II. План семинарского занятия

1. Понятие и виды территорий, особенности их правового статуса.

2. Государственная территория. Государственные границы: понятие, виды, правовой режим.

3. Международные пространства: открытое море, дно открытого моря, воздушное пространство над открытым морем, космическое пространство и др.

4. Пространства со смешанным правовым режимом: континентальный шельф, экономическая зона и др.

5. Правовой режим Арктики и Антарктики.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Студенты должны знать понятие «территория» в широком и узком смысле слова, различные виды территории и их правовой режим.

В состав государственной территории входят: суша, недра, воды, воздушное пространство над ними. В зависимости от места прохождения государственные границы могут быть сухопутными, воздушными и водными (морскими, речными, озерными и т.п.).

Государственные границы устанавливаются путем делимитации и демаркации. Делимитация - установление границы в тексте договора с описанием ее прохождения и нанесением границы на карту. Демаркация - установление государственной границы на местности. Государственные границы неприкосновенны, т.к. целостна и неприкосновенна государственная территория. Режим государственной границы Российской Федерации регулируется договорами о режиме взаимной государственной границы с сопредельными государствами, а также Законом “Об охране Государственной границы Российской Федерации” от 4 мая 1993 г.

Правовой режим территориальных вод определен в Венской конвенции по морскому праву 1982 г. и внутренним законодательством прибрежного государства. Отсчет территориальных вод ведется от линии наибольшего отлива. Конвенция по морскому праву содержит положение о том, что ширина территориальных вод не должна превышать 12 морских миль (1 морская миля - 1852 метра).

Проблема правового режима международных рек имеет важное значение для изучения данной темы. Международными реками являются Дунай, Рейн, Конго, Нигер, Сенегал, Меконг, Амазонка и др.

Особое внимание следует уделить вопросу о правовом режиме открытого моря. Открытое море - территория общего пользования, находящаяся за пределами территориального моря прибрежного государства.

Свободы открытого моря - это свобода судоходства; свобода рыболовства; свобода прокладывать кабели и трубопроводы; свобода научных исследований; свобода полетов над открытым морем и др.

Необходимо изучить следующие международно-правовые акты, относящиеся к предотвращению загрязнения морской среды: Московский договор 1963 г. о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космическом пространстве и под водой, Договор 1971 г. о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия массового уничтожения, Конвенцию 1969 г. о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения моря нефтью, Конвенцию 1969 г. о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению моря нефтью и др.

Представляется важным вопрос о правовом режиме континентального шельфа. Континентальный шельф - подводное продолжение берега за пределами территориальных вод до глубины 500 м или за этим пределом до такого места, до которого глубина покрывающих вод позволяет разработку естественных богатств данных районов.

Континентальный шельф не является частью территории государства, т.к. находится в районе открытого моря, но прибрежное государство обладает рядом преимущественных прав в этом районе (добыча полезных ископаемых, проведение научных исследований и т.п.). Закон о континентальном шельфе Российской Федерации 1995 г. регламентирует разработку природных ресурсов и проведение научных исследований на континентальном шельфе РФ.