2.2. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики.

Финансы – инструмент воздействия на процессы функционирования экономических субъектов. Это воздействие через финансовый механизм.

Финансовый механизм – это совокупность форм организации финансовых отношений, выражающихся в организации планирования и стимулирования использования финансовых ресурсов, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития.

Государство в лице органов власти на основе финансовой или экономической политики устанавливает методы распределения общественного продукта, национального дохода, формы организации денежных накоплений. Предусматривает различные виды налогов и платежей, определяет принципы и направления использования государственных и финансовых ресурсов.

Структура финансовых механизмов включает 5 взаимосвязанных групп элементов:

1. Финансовые методы – способы воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс, которые могут идти по 2-м направлениям: по линии управления движения ресурсов; по линии коммерческих затрат связанных с материальным стимулированием, материальной ответственностью.

Методами считаются: планирование, прогнозирование, инвестирование, кредитование, налогообложение, страхование, фондообразование.

2. Финансовый рычаг или прием действия финансового метода, или это финансовые инструменты, с помощью которой мы можем реализовать финансовые методы, Ам отчисления, дивиденды, %-е ставки, ценные бумаги, целевые экономические фонды, инвестиции, котировки.

3. Правовое обеспечение: законодательные акты, постановления, приказы и другие правовые документы, органов управления: конституции; кодексы, гражданские кодексы, налоговые и земельные и т.д; федеральные законы.

Введение правовых, юридических норм в область финансов имеет большое значение для успешного проведения финансовой политики и четкого функционирования финансового механизма. Оно позволяет установить единые правила организации связи, защитить экономические интересы различных субъектов.

Соблюдение этих правовых норм обеспечивает строгую финансовую дисциплину и позволяет проводить единую политику в области финансов. Следовательно, право – это инструмент оформления финансовой политики. С другой стороны право оказать активное опосред-ное влияние на экономическое развитие.

4. нормативное обеспечение: инструкции, указания, методические указания, нормы, нормативы, тарифные ставки и т.п.

Является результатом деятельности исполнительной системы власти. Оно конкретизирует и детализирует нормы права (то есть расписывать нормы и т.д.).

5. информационное обеспечение, составленное из разного рода и вида экономической, коммерческой, финансовой и иной информации.

Государство стремиться обеспечить его наиболее полное соответствие требованиям финансовой политики того или иного периода. Сочетание различных элементов финансового механизма образует его конструкцию, которая приводится в действие, путем установления количественных параметров каждого элемента (объем фондов статистики и нормы, уровень расходов).

Каждое отдельное звено финансового механизма – составная часть единого целого. Хотя они функционируют самостоятельно, но все-таки взаимосвязаны и взаимозависимы.

Отсюда вытекает необходимость постоянного согласования элементов, составляющих финансового механизма.