- •6. Финансовые правоотношения: понятия, особенности, виды.
- •7. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений.
- •8. Финансово-правовые санкции.
- •9. Правовые основы организации финансового контроля в Российской Федерации.
- •10. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти общей компетенции.
- •11. Методы финансового контроля, их правовое регулирование.
- •12. Основные направления деятельности Федерального казначейства в сфере финансового контроля. Правовые аспекты.
- •13. Понятие государственного бюджета.
- •14 Понятие бюджетного права: предмет, место в системе финансового права..
- •17. Понятие и основные принципы бюджетного устройства.
- •19. Правовое регулирование межбюджетных отношений.
- •21. Стадии бюджетного процесса: составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета.
- •23. Стадии исполнения бюджета.
- •24. Рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
- •27. Понятие и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов
- •29. Налоговые и неналоговые доходы государства и муниципальных образований.
- •31. Предмет, метод и система налогового права.
- •33. Права и обязанности субъектов налоговых правоотношений.
- •34. Понятие налогового контроля.
- •35. Налоговые проверки и порядок их проведения.
- •Камеральная
- •Выездная
- •36. Порядок защиты прав и законных интересов налогоплательщиков.
- •37. Налоговые органы в Российской Федерации и правовые основы их деятельности.
- •39. Формы государственного и муниципального кредита.
- •41. Понятие и виды государственного (муниципального) долга.
- •52. Денежная система рф: понятие, элементы, правовые основы.
- •53. Правовое регулирование денежного обращения.
- •54. Правила ведения кассовых операций.
- •55. Правовое регулирование безналичных расчетов.
- •56. Понятие и структура банковской системы рф.
- •57. Правовой статус Банка России.
- •58. Понятие и правовое положение кредитных организаций.
- •59. Банковское регулирование и банковский надзор.
- •61. Виды и правовой режим валютных операций.
- •62. Принципы и органы валютного регулирования.
- •63. Правовые основы валютного регулирования.
- •64. Ответственность за нарушение валютного законодательства.
- •65. Правовое регулирование валютного контроля.
39. Формы государственного и муниципального кредита.
Формы:
кредиты кредитных организаций, полученные органами исполнительной власти;
государственные займы, осуществляемых посредством выпуска ценных бумаг;
другие долговые обязательства, в том числе в форме Договоров о предоставлении государственных гарантий, договоров поручительства по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;
переоформление долговых обязательств третьих лиц в государственный (муниципальный) долг на основе принятых федеральных законов;
соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет (ст. 98 БК РФ).
В целях оптимизации расходов федерального бюджета на обслуживание государственного долга Российской Федерации, своевременного выполнения государством обязательств перед внутренними и внешними кредиторами, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 1997 г. № 245 «О единой системе управления государственным долгом Российской Федерации» в Министерстве финансов РФ создается единая система управления государственным долгом для обеспечения снижения стоимости обслуживания государственных заимствований (Департамент управления государственным внутренним долгом и Департамент управления государственным внешним долгом).
На Министерство финансов возложена обязанность обеспечить единство планирования и учета операций по привлечению, погашению и обслуживанию внешних и внутренних государственных заимствований.
40. Финансово-правовые отношения в области государственного и муниципального кредита, их особенности.
Отношения, возникающие в области государственного (муниципального) кредита регулируются нормами не только финансового, но и других отраслей права.
Финансовые отношения в сфере государственного и муниципального кредита складываются по поводу формирования, функционирования и погашения государственного и муниципального внутреннего долга. Возникают они в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Объектом данных правоотношений являются финансовые ресурсы государства и финансовые ресурсы муниципальных образований.
К сфере государственного кредита относятся отношения между Правительством РФ и банковскими кредитными организациями, а в некоторых случаях и Центральным банком России по поводу предоставления кредитов; отношения между государством и субъектами РФ и Правительством РФ, в том числе в случаях, предусмотренных законом о федеральном бюджете, по поводу предоставления последним гарантий по долговым обязательствам субъектов Федерации и ряд других, складывающиеся в связи с образованием, распределением и использованием финансовых ресурсов государства и носящих имущественный (денежный) характер. Это как раз и является их отличительной особенностью как разновидности финансовых правоотношений.
В области муниципального кредита соответствующие правоотношения складываются по поводу финансовых ресурсов муниципального образования.
В правоотношениях по государственному кредиту, как и в других финансовых отношениях, одной из сторон всегда выступает государство или уполномоченный им орган. Второй стороной отношений могут быть любые субъекты, финансовых правоотношений. Конкретный участник правоотношений по государственному кредиту зависит от вида юридических фактов, лежащих в основе их возникновения.
В правоотношении по государственному кредиту на уровне субъекта РФ участвует уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, а при муниципальном кредите — уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с уставом последнего.
Участие представительных и исполнительных органов власти различного уровня, а также финансовых и кредитных органов в правоотношениях по государственному кредиту закреплено законодательно. Например, Конституцией РФ (ст. 75) и Законом РФ «О государственном внутреннем долге Российской Федерации» устанавливается распределение компетенции между представительными и исполнительными органами в сфере государственного кредита. За законодательными органами, в частности Федеральным Собранием РФ, закреплены следующие полномочия: определять политику в отношении государственного внутреннего долга; устанавливать верхний предел государственного внутреннего долга при утверждении бюджета на предстоящий финансовый год; осуществлять контроль за состоянием государственного внутреннего долга. Правительство РФ как исполнительный орган власти осуществляет управление государственным внутренним долгом РФ;
именно на нем лежит обязанность определения порядка, условий выпуска и размещения долговых обязательств РФ и ежегодного опубликования данных о состоянии государственного внутреннего долга за предыдущий финансовый год (не позднее мая текущего года).