Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции ФКИ.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
318.7 Кб
Скачать

1.Понятие, цели и задачи инвестиционной политики

Признавая важность привлечения капитала в экономику страны для ее нормального функционирования, наше государство проводит соответствующую политику по мобилизации средств на организацию воспроизводства материальных и духовных благ в стране. Инвестиционная политика - составное звено экономической политики государства, система мер, определяющая объем, структуру и направление капитальных вложений, рост основных фондов и их обновление на основе новейших достижений науки и техники. Она стимулирует и регулирует инвестиционный процесс, создает условия для устойчивого социально-экономического развития государства, региона, отрасли, бизнеса в целом.

В связи с этим инвестиционная политика Казахстана является неотъемлемой частью государственной социально-политической и экономической политики. От инвестиций и инвестиционной политики Казахстана зависит в огромной степени рост производственного потенциала республики, темпы экономического роста, увеличение объемов и качества производства материальных и духовных благ, развитие инфраструктуры.

Формирование инвестиционной политики в государстве происходит на основе законодательных актов. В ежегодных Посланиях Президента РК – народу Казахстана, указах Президент РК определяет направления инвестирования. Правительство РК, а также органы управления субъектов уточняют количественные показатели инвестирования и детализируют распределение инвестиций в бюджетах, региональных, отраслевых и областных инвестиционных программах.

Правительство РК ежегодно принимает постановления об исполнении республиканского бюджета за прошедший год и задачах на будущий, где указывается на необходимость повышения инвестиционной активности, формирования реальных источников накопления и на этой основе - увеличения объемов капитальных вложений. Конкретные меры по активизации инвестиционной деятельности содержатся в программных документах отраслей и региональных органов управления. Особое внимание в постановлениях Правительства РК уделяется экономической реформе, направленной на развитие механизмов корпоративного управления, обеспечению инвестиционной привлекательности территорий, отраслей, направлений и предприятий.

Ряд положений инвестиционной деятельности регулируется международными соглашениями, договорами общего характера, а также соглашениями с международными финансовыми институтами (МВФ и др.). На двусторонней основе действует ряд международных соглашений о поощрении и взаимной защите капитальных вложении.

Инвестиционная политика государства включает:

  • региональную инвестиционную политику;

  • отраслевую инвестиционную политику;

  • инвестиционную политику хозяйствующих субъектов.

Все виды инвестиционной политики тесно связаны между собой, в результате общегосударственная инвестиционная политика способствует инвестиционной активности в стране.

Региональная инвестиционная политика представляет собой совокупность мер, проводимых государством в целях обеспечения инвестиционной привлекательности региона для иностранных и отечественных инвесторов и эффективного использования инвестиций. На инвестиционную активность региона влияют такие факторы, как: природные ресурсы;экономический потенциал;природно-климатические условия.

Отраслевая инвестиционная политика проводится в целях: 1) выбора и поддержки приоритетных отраслей; 2) проведения государственной структурной политики в целях инвестирования малоприбыльных отраслей; 3) в целях ускорения научно-технического прогресса и внедрения в производство новых технологий и форм организации труда.

Инвестиционная политика хозяйствующих субъектов связана с поиском источников инвестиций и их эффективным вложением в строительство новых, ремонтом и расширением действующих производств, а также получением определенной выгоды от инвестирования. Инвестиционная деятельность предприятия находится в прямой зависимости от государственной экономической, в том числе и инвестиционной политики. С ее помощью государство непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решения многих социальных проблем. От эффективности проводимой инвестиционной политики на микроуровне в дальнейшем зависит достижение конечной цели проводимой государственной экономической и социально-политической политики государства - обеспечение всеми духовными и материальными благами народа Казахстана.

Цель государственной инвестиционной политики Казахстана заключается в реализации поддержания жизненно важных отраслей для обеспечения экономического роста и повышения производительности труда. Задачи государственной инвестиционной политики любого государства зависят от поставленной цели. Например, если приоритетной целью государственной экономической политики является развитие сельского хозяйства, то основной задачей государственной инвестиционной политики является поддержка и развитие сельского хозяйства. Если приоритетной целью государственной политики является укрепление обороноспособности страны, задача государственной инвестиционной политики - поддержка оборонной промышленности и т.д.

Для Казахстана выбор приоритетов для реализации инвестиционной политики связан, прежде всего, с:

  • развитием экспортного потенциала, обеспечивающего поступление валютных средств для инвестирования других производств;

  • государственной поддержкой отраслей, образующих систему жизнеобеспечения страны;

  • инвестированием производств и отраслей, производящих конкурентоспособную продукцию, пользующуюся высоким спросом на внутреннем и внешнем рынках;

  • инвестированием производств, выпускающих продукцию высокого качества.

Исходя из этого, одной из главнейших целей инвестиционной политики является обеспечение устойчивого экономического роста. Именно экономическому росту в Послании президента Н.Назарбаева к народу «Казахстан – 2030» отводится роль материальной основы, источника процветания, безопасности и улучшения благосостояния всех казахстанцев»12. Устойчивым признано такое развитие, которое обеспечивает социальную стабильность общества, экологическую безопасность и экономическую эффективность.

Достижение макроэкономического равновесия и выход на траекторию устойчивого экономического роста требуют достаточно продолжительного времени, и длительность этого периода зависит от исходных стартовых социально-экономических условий, проводимой государством инвестиционной политики в контексте экономической политики и выбора ее приоритетов в перспективе.

Казахстанские ученые-экономисты видят целью государственной экономической политики достижение динамичного общеэкономического равновесия, определяемого выполнением следующих условий13:

  1. Постоянным и соразмерным экономическим ростом, означающим не просто увеличение производства реального ВВП в целом или на душу населения, а вызванного инновационными технологиями производства и, как следствие, соответствующими структурными изменениями в национальной экономике;

  2. Экономической стабильностью, которая характеризуется стабильностью цен и покупательной способностью национальной валюты, низкими уровнями инфляции и бюджетного дефицита;

  3. Внешнеэкономическим равновесием, то есть поддержанием положительного платежного баланса страны, предупреждением чрезмерного отрицательного сальдо внешней торговли, поддержанием в приемлемых рамках внешнего долга страны;

  4. Экономической справедливостью, под которой понимаются не только обеспечение всех граждан материальными благами и услугами в объемах, гарантированных Конституцией страны, но и создание равных экономических условий для всех хозяйствующих субъектов, развитие рыночной конкуренции и регулирование деятельности монополистов.

Таким образом, определение места и роли инвестиционной политики в структуре экономической политики заслуживает особого внимания. Инвестиционная политика устанавливает приоритетные показатели, направленные на выработку экономических стратегий и направлений развития страны.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]