- •. Теория государства и права в системе наук
- •1. Возникновение теории государства и права как науки
- •2. Теория государства и права как общественная наука
- •3. Взаимосвязь и влияние теории государства и права с другими науками
- •4. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •Предмет и методология теории государства и права
- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •Общество и власть
- •Понятие общества и его признаки
- •Причины появления государства
- •3. Публичная власть
- •Пути возникновения государства
- •5. Типология происхождения государства
- •Теории происхождения государства
- •1. Основные теории происхождения государства и права
- •1. Соотношение общества и государства
- •2. Понятие и сущность государства
- •3. Основные признаки государства
- •Функции государства
- •1. Понятие функций государства и их классификация
- •2. Формы и методы осуществления функций государства
- •Форма государства
- •1. Понятие формы государства и ее элементы
- •2. Форма государственного правления
- •Монархия
- •Республика
- •3. Форма государственного устройства
- •Виды форм государственного устройства
- •Унитарное государство
- •Федерация
- •Конфедерация
- •4. Государственный (политический) режим
- •1. Механизм государства
- •2. Аппарат (органы) государства
- •3. Государственный орган
- •Основные функции современного Российского государства
- •1. Основные внутренние функции
- •2. Основные внешние функции
- •Государство в политической системе общества
- •1. Соотношение гражданского общества и государства
- •2. Государство и политическая система общества
- •3. Место и роль государства в политической системе общества
- •Государство и личность
- •Права и свободы человека на разных исторических этапах развития общества
- •2. Правовой статус как основа реализации прав и свобод личности
- •3.Гарантии осуществления прав и свобод человека
- •4.Международный механизм защиты прав человека
- •5.Институт уполномоченного по правам человека
- •Правовое государство
- •1. Возникновение и развитие учения о правовом государстве
- •2. Основы и признаки правового государства
- •3. Предпосылки и условия формирования правового государства
- •4. Особенности Российского правового государства
- •Демократия как институт правового государства
- •1. Народовластие как основа конституционного строя России
- •2. Избирательное право и избирательная система
- •Сущность права
- •1. Закономерность возникновения права
- •2. Сущность и признаки права
- •3. Право в системе социальных норм
- •Право и закон. Нельзя смешивать право и закон. Законодательство (юридическое право) есть только внешняя необходимая форма правовой системы страны.
- •Принципы и функции права: понятие и классификация
- •1. Принципы права
- •2. Функции права
4.Международный механизм защиты прав человека
Приоритет в обеспечении правового статуса личности всегда принадлежит национальному законодательству. Все иные - наднациональные - системы защиты прав человека носят субсидиарный, т. е. дополнительный, характер. Это означает, что частное лицо, ставшее жертвой нарушения прав человека может обратиться в международные инстанции лишь в том случае, если все внутригосударственные средства правовом защиты им уже исчерпаны и не привели к удовлетворяющему его результату. При этом индивид имеет право свободно выбирать между различными международными контрольными органами на региональном и универсальном уровнях, помня, однако, о том, что международные документы как правило, не предусматривают подачу жалобы одновременно в несколько международных инстанций, занимающихся расследованием конкретных случаев нарушения прав человека, дабы избежать двойной работы.
Наиболее важными из существующих механизмов защиты прав человека являются следующие:
♦ «процедура 1503», названная так по порядковому номеру резолюции Экономического и Социального совета (ЭКОСОС) ООН, в составе которого действует Комиссия по правам человека. В соответствии с этой процедурой на основе поступающих сообщений рассматриваются систематические нарушения прав человека в той или иной стране. Государства представляют ответы на эти жалобы и получают рекомендации по исправлению ситуацией. Авторы сообщений не привлекаются к участию в разбирательстве и не уведомляются о принятых мерах;
♦ процедура Факультативного протокола № 1 к Международному пакту о гражданских и политических правах, в соответствии с которым был создан Комитет по правам человека. Обращаться с жалобой на нарушение прав, зафиксированных в этом пакте, может любой человек. Однако жалоба может быть подана только на действия государства, подписавшего Факультативный протокол. Итогом ее рассмотрения является обращение Комитета к государству-нарушителю с рекомендациями по восстановлению нарушенных прав. Эти рекомендации не являются обязательными;
♦ процедура, созданная в рамках Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (протокол № 11 к Конвенции). Дела о нарушении прав человека рассматриваются в Европейском суде по правам человека. Обращаться в Суд могут как отдельные индивиды, так и неправительственные организации. Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, должны быть исчерпаны все доступные средства внутригосударственной защиты и истечь шестимесячный срок после принятия решения на национальном уровне. Не принимаются к производству анонимные жалобы, а также те жалобы, которые уже расследовались или же рассматривались в соответствии с другой процедурой международного разбирательства. Решения, принимаемые Судом, обязательны для исполнения государствами-участниками Конвенции. За их осуществлением наблюдает Комитет министров Совета Европы. В случае необходимости Суд может обязать государство скорректировать свое законодательство и практику его применения.
Любое государство, вступающее отныне в Совет Европы, должно не только присоединиться к Европейской конвенции, но и внести в свое законодательство необходимые изменения, вытекающие из решений, принятых Европейским судом по правам человека.