9.Среда пр

Люб. ПР сущ. в некоем окруж. — соц., псих., геогр. и т.д..

Внес. Ср. —сов-ть факторов, сущ. относ. независ. от о-ва, но оказ. опр., влия. на п-ку.

1. Социокуль. связи и тр. Они эмоц. окраш. и фикс. в созн. то, что связ. с тр. и соц.опытом, Социокул. факторы трансфор. в ч. сознании в опр.е ценности. 2.биолог.св-ва ч-ка, его индив. бессозн. влеч. (Фрейд) 3.географ. и демограф. ф-ры. (общая числ. нас., размер тер-и, климат и рельеф местн-ти) геогр. ф-ры помогают в осмыс. полож. ПР с т.зр. его стабиль-ти/не. Внеш.ср. все внешнепол. Дей-я, предприним-е нац-м сообщ-м, диктуются 1 общей необх-тью — удержать жизненно важные стр-ры сообщ. в приемл.границах и достичь баланса м-ду изм-ми и запросами, возник. внутри о-ва, с 1 стор., и измен. и запр. внещ. ср., с др.

8.Совр. Теории пр

1."элитарная Д" Шумпетер в книге "Кап-зм, соц-зм и Д" сформул. новое пон.Д –.как процедуры отбора пол. лидеров. народ лишь избирает гр. лиц, к. затем принимает реш.без всякого нар. участия. Элита в любом сл. остается у вл., распол. всей полнотой этой вл.и осущ. ее. Э-та открыта переменам и, позволяет лучшим ёе предст-м опробовать свои силы в избир.борьбе и, возможно, прийти к вл. Неоэлитистские Они исх. из наличия опред.единства элиты по ср. с осталь.частью о-тва, и отводят ей роль реализатора особых ф-й, убеждают в том, что элита обл. особой мудростью, она > посл-льна, рац-льна и активна в достиж.идеалов Д. т"правящ-го кла.". Милле, Паренти убеждены в полной закрытости "властвующей эл-ы" или "прав. Кл.", корпоративистские конц., вним. на науч.-инженерный потенциал э-ты. Это и огр. возм-сти и отв-сть, но одновр. это немалая угроза свободе и самост. общ разв-я. Эти оп. связаны:1)с предрекавшимся Вебером возраст. роли экспертн. и технич. знания, 2)с растущим участ. представителей круп. корпораций в принятии жизненноваж. реш.

7.Т. Элит м. Вебера.

автор т. легитимности вл. Л-сть мб 3типов — рац-я, трад-я и харизм-ая. .  Демократ. Элитизм.: "Эл. должна править, чтобы вл. народа выжила". Д поним-ся как правление элит, к. одобряется народом. Э.,-это слой проф. пол-в, облеченных доверием народа. Э. ч-з с-му выборов завис. от нас-я, а потому стрем. завоевать симп. тех, кем рук-т. Опасность предс-т бюрократия, владеющая экспертным знанием и получающая поэтому уникальную возможность конц. вл. в своих руках.в усл любого пол устр-ва. Форм-т конц. "плебисцитарного вождистского" типа Д, задача к состоит в том, чтобы, во-1х, обесп.контр. за действиями бюрократии, не допустить ее в пол-ку, а во-2х, обесп-ть необх об-ву конкурентный отбор пол лидеров. Реш. этих задач возможно лишь в сл. противоп-я харизм-й вл. лидера власти бюрократ аппарата, в сл. его опоры в своих д-ях на нар. массы, "ч-з голову" бюр-и. Последователи: Шумпетера, С. Липсета, Р. Даля, Дж. Сартори. Анализ соц оснований пол. стабиль. и нестаб. в основу кот было положено гипертрофирование роли эк факторов. само возникновение такого интереса рассм лишь как частный случай реализации соц ценностей. Фундаментально важной для него оказалась категор.ценности, а не интереса. Разр. многовариантную с-му соц страт-ии:в её основе— не одно (класс-е, или эк), а 2 начала (статус и класс). индивиды активно вторгаются в пол деят-ть, если задеты их фунд. ценности. Эк интересы вступают в этом сл.в неразрешимое противоречие с ценностями