соглашений и контрактов, в соответствии с которыми существенно увеличился объем советско- ливийского экономического сотрудничества. Итоги визита М. Каддафи в Москву в апреле 1981 г. были расценены широкой советской общественностью как успешные и многообещающие. Итоговые документы советско- ливийских переговоров встретили позитивный отклик в прогрессивных арабских странах, государствах социалистического содружества, у людей доброй воли во всем мире.

0 развитии советско-ливийских политических отношений и дальнейшем сближении позиций двух стран по наиболее актуальным проблемам современности красноречиво свидетельствовало сотрудничество делегаций СССР и Ливии на XXXVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1982 г.).

Обращаясь с трибуны ООН к международному сообществу, глава советской делегации А. А. Громыко указал: «Сквозь множество проблем в современном мире на первый план выступает главная—как отвести угрозу ядерной войны»²⁵. Руководствуясь принципами своей последовательной миролюбивой внешней политики, Советский Союз подтвердил свое обязательство не применять первым ядерное оружие и выдвинул на сессии целый комплекс конструктивных инициатив, направленных на то, чтобы обуздать гонку вооружений и укрепить основы международного мира и безопасности. Выступая в ходе дискуссии в комитете, ливийский представитель заявил: «Всеобщее и полное разоружение под эффективным международным контролем—это конечная цель и страстное желание всех народов».

Новые горизонты советско-ливийского сотрудничества открыл официальный дружественный визит в СССР руководителя ливийской революции М. Каддафи, состоявшийся 10—14 октября 1985 года. Переговоры в Москве совпали с ответственным периодом в жизни двух стран. Советские люди по призыву коммунистической партии энергично включились в решение задач ускорения социального и экономического развития советского общества путем интенсификации производства и научно-технического прогресса. Во время встреч с руководителями Советского Союза М. Каддафи дал высокую оценку созидательной деятельности советского народа.

Трудящиеся Ливийской Джамахирии подошли к порогу своей III пятилетки полные решимости закрепить и приумножить достижения революции 1 сентября. Намечая планы на будущее, руководство страны исходит из того, что подлинная независимость родины и свободное развитие ливийского общества могут быть обеспечены лишь на основе создания устойчивой и диверсифицированной экономики, значительного роста производительных сил, претворения в жизнь принципов социальной справедливости. Приветствуя М. Каддафи в Москве, Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев подчеркнул: «С большим интересом мы следим за поисками Ливией самобытного пути развития, построения нового общества, свободного от социального неравенства и эксплуатации. Эти идеалы на протяжении веков вдохновляли лучшие умы человечества. Они хорошо понятны и близки нам»²⁶.

Советский Союз выразил готовность оказать Ливийской Джамахирии

необходимую помощь в создании и перестройке ряда ключевых отраслей экономики с тем, чтобы содействовать выдвижению этой развивающейся страны на передовые рубежи научно-технического прогресса. Этому в полной мере отвечает подписанная в Москве Генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачевым и руководителем ливийской революции М. Каддафи долгосрочная программа развития экономического, научно-технического и торгового сотрудничества между СССР и СНЛАД.

Международная обстановка, в которой проходили советско-ливийские переговоры, была тревожной. В Триполи, как и в Москве, росла озабоченность в связи с ростом милитаристских приготовлений и усилением агрессивных происков империализма. Вполне естественно поэтому, что одно

из центральных мест на переговорах заняло обсуждение путей поддержания международного мира и безопасности, нормализации обстановки в ряде регионов и, в первую очередь, в таких чувствительных районах, как Средиземноморье и Ближний Восток.

В ходе обмена мнениями о ситуации, сложившейся в Средиземном море, советская делегация решительно осудила планы империализма и его союзников превратить этот регион в арену конфронтации, подтвердила свое стремление добиваться создания там зоны устойчивого мира, безопасности и сотрудничества. «Вместе с другими государствами — участниками Варшавского Договора, — заявил М.С. Горбачев, — Советский Союз выступает за отказ от размещения ядерного оружия на территориях средиземноморских неядерных стран, за принятие ядерными державами обязательства не применять ядерное оружие против любой средиземноморской страны, не допускающей размещения у себя такого оружия». Были подтверждены и другие советские мирные инициативы в отношении Средиземноморья. Стремясь придать программе укрепления средиземноморской безопасности комплексный характер. Советский Союз выдвинул идею сделать этот район свободным и от химического оружия.

Советские инициативы были встречены М. Каддафи с пониманием и одобрением, поскольку они отражали жизненную заинтересованность ливийского народа и в обеспечении мирного будущего планеты в целом, и в региональной стабильности. В речи на приеме в Кремле руководитель ливийской революции подтвердил, что полностью поддерживает широкомасштабную конструктивную программу, выдвинутую М.С. Горбачевым во время его визита в октябре 1985 г. во Францию, и, прежде всего, предложения о предотвращении милитаризации космоса, радикальном сокращении арсеналов ядерных средств, способных достигать территории СССР и США, прекращении любых ядерных испытаний. От имени своей страны М. Каддафи заявил, что СНЛАД будет «помогать мирной политике Советского Союза на международной арене и в том регионе, где она расположена».²⁷ В ходе переговоров стороны высказались за укрепление сплоченности всех прогрессивных сил в целях противодействия империализму, неоколониализму, сионизму и расизму, в борьбе за упрочение мира и безопасности, предотвращение ядерной войны и прекращение губительной гонки вооружений, за обеспечение свободы, подлинной независимости и равноправия народов.

Важнейшим и непреходящим итогом визита М. Каддафи в СССР стало дальнейшее упрочение принципиального политического фундамента советско-ливийского сотрудничества. На тесный и прочный характер советско-ливийских отношений указал, приветствуя высокого ливийского гостя в Кремле, М.С. Горбачев, подчеркнувший, что в Советском Союзе высоко ценят антиимпериалистическую политику Ливии, важную роль, которую она играет в движении неприсоединения.