2. Республика

     Республикой называется форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избира­емыми населением на определенный срок - парламентом, президентом. Наряду с ними существует независимое правосудие и муниципальное самоуправление. Само слово происходит от латинского словосочетания respublicum, которое означает «общее дело».

     Признаки республики 

• Наличие высших выборных органов власти.

• Возможность участия граждан в управлении делами государства

• Разделение властей.

• Определенная процедура принятия высшими органами власти своих решений.

• Высокий авторитет судебной власти.

     Виды республик 

    Республики, как правило, бывают парламентскими или президентскими.

    Республиканская форма правления известна человечеству достаточно давно и отмечалась в различные исторические периоды:

• Афинская демократическая - Афины V-IV вв. до н.э.

• Римская аристократия - Рим V-II вв. до н.э.

• Спартанская аристократическая - Спарта V-IV вв. до н.э.

• Средневековая -  Города – Республики: Венеция, Новгород, Союз немецких торговых городов Ганза

     Парламент­ская республика.

     В парламент­ской республике главой государства является выборное должностное лицо — президент. Его роль в формировании правительства, как и в управлении страной, носит чисто номинальный характер. Правительство, возглавляемое премьер-министром, формируется и работает в том случае, если оно располагает поддержкой парламента, перед которым несет политическую ответственность.

     Признаки парламентской республики 

• Верховенство власти парламента.

• Правительство формируется Ставленником партии, победившей на парламентских вы­борах.

• Члены правительства ответственны перед парламентом за свою деятельность.

• Правительство находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства парламентариев.

• Парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, после чего правительство обязано уйти в отставку.

     В настоящее время парламентские республики существуют в Италии, Германии, Австрии и т.д.

     Президентская республика.

     Президентская республика характеризуется тем, что высшим должностным лицом в стране является президент, обладающий полномочиями главы государства и главы прави­тельства.

     Признаки президентской республики:

• Президент назначает правительство, которое несет перед ним политическую от­ветственность.

• Президент назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правитель­ства.

• Президент избирается не парламентом, а в результате референдума или колле­гиями выборщиков.

• Президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом.

• Президент является главнокомандующим вооруженными силами страны.

     Классическим примером президентской республики являются Соединенные Штаты Америки.

     В некоторых государствах существует республиканская форма правления, носящая сме­шанный характер, сочетающая черты парламентской и президентской республики.

      Смешанная (полупрезидентская) республика – такая форма правления, в рамках которой сочетаются и сосуществуют признаки парламентарной и президентской республики.

     Впервые такая форма республики была введена во Франции в 1958г. По инициативе Шарля Де Голля, который стремился к сильной президентской власти, но должен был учитывать традиции парламентаризма в стране.

     Особенности этой формы правления отличались тем, что, как и в остальных формах республики, президент избирается народом, но не является главой исполнительной власти.  Исполнительной властью обладает правительство, которое несет основную ответственность перед президентом и ограниченную – перед парламентом. Таким образом, двойная ответственность правительства – специфическая черта разделения властей при смешанной республике. Президент не относится ни к одной ветви власти, и правительство несет ответственность перед президентом и парламентом.

     В смешанной республике президент может назначить премьер-министра и министров, независимо от партийного состава и сил.  Назначение премьер-министра происходит по-разному, например, Франция и Казахстан – самостоятельно, а в России и на Украине назначается с согласия парламента.

     В современном мире существуют и нетипичные виды республик.  Например, теократическая республика (Иран, Афганистан).  Для некоторых стран Африки характерна своеобразная форма президентской монократической республики: в условиях однопартийного политического режима лидер партии провозглашается пожизненным президентом, парламент же реальных полномочий не имеет (Заир, Малави).